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第二，要建立科学的管理体系，确保工作万无一失和高效率。筹办奥运必须坚持质量第一、优质高效，唯有这样才能实现“有特色、高水平”的目标。要像载人航天工程那样，制定周密的规划、计划，确定“零问题”的工作标准，不允许带着问题工作。所以，我们要在全体工作人员中提倡敏于发现问题、勇于揭露问题、敢于正视问题、善于解决问题的作风，提倡早发现、早解决各种问题，要把所有可能出现的困难和问题，考虑在发生之前，解决在萌芽状态。要制定严密的责任制体系，做到责任到人，任务到人，考核到人。从场馆建设工程每个焊点到开（闭）幕式的各个环节，都要关注细节，要通过细节发现问题、解决问题，不把问题留待以后，这是必须在筹办奥运中确立的一个指导思想。“鸟巢”钢结构的焊接量极大，据说能绕地球几圈，焊点质量就决不能留下一点儿问题和隐患。另外，在管理上要严格审计制度，审计提前介入到工程中去。要建立工程质量和服务质量的信息系统，做到严格控制、可追溯。一件事情是谁干的，比如焊点是谁在什么时候用什么焊条焊的，都要记入信息系统。其他工作也一样，谁负责食品安全，谁负责场馆安全，都应该责任到人，而且要输入信息系统，最后可追查。只有这样严密的管理，才能保证我们工作的质量。
第三，建立团结协作、能集中力量办大事的机制。载人航天是全国大协作的结果，筹办奥运同样需要集中全国各类优秀人才，同时要善于吸收外国的有益经验为我所用。每个参与单位和个人都要以大局为重，个人服从组织，局部服从全局。要树立一盘棋的思想，各个部门之间要互相协作，互相补台，形成合力。要提倡淡泊名利、甘于做无名英雄的精神，埋头苦干。在场馆运行团队和开（闭）幕式制作团队中都要体现大协作的精神，形成一种顾全大局、密切配合的良好局面。
第四，大力加强奥组委的人才队伍建设，不断提高全体人员的综合素质和整体水平。要像航天工程那样，抓好人才培养和人才使用，依靠高素质人才实现工作的高水平。奥运会涉及领域很多，筹办工作结束后，肯定会产生一批国际化、专业化、各方面素质比较高的人才。要把筹办奥运作为培养人才的重要实践平台，广泛吸引各类人才，加强培训，同时用创新的机制发现人才和培养人才。要充分发挥现有工作人员的积极性，充分尊重老专家、老同志的经验和智慧，更要鼓励年轻人独立思考、深入实践，为他们尽快成长创造条件和机会。要建立、健全各项激励机制，最大限度地凝聚人才、用好人才、留住人才。
第五，加强思想政治建设，加强党对筹办工作的领导。要像航天工程那样，加强思想政治工作，发挥党组织的作用。按照提高党的执政能力和保持共产党员先进性的要求，进一步加强奥组委党组织的建设，保证党对筹办工作的坚强领导，为筹办工作奠定坚实的组织保障。机关党委和各党支部要充分发挥政治优势，把强有力的思想政治工作渗透到每个部门、每个党员，统一思想、凝聚力量，发挥每个党员的先锋模范作用。
同志们，现在距奥运会开幕还有890天。时间紧迫，任务繁重。让我们认真贯彻党中央、国务院的指示精神，同心协力，兢兢业业，埋头苦干，为举办“有特色、高水平”的奥运会努力奋斗。加强协调，密切配合，做好2006年度奥运筹办工作。
《2005北京奥运经济报告》第一部分领导讲话…陈至立
2005年，在党中央和国务院的领导下，在刘淇同志的主持下，在中央各部委的支持协助下，北京2008年奥运会和残奥会筹办工作进展顺利，圆满完成了年度各项重点任务。筹办工作在国内外树立了良好的形象，得到了各界的广泛好评。刘淇同志还要作重要讲话，大家要认真学习贯彻。下面，我就中央和国务院相关部委与奥组委进一步加强协调、密切配合，做好2006年度筹办奥运的重点工作谈几点意见。
一、进一步健全和完善工作机制，
共同做好2006年各项工作筹办奥运是一项综合性、整体性很强的工作。许多方面和环节涉及国家层面的政策、法规，需要相关部门协同工作，周密安排。去年，在制定奥运会期间对国际媒体的接待政策方面，在实现奥运会马术赛事易地香港的工作中，奥组委与中央和国务院有关部门密切配合，较好地完成了任务。2006年，我们将进一步推进奥运会火炬传递、开闭幕式、贵宾接待及马术赛事筹备等多项重点工作，需要中央和国务院相关部门尤其是外交、宣传、港澳办、安保、海关、质检等部门支持、配合的事务将进一步增加。因此，各部委要从顺利推进筹办工作，确保实现年度工作目标的大局出发，给予筹办工作更加切实有效的支持。一是进一步增强主动协调的意识，奥组委与相关部委都要从成功举办奥运的大局出发，把国际奥委会关于奥运会的相关规定、往届奥运会的惯例做法与我国现行政策法规、工作模式结合起来通盘考虑，切实解决相关问题。二是要根据年度重点任务，共同确定具体协调事项，明确需求，拉出工作时间表，保证如期达成协调目标。三是在相关各方面建立领导人会议或联系人制度，定期讨论研究相关问题，沟通情况，交换意见，从机制上保证工作的顺利推进。
二、进一步加强统筹协调，切实落实各项措施，
确保奥运会安全安全平稳是奥运会成功最基本的因素，防范和遏制针对奥运会的恐怖活动是奥运会安保工作的首要任务。去年，在中央安保工作协调小组统筹领导下，北京市和有关方面紧密配合，开展了大量工作，取得了良好进展。2006年要着力抓好三个方面的工作。一是着力抓好安保情报工作。情报工作是有针对性地制定安保工作计划和行动方案的最重要的基础。近年来，国际上恐怖袭击时有发生，反恐形势依然严峻。要确保奥运会的安全，必须实时有效地了解相关动态，掌握国际安全形势的特点。因此，情报工作必须走在前面。二是着力抓好安保工作的协调配合，把体制优势充分发挥出来。奥运安保是一项整体性、协调性要求很高的工作。相关各系统间必须在情报信息、指挥调度、力量部署等方面保持高度的协调性。在安保工作协调小组的统一领导下，统筹规划，各司其职，相互配合，协调行动，形成覆盖所有场馆、重要设施和关键路线的完整体系。2006年将举办两项测试赛，要充分利用这个机会，从实战角度演练，评估完善安保工作方案。三是着力加强筹办工作的安全管理。奥运场馆及相关设施的建设，奥组委组织的各类大型活动，奥组委新办公地的管理都要把安全放在第一位。要制定切实可行的风险应对方案；进一步完善现有的安全管理制度，并加强对执行情况的监控。
三、进一步加大对北京奥运会的宣传力度，
提高奥运宣传工作水平，营造良好的舆论氛围宣传舆论工作是贯穿奥运会筹办工作全过程的一项重要任务，在对外展示国家形象，对内凝聚各方力量上担负着重要职责。2005年宣传舆论工作卓有成效。2006年的宣传工作主要突出三个重点。一是加强对外宣传，使国际社会和相关国际组织更多地了解北京奥运会筹办进展，通过奥运这个窗口，广泛宣传我国政府建设社会主义和谐社会以及和谐世界的理念，宣传我国的对外政策，配合国家外交战略的实施，争取更加良好的外部环境。特别是都灵冬奥会后，国际媒体将把注意力更多地集中到北京奥运会上面。我们必须清醒地认识这一形势提出的新要求，从思想、机制和方式上做好充分准备，进一步巩固良好的舆论环境，把握住宣传工作的主动权。二是扩大对内宣传，营造积极、健康、文明的奥运氛围。要突出为奥运会创造文明、有序的社会环境这个重点，充分发挥奥运凝聚民心、促进和谐社会建设的积极作用。必须看到，目前社会的文明素质、公德意识距奥运会的要求还有较大差距。要进一步加大宣传教育力度，在全国大力开展迎奥运、讲文明、树新风的活动。通过筹备奥运会，提高精神文明建设水平。三是抓好奥林匹克教育。奥林匹克宗旨和精神所倡导的“和平、友谊、进步”和“更快、更高、更强”与我们建设和谐社会的目标是一致的。要通过奥林匹克教育，培养公民具有更宽阔的胸怀和世界的眼光。要从中小学生抓起，把奥林匹克教育放在重要位置上，加大工作力度，宣传奥林匹克精神，系统介绍奥运会竞赛项目的知识。
中央新闻宣传、广播电视等部门和各部委要在新闻工作协调小组的统筹领导下，进一步加强与奥组委的协调配合，加大工作力度，形成奥运宣传的新气象。
四、及早提出切实可行的贵宾接待工作方案
奥运会是世界上规模最大的外交活动之一。其重要性不仅体现在众多运动员的参与，各国首脑政要的参与更使奥运会成为世界上分量最重的外交活动。2006年的工作重点，一是形成由外交部等国务院相关部门参加的工作机制，统筹协调这方面的工作。外交部等相关部门要进一步加强与奥组委的协调合作，围绕贵宾服务接待开展专题研究，及早拿出具体方案。二是根据奥运会期间惯例活动的需要，提出在场馆、奥运村、总部饭店、首都机场等主要活动场所所需的设施条件和具体需求，以便及早做好设施设备方面的准备。三是针对特殊外事需求，及早开展志愿者的选拔和培训工作。可以基础较好的大专院校和外事单位为重点，根据奥运会贵宾服务的特殊要求开展专门培训，建立一支高素质的志