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老步心情沉重地说：“是啊！这次是幸亏发现得早，才没有酿成什么重大的损失，是很值得庆幸的。但从今年前半年起，有不少的单位和企业，就没有你们这么幸运了。根据我们公安内部的简报统计：今年截止目前，全国各地共接到经济诈骗案件近一万起，经济损失达到了几百万。不过侦破的案件里，案犯都是些小角色，还没有像你们遭遇到的这么大的骗子。你们所遇到的这样高级别的骗子，我也是第一次听说。”
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吴永成惊讶地说：“不会吧，老步，现在咱们国家就出现了经济骗子了？是不是还早了点呢？这些小骗子是从那里冒出来的呢？他们是怎么行骗的呀？你跟我们详细地说一下，以后也好有个防备啊！”
“你这个后生，书读得不少，警惕性却这么糟糕！骗子出来骗钱。还分个时间早晚哪？这话说得没有一点道理。”老步奇怪地看了吴永成一眼，接着说：“根据我们公安系统内部简报破获案件后地分类统计，那些骗子和你们这次遇到的这个大骗子，是老乡，属于一个省的。做案的主要特点是团伙性和流动性。
骗钱的大都是社队企业。ZJ省WZ地区的社队企业到底有多。：有确切的统计。但行骗最严重的永夹县，就有大大小小地社队企业1500多个。群众报案、来信揭发的49个骗钱单位中的百分之九十，就是这个县的社队企业。”
“好家伙。那不是他娘的一个骗子窝吗？怎么培养起来那么多的骗子企业哪？！！”李书记惊叫了起来，“哪有这种做法呀？不说好好地走正道、发展经济，怎么就净想着搞这些歪门邪道呢？！老步，你快说说，他们是用什么办法到处诈骗的？这社会上骗子这么多，以后还真的处处留神哪！”
老步点着了一棵烟。坐到不知是谁的床上，把身子舒舒服服地靠在了背后的行李卷上，猛吸了一口烟，眼睛微微闭着，慢条斯理地说：“他们这批骗子企业，在推销产品、做广告、订合同的时候，都自行其是。这些所谓的“工厂”和他们的骗人手法主要是有这么几招：
一是‘书包工厂’。订合同，出广告，就凭书包里的一个假印象。“书包工厂”伪造了WZ：~象。凭这样的假印章。骗了全国各地许多地单位和个人。刻假印章、招摇撞骗，在WZ：》。关根据受骗者提供、揭发的所签定合同上的厂名去找，好多的企业。都是查无此厂。有个乐庆县清北公社农副产品加工厂，经过他们县有关部门批准后，刻了印章，但是至今也没有资金、厂房、设备和固定的工作人员。工厂的印章，就放在书包和抽届里，作为投机骗钱的合法招牌。”
“这不就是一个典型的‘皮包公司’嘛！”吴永成听到这里，不由得脱口而出。天哪，原来后世盛传地‘皮包公司’的出处。是在这里呢！前生自己在八一年地时候，年龄还太小。刚上初一，也就根本没有关注这方面的事情。现在可是补得长了见识了！
老步也没有搭理他，继续闭着眼睛说：“二嘛是‘借来工厂’。最近，WZ地区的两个人，在HN省合伙骗走了七万多元。起初的时候，这两个人向当地的工商行政管理局打报告，说他们现在办厂的厂房、设备、技术力量等，都有一定的规模，请予批准。为了尽量的慎重，当地的工商行政管理局人员还到他们的厂里去察看，结果还就真像他们报告中说的那样。工商行政管理部门也就批准了他们的要求。可谁知不久后，他们在HN省骗钱的事情暴露了，HN省的公安人员按照受骗人提供的地址找到了那个县，请求当地配合时，他们县的工商行政管理部门才知道受了骗。原来，骗人者事先就和要去察看的那个工厂的领导拉好了关系，那个厂的领导也同意两个骗子利用他们的工厂，哄过工商行政部门的验收。象这样借广行骗的事，在ZJ省的WZ地区并非罕见。”
“恩，这种骗法也可以叫做‘移花接木’、‘偷梁换柱’。”李书记听着点点头。同时心里暗想：要是自己也遇到这种事情，那就是第二个上当者。这种骗术简直是匪夷所思。
“三是骗钱发工资。有些社队的企业，由于没有正式的生产计划，时停、时开。开不出工人工资，就想歪门邪道。比如说，有一个县的一个工厂，用发假订货单的手段，骗了黑龙江省一个单位几十万元，几年不交货。这个单位派人到WZ地区的法院申诉。经法院一查，骗钱的工厂的财产，早就已经被分光、吃净，骗来的钱也花光了。官司打赢了，工厂也已经是无力偿还了。”
“怎么能这样呢？他们当地的党委、政府，是干什么吃的？！为什么就不出来管一管呢？都像他们这样胡闹，又有谁敢和他们去合作、做业务哪？他们那里的经济，永远也别想发展起来！”
第二卷 发展 第八十一章 春暖花又开
过漫长的冬天和短暂的春天，荒凉的黄土高原，又渐了它一年中最美好的季节。
五月初，立夏前后，山野里的草木，大部分都发芽出叶；连绵的山峦，染上了一片片的鲜绿嫩青；太阳开始有了热力，暖洋洋地照耀着广袤的大地。河流水泊清澈碧澄，映照出初夏的蓝天，和蓝天上悠悠的白云。。。。。。
在过去了一段日子里，五届人大四次会议。于一九八一年十一月三十日北京开幕，赵紫阳总理作了《当前的经济形势和今后经济建设的方针》的政府工作报告，出台了“经济建设的十条方针”，强调今后发展农业靠政策、靠科学，加强农业的发展，坚持集体化和土地等公有制长期不变，坚持农业集体经济实行责任职长期不变；坚持对外开放政策的指导思想不变；两三年内，分批进行企业全面整顿，实行经济责任制，克服平均主义；同时决定，从国务院各部门首先做起，进行机构改革，克服政治生活和经济管理中的官僚主义倾向。
报告中还强调到：我们从事社会主义现代化建设，不仅要建设高度的物质文明，而且要建设高度的精神文明。这两者是密不可分的。只有在建设高度的物质文明的同时，建设高度的社会主义精神文明，才能确保我国国民经济的持久发展，保证物质文明建设地社会主义方向。
随后。相继出台了一系列的政策法规，准备用三至五年的时间，对全国的整体经济，继续贯彻进行调整改革整顿提高的方针，积极稳妥地进行经济体制的改革，坚持计划经济前提下，发挥市场调节的作用等。
就这样，以前一直不准个人从事所有流通经济领域活动的坚冰。开始从上到下地慢慢融化。
从前有过经商经验地个人，也试探着把摊点由暗到明、由地下黑市转到了街头小巷。虽然具体的政策还没有明朗化，可城市、乡村，随处可见四处倒贩各种商品的“二道贩子”——这也就是后来的个体户。
一九八一年十二月五日，中央宣传部召开全国农村宣传工作座谈会，围绕“建设两个高度文明”开展工作。就农村实行责任制以后，如何加强农村宣传工作和政治思想工作，进行了讨论，并总结交流了工作经验。鱼湾大队评选“十星级文明户”的系列活动，作为J省的交流典型材料之一，在座谈会上，引起了中央领导、和各省（市）参会领导地高度关注。特别是鱼湾大队、那个年轻的大学生村官、吴永成的名字，深深地印在了与会人员的脑海中。
随之，《人民日报》在头版开设了“发扬党的优良传统，建设社会主义精神文明”的专栏。持续三个月，大幅报道各省（市）基层单位精神文明方面取得优异成绩的事迹。永明县玉平公社鱼湾大队再次名跃其中。
一九八二年三月一日，全国各地揭开了“全民文明礼貌月活动”的序幕。“动员起来，人人讲清洁、讲秩序、讲礼貌”成为全国各大报纸、刊物的头条评论和报道，鱼湾大队由于早行一步，再次成为被关注的焦点。
一个小小地永明县玉平公社鱼湾大队，两个月的时间，几次成为全国各大报纸地报道重点。一时间。在J省引起了人们广泛的关注，J省省委组织各地区地主要领导，视察了鱼湾大队；接着各地、县。又组织社队基层干部们，还有邻近省的一些地区。也络绎不绝地前往鱼湾大队，看个究竟。
吴永成虽然还在学校上学，可是这几件事的冲击力太大，再加上前次永明县的县委李书记来北京时，和学校领导们就吴永成兼职大队职务的事情，交流过看法，希望学校在适当的时候，给予配合。学校当然肯定了吴永成的这种做法，表示在不耽误吴永成学习的前提下，尽量满足永明县委地请求，因为这也是学校育人的一项内容啊：理论知识与社会实践相结合嘛！所以，在永明县委地请求下，学校破例批准吴永成暂时返回鱼湾大队，和各方取经者，互相交流探讨工作经验。
这一段时间，吴永成累了个半死，县委李书记和玉平公社的文彬和胡云珍心里却高兴得乐开了花：他们这个全国有名的贫困的梁州地区永明县、他们玉平公社，什么时候接待过这么高规格、这么多批次的来访者呀，还是来视察、学习取经的呀！
天神神呀，这个吴永成可真是他们永明县的一块宝疙瘩呀！
一九八二年四月六日，《人民日报》头版头条据新华社电，全文刊登了“中共中央转发《全国农村工作会议纪要》”，进一步明确和健全了农业生产责任制，并在“关于改善农村商品流通”、“关于农村科学技术”、“关于提高经济效益，提高生产条件”、“关于加强思想政治工作和基层组织建设”等方面，作了详细、周密的安排部署。
这个《会议纪要》的转发和传达，给全国的农民们，又吃了一颗定心丸。正如当时的一位县委书记所讲：“责任制是启动器，多种经营是突破口；两个环子一起抓，个人集体一起上，�