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上糜竺临时调来恢复盐业的人丁，其总数也不超过七千人。就这情况，甚至还比不上徐州其他非临海的一个普通县。刘备这么做也是乐得卖糜竺一个面子。
七千人，再除去一下老弱妇孺，青壮劳力也就两千三、四百而已。而这个时候，能不能合理的进行分工就成了关键。
幸好姜游与李雪在这方面有的是资料可以借鉴。首先请糜贞出面，用糜家对盐户的影响力，号召这些人集中到连云滩附近来定居。同时除了糜贞自带的一百家兵之外，姜游与李雪也量力而为的征召了两百常规的县兵……说白了其实就是保证连云滩地区治安的警察。由于姜游的身边实在是没人可用，因此陆幽就莫明其妙的成了县尉，也就相当于连云区的派出所所长。至于自个儿的家里，姜游就“高薪聘请”了几个老妇人与小丫头当丫环，照顾一下蔡琰与韩柔的饮食起居。
基础治安有了一定的保障，下一步就是劝说糜贞带人在连云滩附近的一片环境合适的地方兴建新型盐田。其实在汉时人们都是以煮盐为主，也就是把海水置于容器之中煮干水再得盐。这种做法看起来虽然快，但是对木柴的需求量就不是一般的高了。而目前的人力有限，每天都派人去砍柴负薪，既累人不说，效率也不高。
因此，姜游与李雪向糜贞导入了真正意义上的盐田的概念。也就是挖掘兴建类似于水利灌溉系统的设施，建起水车、水道，将海水引入地势稍高一些的地方，然后天然的晒干或风干，接下来只要扫拢到一块儿再收集入袋也就行了。不过建设这种盐田需要有比较平整光滑的地面，不得已之下姜游与李雪只好把石灰浆也给弄了出来，却又在实验中意外的发现这样得来的海盐较之以往煮来的盐要白上几分，品质上也要好得多。惊呀之下暗中再一查资料，才发觉石灰这玩意儿对制糖、制盐都有很不错的化学作用。
当然这些事姜游与李雪不能对糜贞说，到是糜贞慢慢的对姜游与李雪变得很是佩服。因为等到数月之后，一千人所负责的盐田，其产盐量竟然与用五千人煮盐的产量相当！要知道盐田如果数量少，效率可能是远不及煮盐，但面积一但达到某个程度，相同的人力其产盐量就会远远的高出以往的煮盐，而且人还不怎么累。你想啊，煮盐是天天都得去砍柴，晒盐却是隔三差五的去扫一扫地也就行了，只要不是笨蛋都能知道哪个轻松是不是？
其结果就是糜竺当初好不容易调集起来的两千人，其产盐量已经能跟得上徐州地区目前的生活基础用盐的要求。刘备闻知此讯之后固然是惊愕不已，而糜竺则是当机立断，马上又增调了一千人过去帮糜贞加开盐田……注意是帮糜贞，而不是帮姜游。毕竟盐业是糜家最重要的财路之一，糜竺可不敢轻易的就放开手。
不过话又说回来，姜游也没打算和糜竺去争这个。连陈家都不敢硬争的产业，姜游如果去争那就是犯傻……
第一卷 第一百二十一回 狼来啦
由于海盐业的复兴、离散人口的聚集、治安力度的加强、姜游与糜贞对盐户的鼓励与优待，此外姜游还时不时的组织商队去徐州进行相对来说较大规模的商运，以保证辖下地区百姓们日常生活用品的供应……当然盐这玩意儿在当时是不能私卖的，姜游是有正式的请示过刘备，反过来刘备也没有拒绝的理由，因此是把这一类的事发还给了陈、糜两家去处理。
反正这一类盐货互易的事本来就是陈、糜两家基本垄断了的，交给他们两家也算是轻车熟路。不可否认这两家人暗中都会黑掉不少，但该赚的钱让你们赚，该交的税赋你也别少，再就是别影响到徐州地区的安定，这样也就行了。
糜家的盐业基本恢复，糜家自然是兴奋不已。而陈家虽然有些不高兴，但考虑到糜家在盐业上根深蒂固，硬抢的话肯定没好果子吃，那还不如退一步海阔天空。反正现在这样大家都有钱赚，和和气气的都没什么损失，真论起来也没什么不好的，所以也没什么脾气。
总而言之，姜游所治理的赣榆、朐两县已经在渐渐的回归正轨，犹其是离散人口的归复与聚集，这才是姜游最想见到的事。现在的时间是兴平二年的夏四月初，姜游刚刚完成了一次人口普查……当时是叫校验户籍，两县的人口已经回复到了四千户的一万五千人左右。相应的，姜游原先那两百人（糜贞还有一百人，不过那是私人的家兵，而且糜贞也不可能一天到晚的都泡在连云县城里）的治安县兵就显得有点不够用了，于是姜游就向刘备发去了公文表章，申请将连云县城的治安用县兵扩充至五百人，理由是“前番兵革之祸，四方贼寇颇多，以钞略为资，祸害百姓。而属下县治方宁，百姓方有富态，易惹贼寇窥视之心。若兵甲不完，兵卒不充，贼必至而钞略，是以百姓必蒙贼寇之难”。
这是属于合理的县治要求，此外姜游麾下的两百县兵相对来说也的确太少了点，而他治下的两县又是目前徐州最大的供盐基地，因此姜游的公文一到，刘备聚起幕僚商议了一下，马上就同意了姜游扩编县兵的要求。
此外姜游还耍了个小聪明，就是希望刘备能另调将官与一千左右的士卒常驻在连云县城与徐州城（前文有细说过，现在的徐州城指的是郯县）之间的将军岩一带（今天的海州区附近），一则能够确保连云与徐州之间的盐路畅通，二则万一连云县城被贼寇袭击，以将军岩到连云县城不过三十来公里的路程，也可以尽快驰援。此外还有一条，姜游在公文中说得比较隐晦，就是在请刘备派人来监督自己。
姜游这么做也是没办法，毕竟自己不是刘备的嫡系人马，之前自己邀官又邀得那么勤。现在好不容易花了几个月的时间把连云滩给搞起了些声色，却又急着扩编人马，一个处理不当搞不好就会让人生出疑心。万一刘备来个“思归大才，怎可屈才于偏僻小县”，把他姜游给调回去当主薄、别驾这样有名无实的言官，那姜游这几个月以来的心血不就白费了吗？
心血白费了可能还是小事，最关键的是连云滩的人口好不容易起来了一些，盐田的导入又省下了不少的劳力，姜游现在已经要开始准备建港造船的事项了。万一被调了回去，那姜游还搞个屁啊？
姜游与李雪都写不出像样的文言文公文，但幸好姜游的身边有个蔡琰在，文笔那真是好得没话说。总之一纸公文往那里一递，没谁不苦叹说姜游用心良苦且忠厚勤恳的。接下来刘备二话不说，调了个将官带了一千五百人去将军岩驻防，同时还在回信中劝慰姜游，说知道姜游不是那种有私心的人，让姜游安心的稳定连云地区，确保徐州的盐利别出什么问题也就行了。
姜游得到书信后松了口气，接下来就是一步步的安排扩军与兴建海港与船坞的事了。扩军的事不必多说，让陆幽先带着也就行了。海港与船坞却不能太急，主要是因为真正有海运能力的港口与制造可远航用的大船不是那么好兴建出来的。现在手头上虽然有一些工匠，但都需要有一个磨合期与EXP积累期。因此姜游在开始着手连云滩的开发之初，兴建的都是小型的渔业用码头与船坞，同时鼓励相对闲散的人员捕鱼捕虾的开发海产业。
“渔”是常规的民生性产业，沿海地区的土地又相对贫脊，那么用渔业来补充当地“衣食住行”中“食”的需求是合乎情理的事，因此没有人会对此表示出什么异议。而大量的海产物从某种程度上来说也扩大了连云滩对徐州地区的商品供应，徐州地区百姓的生活有了一定程度的改善，连云滩这里的经济状况也变得比较良好。
除去这些之外，姜游与李雪还有借鉴史料中任峻、苏则、杜畿等人的记载。
任峻是“于饥荒之际，收恤朋友孤遗，中外贫宗，周急继乏，信义见称”，
苏则是“是时丧乱之后，吏民流散饥穷，户口损耗，则抚循之甚谨。外招怀羌胡，得其牛羊，以养贫老。与民分粮而食，旬月之间，流民皆归，得数千家。乃明为禁令，有干犯者辄戳，其从教者必赏。亲自教民耕种，由是归附者日多”；
杜畿是“天下郡县皆残破，河东最先定，少耗减。畿治之，崇宽惠，与民无为。班下属县，举孝子、贞妇、顺孙，复其徭役，随时慰勉之。渐课民畜牛马，下逮鸡豚犬豕，皆有章程。百姓勤农，家家丰实，畿乃云‘民富矣，不可不教也’，于是修戎讲武，又开学馆，亲自执经教授，郡中化之”。
以上这些可都是姜游与李雪的指路明灯，所以基本上都是在参照而为。什么收养孤幼、赈济贫民、抚养孤老、收留流民、加强治安之类的，都不必说得太细太明。而在“执经教授”这一条上，姜游自己太忙，本来是硬着头皮想请蔡琰或韩柔出来的，可被这二位一口给回绝了。后来也是实在没办法，只有央求蔡琰写了封信，去向郑玄求援。之后没过多久，郑玄就派了两个徒弟过来帮姜游教化百姓。
一晃半年过去，因为姜游治理有方，又很照顾百姓，用当地百姓的话来说，姜游是“承继其师蔡伯喈遗德”，名声方面赚得还不错，连云滩地区的百姓都很服姜游的管教。而到时节进入初夏时，姜游这里的基础准备也大致完成，就要开始着手兴建较大规模的港口与船坞了。但就在这个时候，徐州那边有个消息传到了姜游的耳中……
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“什么？吕布已经进驻到小沛了？”
帮姜游带来这个消息的人是糜贞。说起来这大半年的时间过去，糜贞因为盐业的关系没少在姜游这里呆着，后来每次过来都干脆直接住在姜游的府衙里。两家之间的关系也自然而然的就拉得无比亲近。连带着糜贞也时常会向蔡琰讨教一些文化方面的问题，邀韩柔一起出去游玩，再就是向李雪学习得……对姜游也不再那么客气。这就是典型的近朱者赤、近墨者黑，想把一张白纸给弄黑很容易……
却见糜贞皱起了眉头，顺手端起茶杯灌�