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第三种情况是三个系统大大不同，均存在鸿沟。管理限制系统如果位于现有系统与“理想的”系统之间，通常无需减少目标或限制就可能提高最终用户的满意程度。放松某种管理限制也有可能提供更多的用户利益。
与“理想的”系统的吻合程度是评估其他系统的准绳。按这个标准适当构建并正确管理的系统，是能令最终用户满意的、与整体质量管理同义的系统。与“理想的”系统出现鸿沟，意味着现有的或管理限制系统牺牲用户的满意度，必须尽可能加以修正。
5、渠道战略方案决策
本阶段要根据前面调研分析的结果选择分销战略方案，设计构建最佳渠道系统。
第十三步：制定战略性选择方案。这一步从检验管理偏见的有效性开始。方法是将目标和限制条件陈述给企业外部人员和内部挑选出来的人，评估其合理性，是否不可改变，以及改变可能带来的损益。接着；要召开非正式会议，分析说明管理层的定位和理想定位之间的差距（这里的前提是高级管理层应当一直支持理想系统的关键步骤）。高级管理层应回顾过去出现的“限制”（目标和约束）因素对理想系统的影响，说明这些限制怎样才能尽可能与用户的期望统一起来。然后，应当列出宏观环境和竞争机会的制约。最后，综合以上信息和意见，决定达至理想系统所需要的对原系统进行重新构建的原则。
第十四步：最佳渠道系统决策。最后一步是让“理想的”力销系统（第10步得出）绕过管理层保留或认可的目标和制约，形成充分吸纳了整个过程（13步）中的合理要求的最佳分销渠道系统方案。尽管管理层一些人员仍会有所保留，但他们必须对么司及公司面临的主要环境和竞争力量形成一致意见。最佳系统可能并不是“理想”系统，但它将能最大限度满足管理层的质量（传递最终用户的满意度）、效率、效益、适应性标准。
为确保最佳分销系统的实施，要做好下列工作：
（1）让企业内人员广泛参与，将14个步骤中的参与意见传递到企业相应的职能部门和各个层级。
（2）甄选一位精力充沛的管理者主持这个变革过程。该管理者必须有权力、可信任、政治经验丰富和坚忍不拔。
（3）尽早确认企业内由谁和哪个团队负责渠道工作。
（4）始终坚持用户导向的工作方法，保持耐心和持久的工作热情。因为向最佳系统变动不是一次可以完成的。
（5）不管“理想的”系统看起来如何不可思议，都要坚信总有设计机制可以完成它。组织业务单位和高级管理层共同策划一个业务案例（确定机会成本、潜在利益、实施选择分销系统所需的资源等）。管理层必须提前批准实施关键过程所需的时间和资源计划。
（6）制定有效计划，保证个人对实施过程负责。包括动员（确定行为、转折点、过程中的相互依赖性）、战术计划和评估（含成功或失败的指数、偶然事故等）。
（7）明确系统变革管理过程的各个环节，包括演习、沟通和培训方法。
（8）至少安排一位高级管理者承担预检、参与、教练、促进和激励工作。
四、营销渠道设计技巧
1．渠道网点设计
对于企业分销渠道设计来说，网点主要有关键点（即优势区位）和切人点两种。关键点是指客观上形成的对企业经营产品销售起重要作用的市场区域或销售集中区域。比如高档家电在大中城市，御寒皮衣在东北、西北等市场区域，再加上海的南京路、淮海路，北京的王府井、西单等商家必争之地，都构成了企业经营的关键点。这些点对企业营销具有重要意义，因此行业中各企业对这种网点的竞争十分激烈。这就要求企业具有很强的竞争实力，或者企业拥有一种重大创新的新产品直接打入关键点。此外，如果企业实力不足，就要寻找现有市场竞争格局中的薄弱环节，即市场切入点，先打人市场保证生存，再寻找机会发展，即避免与实力强大的竞争对手硬碰硬，而采取避实击虚的策略建立生存空间。这一策略常常为中小企业所采用。
2．渠道线路设计
营销渠道中实际存在实物流、所有权流、付款流、信息流以及促销流等多种流程，这些流程有的运行是相一致的，有的则要经过不同的线路、不同的途径传递，因此企业的营销线路非常复杂，其中某些线路担负多种流程功能，需要从多种角度看待这一线路的效率，以及线路中渠道成员承担各种流程功能的能力。需要注意的是，营销环境的变化对渠道线路效率的影响极大，特别是交通运输发展、信息基础设施建设常常能提供更快、更好的渠道线路。地区经济的发展、自然条件的改善也使某些渠道线路的改进成为必要。因此，企业必须不断审视环境的变化，考虑渠道线路改进的可能性。
3．渠道地域渗透
地域渗透主要是指运用多种营销、宣传、公关手段，使消费者对产品了解、产生印象并试用，这时要综合考虑消费者购买心理和各种影响因素。地域覆盖主要是指建立消费者消费的偏好、对本企业产品的消费的习惯以及定势，建立牢固的销售根据点，并且对消费产品竞争对手进行认真分析，建立区域市场的进入壁垒；阻止竞争对手的进入。
企业在实际进行渠道布局时，除了依据上述步骤，还要综合考虑多种现实因素的影响，权衡利弊，慎重抉择，同时兼顾短期利益和长远效果。
五、营销渠道系统设计方案示例
例一 区域营销渠道系统设计方案示例
—、买断区域独家经营权
为了体现和保护知识产权的价值，维护区域性经营者的合法权益，本公司在建立网络时，按照国际惯例和有关法规，上级代理向下级代理收取一定数额的特许经营费。
A．城镇级，以每城市X X X平方米耕地计：
X X X以1 000元市场特许费为标准；
X X X以1 000元市场特许费为标准。
以上可视情况上下浮动。
B．地区级，以每地区X X X平方米耕地计：
X X X以5000元市场特许费为标准；
X XX以6000元市场特许费为标准，
以上可视情况上下浮动。
C：国家级，以每个国家X X X平方米耕地计：
X X X以5万元市场特许费为标准；
X X X以3万元市场特许费为标准。
以上可视情况上下浮动。
D．示范组：
不需交纳特许费，只需由城镇代理选定若干名示范户，享受优惠进货价，做好试验示范和推广工作即可。
二、各级代理所享受的价格
国家级代理：“XXX”10000元／吨，“XX X”1700O元／吨；
地区级代理：“XXX”12000元／吨，“XXX”18000元／吨；
城镇级代理：“XXX〃14000元／吨，“XXX”20000元／吨；
示范组：“X X X”9元／袋（500g），“X X X”11．5元／瓶（500m1）。
三、经纪人
对于获得“X X X”、“X X X”信息，但自己却无资金和实力交纳特许费者，可作为经纪人推荐介绍他人成为公司的各级代理商。介绍他人成为国家级独家代理商并协助成功者，可优先考虑其成为该国家的技术辅导员，并可一次性获取该国家市场特许费的2％差旅补助，同时将获得该国家今后销售总量的每吨150元的永久性提成。
如已经成立地区级公司或已有代理，国家级经纪人的服务费，由该地区公司统一拨给地区机构核发；买断市场特许费2％的差旅补助由地区级拨给。
四、技术支持人员
经公司考核合格，再进行专业培训（产品知识、管理方法、建点技巧等学习）后，视其条件派往各国（地区），指导城镇地区、建立销售网点及发展示范户。公司按照其所服务的区域销售总量，每吨拨出200元作为永久性提成。如成立地区级的公司或总代理，技术支持人员的提成，由公司统一拨给地区级机构发放。
五、经纪人可同时介绍多个地区的独家代理商，但技术辅导员只能担任一个地区的职位。
六、以上各条款在签订独家经销权起实施。
各级代理的条件及职责：
特别提示：凡被上级公司聘任的国家、地区、城镇三级代理均享有公司推出系统列产品的优先代理权。
（一）国家级代理
1．申请条件：
（1）有强烈的事业心，有很好的职业道德和商业道德，重合同，守信誉，品行端正，实事求是，言行一致。
（2）懂经营，有一定写作能力，口语表达能力较好。
（3）有顽强的拼搏精神，有成就大业的决心和勇气，胜不骄，败不馁，肯吃苦，乐于助人。
（4）组织能力强，通于开拓创新，有较强的独立工作能力。
（5）有较强的英语交流能力，身体健康，男女不限，有营销特长的人员优先。
（6）具备必要的经营场所和办公条件。
2．职责范围：
（1）负责辖区内各地区独家代理及各城镇独家代理的宏观管理和指导工作。
（2）负责所在国家的宣传广告工作和所辖区域内各级代理商的业务技术培训工作，并协助各地区代理做好国家到各地区户外的广告宣传工作，并能在电视台、广播电台进行宣传。宣传的内容要符合公司的有关规定，如出现虚假或不实宣传，后果自负。
（3）做好上级公司信息传递工作和贯彻落实指令传达的各项工作。
（4）配合上级公司打击假冒伪劣产品和违规侵权行为，保护所辖区域的市场。
（5）按时参加上级公司组织的统一活动。
（6）积极完成公司安排的其他工作任务。
（7）在上级公司指定的时间内，建立健全所辖区域内的各地区独家代理机构，并协助和指导地区级建立城镇级独家代理及建立示范户。
（二）地区级独家代理
1．申请条件：
（1）有较强的事业心和对成员高度负责的精神。
（2）有一定的经营管理能力和口语表达能力，具备一定的写作能力。
（3）善于协调人际关系。
（4）身体健康，年龄25—60岁。
（5）在所在地区有经营场所，联系方便。
（6）男女不限。
2．职责范围：
（1）在国家总代理协调组织下，到上级公司提取产�