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位十分困难。一艘准备对阿鲁巴岛进行第二次袭击的潜艇因与敌巡逻艇遭遇，被迫离开敌港前方海域，放弃对油库的袭击。
在该海区航行的商船对商船被袭击一事反应很迅速，似乎要比在美国东部沿海遭受“击鼓”战袭击时的反应更快。他们时而中断航行，时而改变航线，空中警戒也有明显加强。但是因潜艇大多数是在夜间行动，而敌商船通信使用的又是明码电报，即使使用密码，在几天后也能被我破译通知潜艇，因此，敌方的上述措施对潜艇的击沉率并无多大影响。此外，潜艇部队又接到了潜艇部队指挥机关下达的“自由机动”的指示，这样在敌改变航线后潜艇就不必局限在无猎物的原海区活动。于是U…129号潜艇（艇长克劳森海军上尉）满怀信心地向圭亚那沿岸前进。U…161号潜艇（艇长阿希里斯海军上尉）勇敢地闯进特立尼达岛的西班牙港和圣·卢西亚岛的卡斯特里斯港，并在那里击沉了一些锚泊中的商船。3月初第六艘潜艇U…126号到达战区。我命令这艘艇在向风海峡和老巴哈马海峡之间的海区活动。14天内鲍尔海军上尉的潜艇共击沉9艘商船，后因鱼雷耗尽便与其它5艘艇同时返航。
这样，潜艇在美国海区的第二次攻击也取得了圆满的胜利，不过对岸射击的战果并不理想。
2月初，潜艇部队指挥机关得知在非洲西海岸的弗里敦、塞拉勒窝内又有英国大规模的南北航行的船队出现。这些商船来自远东和印度，绕过好望角驶往英国，或者从英国返回印度和亚洲。海上运输在这些海区重新繁忙起来是我意料之中的事。1941年10月我们发现，那里的商船寥寥无几，原因是英国人已把航运的重点向西转移到泛美安全区域，当时希特勒考虑到美国的中立态度，禁止潜艇公开在该海区作战。但在美国与我国交战后，我潜艇恰好在美国安全区域活动，于是英国以前把航运重点移到该海区的理由已不复存在，反之，从现在起将航运再次东移到以前的较短的邻近弗里敦的航线上倒是很理智的。当前我们虽然在美国沿海取得了巨大战果，但我还想抽调一批潜艇到大西洋东部海域再来一次突袭，理由是，美国海军到目前为止尚无能力阻挡德国潜艇在其海区取得巨大战果。这种损失继续下去将使他们无法承受，因此美国很可能会一反以前战争的常态而求助于英国的反潜兵力。英国由于把兵力分给美国，那么它在东大西洋安全区的防御兵力也许会减弱。考虑到敌人对我在美国海区作战可能作出的这些反应，我决定在2月中旬派2艘潜艇去袭击弗里敦海区的航线。这2艘潜艇于3月初到达那里，它们发现弗里敦以南和西南海域成群结队的商船来往频繁。它们共击沉11艘商船。这种声东击西的战术还是有成效的。我潜艇突然成功地出现在该海区，可以阻止英国把大量的反潜兵力调给美国海军使用，这样就有助于使我方在美国海区较长时间地处于有利态势。今天我们才知道，自我们在1942年1月出现在美国沿海以来，英美两国关于英国海上兵力转交给美国用于反潜一事经过了“长时间的商讨”，直到4月中旬英国才将2支护航编队交给美国使用。罗斯基尔：《海上战争》，第2卷，第97页。
但是，在美国海区很有收获，所以它仍然是我们的主要战场。在该海区进行的为期2个月的海战已经过去了。美国需要经过多长时间才能使其防御力量强大起来并取得一定的经验以阻止我潜艇取得这样巨大的战果，对此我们无法预计。从1942年3月中旬至4月底我方只有6…8艘潜艇同时参加这场卓有成效的战斗。这是2月中旬把潜艇调到挪威海所造成的后果。
潜艇部队指挥机关决定把少量的准备到大西洋作战的潜艇派往直接靠近美国东岸的海区。只要还有可能，潜艇就应利用这航运最密集的海区打击敌人。这些潜艇紧靠海岸从纽约向南活动。它们很快就掌握了夜间商船航行的时间间隔。事实证明哈特腊斯角这一海区对潜艇作战最为有利。商船为了避免潜艇的袭击尽量沿着近岸的浅水航行。尽管如此，潜艇依然对它们进行了攻击。当时潜艇作战的海区水深只有8…10米，在这个深度潜艇一旦遇到敌反潜舰艇或飞机简直无法下潜。即使这样，U…123号潜艇（艇长哈尔德根海军上尉）在萨凡纳东北的浅水区仍击沉了多艘油船。所有参战的潜艇都取得了累累战果。U…123号潜艇击沉11艘商船，U…124号潜艇击沉9艘商船，U…552号潜艇（艇长托普海军上尉）、U…203号潜艇（艇长米策尔堡海军上尉）和U…160号潜艇（艇长拉森上尉）各击沉5…6艘商船。这些艇长善于迅速判断战术形势，为了充分利用有利战机敢于承担风险。于是一批新的潜艇艇长又成长起来了。
除了美国近海这一商船航运的主要海区外，一个偶然的机会潜艇又发现了哈特腊斯角东南方的另一个航运汇集点。U…105号潜艇（艇长舍韦）在横渡大西洋时，因天气特别恶劣在航行中遇到了不少意外情况，他认为要到达预定的哈特腊斯角作战区，恐怕燃料不够。于是他决定在哈特腊斯角以东300海里处停下来，并发现这里是北方、东南方和西北方航运的汇集点。这个海区对潜艇实施袭击战极其有利，直到1942年4月底潜艇仍一直在该海区活动，尤其是在望月期间；但是在这种条件下潜艇要直接在美国沿岸海区作战是不行的。
到4月底，各种迹象表明美国对近海商船航行的控制和采取的反潜措施已取得一定的成效。例如，通过哈特腊斯角的商船只在白天以不同的时间和不同的距离航行，单独航行的商船少了。通常是多艘商船“结群”航行。因此，在一群商船驶过后，海面又恢复了长时间的平静，直到又一群商船通过该海区，但这一次它们却改变了航线，所以在原来的航线上发现不了它们。这种办法使潜艇要发现来往的商船非常困难。除此之外，到4月底由作战舰艇和飞机组成的护航兵力也有明显的增加。在近岸水域更是如此，美国的反潜兵力显然巴不得一开始就将德国潜艇驱逐出去。
但是，敌人的这两项措施——控制商船航行和加强护航兵力并没有使德国的潜艇部队指挥机关惊慌失措。我决定潜艇继续在美国海域作战，同时根据情况的变化相应调整我们的作战方案。从1月中旬开战到4月底为止德国在哈特腊斯角以东海域仅损失U…86号1艘潜艇。在同一时期内在美国海域被德国潜艇击沉的商船的确切数字是198艘，共计1150675总吨位。这还是最低限度的数字。这个数字是美国海军部统计处根据这一阶段在美国海域遭受损失最严重的海区的损失情况统计出来的。所谓损失最严重的海区是指每月损失商船7艘以上的海区。罗斯基尔：《海上战争》，第2卷，第97页。
1942年4月14日罗斯福的私人顾问霍普金斯先生正在伦敦，他打电话给总统说，盟军在3个月内共损失商船120万总吨位，其中一半以上是油船。莫里森：《大西洋战役》，第5卷，第413页。
当时确实是潜艇战在经济上最合算的时期，我们只用1艘潜艇的代价就能换得敌人惨重的损失。
在美国海区我潜艇兵力明显地超过了敌防御兵力。但对东大西洋的英国防御兵力而言我潜艇的这种优势就不可靠了。单艘潜艇在横渡大西洋驶往美洲时，在辽阔的海面上发现护航运输队的机会很少。有一次1艘潜艇遇到2艘快速航行的运输舰和2艘驱逐舰。在第一次攻击中潜艇击沉了英国的“贝尔蒙特”号驱逐舰。但后来追击以14节航速航行的运输舰时却找不到重新攻击的机会，虽然在以后的3天内又来了3艘潜艇，但也无济于事。运输舰用这样高的速度航行，潜艇是无法占领必要的攻击阵位的。
1942年2月底，U…155号潜艇（艇长皮宁海军上尉）在拉斯角（纽芬兰）东北600海里处发现一支向西南航行的护航运输队。这就是英国的ONS67护航运输队。在距U…155号潜艇200…300海里处另外还有5艘德国潜艇。U…155号潜艇连续3天跟踪这支护航运输队，直至其它潜艇纷至沓来。敌8艘商船被击沉，其中6艘为大型油船，罗斯基尔：《海上战争》，第2卷，第97页。潜艇无一损失。
但是，在取得这次成功经验的同时却发生了三件使潜艇部队领导深感不安的事情。U…82号潜艇（艇长罗尔曼海军中尉）于2月初返回基地的途中在比斯开湾以西海面发现一支护航兵力似乎较少的护航运输队。但不久该潜艇发送的与敌保持接触的信号中断了。它被击沉了。3月底U…587号潜艇在同一海区也发现了一支护航运输队，其遭遇同U…82号潜艇一样。4月15日当U…252号潜艇（艇长莱尔兴海军上尉）报告在同一海区也发现一支护航运输队时，我感到忧虑不安，根据最近一段时期的经验教训，我命令他小心谨慎，只有在夜间有利时机才能进行攻击。但是这艘潜艇也被击沉了。这3艘潜艇所发现的护航运输队与我们对英国护航运输队在该海区活动规律的推算不符，因此引起了我的怀疑，当时我在战争日志中写道：
“我认为英国人很可能故意让一支由特种反潜兵力组成的假船队通过这个海区，而这个海区正是德国潜艇向西航行的必经之地，从而为德国潜艇设下陷阱。因此，命令潜艇部队，凡是在BE方格区（在西经10度…25度，北纬43度…50度之间）内发现敌护航运输队时不得进行攻击，应在远处监视和报告情况。让潜艇部队冒险去执行一些成功希望不大的次要作战任务，是错误的；而在同一时期，在美国海区却危险较小，形势有利，成功的希望很大。”潜艇部队司令1942年4月15日和19日战争日志。
关于对引诱潜艇上钩的“假船队”的看法只是猜测而已，并无真凭实据，由于对连续损失3艘潜艇的原因没有弄清，潜艇部队领导与1941年损失普里恩、克雷奇默尔和舍普克等3位