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高效率和彬彬有礼的服务。酒店、商店、的士、餐馆等等都表现出最好的一面，一
切显得有条不紊。被拘留的亲共政治人士的家属，在会议地点职工总会大会堂外面
举行反政府示威。警方以低调方式把他们驱散，英国报界却隐约传来不赞许的批评
声音。他们认为应该让示威活动继续下去，负责代表团安全的警官却不以为然。
希思出任首相不久，便宣布恢复被工党政府冻结的英国同南非的军火交易。这
件事引起非洲黑人领袖的激烈反应，有许多人恫言，如果英国坚持，他们将分裂共
和联邦。希思抵达新加坡之后没多久，他接受了我的建议，宣布英国乐意把南非军
火交易课题当做独立的议程项目处理。经过两轮只限于国家首长参与的讨论，我们
同意成立研究小组，让小组检讨海军武器的供应问题，然后把研究结果提交秘书长。
置身于多元种族的第三世界国家领袖当中，希思感到不舒服。这是他第一次参
加这类集会，非洲领袖又冲着他而来，要他怕尝被孤立的滋味。他个性有点腼腆，
不轻易表态，跟抽烟斗，外表一副和蔼的威尔逊不一样。希思看起来很拘谨，浑身
不自在，说起话来满口牛津腔，而且容易被激怒。幸好他清楚我的为人，对我有信
心，知道我一定给他机会辩驳。
我首先邀请博茨瓦纳总统塞雷茨。卡马爵士发言。我所认识的塞雷茨爵士是一
个态度温和，头脑冷静，考虑周到的领袖。他是博茨瓦纳酋长的儿子，在牛津念书
时娶了一个英国太太。由于他和白人异族通婚，使南非实施的黑白异族性交禁令沦
为笑柄，南非政府向英国政府施压成功，使他多年来无法继承酋长的地位。英国该
怎么做才符合国家利益，这必须由它自己判断，但是英国如果决定出售军火，对共
和联邦只会造成伤害。那是一场温和而有说服力的演讲。
坦桑尼亚总统朱利叶斯。尼雷尔的演说，从道德的高层次出发。他说南非跟共
和联邦脱离，是因为它的意识形态同具有多元民族特色的共和联邦相抵触。他“恳
切”请求英国不要协助南非，不要逼非洲国家还击。他的演讲短得出乎意料。他分
析过希思的为人，决定还是不要向他说教的好。尼雷尔是我最尊敬的非洲领袖，他
给我的印象是为人廉洁而诚恳。他遵照宪法的规定，把权力移交给接棒人，坦桑尼
亚因此没有陷人像乌干达那样的乱局。
马拉维总统黑斯廷斯。班达说，没有非洲领袖会脱离或破坏共和联邦，动武不
会有结果。自由战士自1964年开始就尝试使用这种方法，结果一事无成。他呼吁黑
人和白人进行接触与对话，以此取代武力、孤立和抵制行动。其他非洲领袖公开对
他嗤之以鼻，他却看似一点也不在乎。我尝试制止他把话说过头，但是一说得起劲，
谁也别想阻止他。他倒是挺有个性的，即使在室内和夜里也不摘下太阳眼镜，身边
还带着一个健美丰满的年轻非洲女伴。他的样子苍老，说起话来却虎虎有生气，手
中的拂尘不停挥动，借以强调自己的论点；但是，他还不如向发怒的公牛群挥动红
旗帜的好。我不晓得希思是感到尴尬还是开心。
希思给予说理的答复。售卖海军武器给南非基本上关系防务政策，跟种族隔离
政策没有一点瓜葛。英国有一半的石油运输和四分之一的贸易须利用开普敦岸外水
域进行，英国的经济有赖于货品的自由流动和水域的自由航行。苏联在海上构成一
股威胁势力。（1 月16日，希思就售卖军火给南非发表讲话前四天，两艘苏联战舰
——一艘巡洋舰和一艘驱逐舰——在下午两点左右从南中国海嚣张地航经新加坡水
域，朝印度洋驶去。）
赞比亚总统肯尼思。卡翁达插进了戏剧性的一脚。他警告说，不单南非或印度
洋关系到英国的国家利益，非洲多个地区也有关联。卡翁达追述非洲人民在白人殖
民者手中惨受折磨的残酷遭遇，中间突然哭泣起来，手指抓住白色手帕的一角按着
双眼擦泪。第一次见到他流泪的人总会受到感动。但是，频频重复，几乎在每一次
共和联邦会议上，只要提到白人主宰非洲人民的时候就上演，久而久之便成了习以
为常的一幕。
乌干达总统米尔顿。奥波特有别于卡翁达或尼雷尔。当他谈到罗得西亚、纳米
比亚和南非时，他会咬牙切齿，语气里充满深刻的仇恨。我觉得他的神情和眼光有
一股邪气。有一回会议暂停休息时，奥波特获悉伊迪。阿明将军已在政变中成功夺
权，他露出一脸的沮丧。他的遭遇凸显了许许多多非洲政府那种朝不保夕的命运。
最后一位就南非发言的是斐济总理卡米塞塞。马拉爵士。他的身材魁梧，相貌
英俊，身高6 英尺6 英寸，不愧为一名橄榄球健将。他认为期望英国首相表明英国
政府现在不出售军火给南非是不切实际的。停止军火交易有如剥掉洋葱皮，下一层
将是法国出售军火给南非，然后轮到意大利。在他提出这个合情合理的论点后，我
们在凌晨四点休会。
共和联邦领袖在会议上坐的是舒服的扶手椅，但是温度自动调节器却失灵了，
到清晨时分，冷气就变得太冷。如果体会的话，大家就会重新养足精神，有更多精
力发表更长的演说。我决定继续，大家都留了下来。每个来自非洲的演讲者都有机
会发言，没有人被阻止发表以本国人民为对象的演讲。
数小时后复会，非洲领袖全部缺席，“印度洋安全事务”的讨论会很快就完成。
除了寥寥几段简短冷清的时间我找其他总理主持大局外，从1 月14日至22日，全部
13段讨论会我都得从头听到尾。除了聆听一段又一段答非所问的老调以外，别无选
择，简直是活受罪。从此以后，我一直很同情国际会议的主席。在这类会议上，代
表们把讲稿带来，打定主意把要说的话说完，完全不管别人说过什么。
虽然会议的确讨论了议程中的每一个项目，但是大部分的新闻报道只集中在南
非军火交易的争论上。
我们几个人私下喝酒聊天的时候，希思对政府首长之间的多项机密或秘密交谈
被拿出来公开谈论，表示失望。加拿大总理皮埃尔。特鲁多也有同感，非洲领袖偏
向使用联合国式的外交术语令他觉得遗憾。我说，第三世界领袖在那么多高谈阔论
属家常便饭的国际会议上互相影响，难免会出现这种现象。我还说，第一代独立运
动的领袖都是富有个人魅力的演说家，但是他们的政府很少采取后续行动，加以落
实。
身为主席，我看到共和联邦会场外进行的幕后工作。正是这类主要领袖之间进
行的非正式、双边和小组会议，决定了大会的结果。史密斯在共和联邦已经当了五
年多的秘书长，对每个与会领袖的性格和立场都了如指掌。他在1962年出任加拿大
大使期间，曾在莫斯科设晚宴招待我。我们俩私下一起向非洲领袖们阐明，希思不
可能公开让步。我们召开两个讨论会，仅限于领导人出席，以核准经由史密斯调解
而达致的折中协议。全体会议的正式决议都是在这类小型会议上定夺的。会议闭幕，
装腔作势完了，秘书长让第三世界领袖了解到，共和联邦的本质在于经济。社会与
文化合作。这类合作需要资助，而大部分资金来自发展先进的共和联邦老成员——
英国、加拿大、澳大利亚和新西兰。如果这些捐款国觉得这种合作对它们弊多于利，
他们将撒手不干。凭其圆通和技巧，史密斯成功说服亚非领袖们不要把课题推向决
裂的边缘。在1975年继承史密斯的圭亚那外长桑尼。兰法尔展示更高超的技巧，他
一方面让第三世界领袖尽情抒发豪言壮语，另一方面却能让捐献国在衡量时都觉得
还是值得继续这么做，而使这个巡回演出能搞下去。
每一次会议有大半时间都在讨论罗得西亚和种族隔离政策。有大部分内容除非
翻查会议记录，否则根本记不起当时有什么大课题曾经引起各国领袖的争论。不过
每届会议都留给我一些难忘的讨论会小插曲或谈话片段。我还记得1973年在渥太华
主持会议的杜鲁道总理。他是加拿大籍的法国后裔，不但精通双语，连表情也能在
两语交替使用之间转变自如。他告诉我，他的母亲是爱尔兰人，父亲是法国人。特
鲁多头脑敏锐，口才也一流。我在他的记者会上留意到他如何从英语转用法语时，
一举手，一投足，还有脸上的表情都变得那么富有法国韵味，我心里实在钦佩。他
是名副其实的双语与双元文化的加拿大人。他相当怜悯不幸的人，总愿意帮他们一
把，不过，当他认为我们有能力负担学费而决定削减给予新加坡学生的加拿大奖学
金时，倒是相当无情的。
渥太华会议上另一个让我记忆深刻的人，是领导东巴基斯坦反抗巴基斯坦，从
而建立起孟加拉独立国的英雄谢赫。穆吉布。拉赫曼总理。他搭乘私人客机，气派
非凡地抵达握太华。我在握太华机场降落时，看到一架波音707 客机停放在那里，
上面印着孟加拉的字眼。当我离开时，客机还留在原地，空置了八天，白白浪费，
没有一点收入。我们离开酒店到机场的时候，工作人员把大包小包的行李装人两辆
大货车，准备送上这架孟加拉客机。穆吉布。拉赫曼在会上呼吁各国向他的国家伸
出援助之手。任何公关公司都会劝他不要把专机停放在握太华机场0 的停机坪上整
整八天。那时候流行第三世界较大国家的领袖用旧己的专机旅行。在会议桌上，每
个领袖都是平等的，但是重量0 级国家的领袖乘大型私人专机来，将显示他们高人
一等。英国人乘坐的是VC10型和彗星型飞机，加拿大人则乘坐波音客机