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侦破了一个由250 名交警巡逻队队员组成的犯罪集团。罗厘车主每月“孝敬”5 到
10元给集团的每个成员，这些罗厘两旁都写上地址。不给钱的车主会受到骚扰，不
断地接到传票。
关税人员如果放松检查走私违禁品的车辆，让它们容易过关，有“油水”可拿。
中央供应处（政府的采购部门）人员向投标者提供消息，然后收费。出人口部门的
官员加速发出准证，就有钱放进口袋。承包商向工场的督工行贿，打桩工程便可以
不必达到规定的深度。店主和居民付钱给公共卫生部门的工人，以便清除垃圾。一
些华校校长和教师从文具供应商那里收取佣金。人们千方百计利用权力和便宜行事
权营私舞弊。
要取缔这些有组织的犯罪集团不太难。但是，要对付“投机性”的贪污活动就
很困难，一发现就得取缔。
成为报刊头条新闻的是一些大案子。从60年代到80年代，有几名部长先后涉及
贪污，每十年一人。陈家彦担任过国家发展部长，直到1963年在大选中落选。50年
代初期，他是马来亚航空公司工程师联合会的领袖，我是这个工会的法律顾问。我
们委任他为马来西亚航空公司董事会的董事。1966年8 月，在马航的一次董事会议
上，陈家彦坚决反对购买波音公司的飞机。几天后一位林先生跟波音的银行第一花
旗银行接触，表示愿意提供有代价的服务。他是陈家彦在商界的朋友。银行知道政
府对贪污受贿立场严正，报告了这件事情。林先生不肯牵连陈家彦，因为政府控告
不了他，可我深信背后的人就是陈家彦。尽管做出决定是一件不愉快的事情，甚至
会感到痛苦，我发表文告说，作为在马航董事会里的政府代表，陈家彦执行任务未
能做到无可指责的地步。我解除了他的董事和其他植物。后来林金山告诉我，由于
遭人们唾弃，他潦到落魄，谋生无门。我觉得难过，但是我是不得不采取有关行动
的。
1975年。环联发展部政务部长莆循市和家人到印尼旅行，务员提意见。后来，
他又接受了对方一座价值50万元的独立式洋房，并且以父亲的名义透支两笔总共30
万元的款项，由对方担保，进行股票买卖的投机活动。自50年代开始，他就是我们
忠心耿耿的非共工会领袖之一。跟他对质，听他那叫我无法信服的辩白，是痛苦的
事。他被控贪污，罪名成立，判监禁四年半。他提出上诉，罪名不变，不过减刑18
个月。
1979年12月，我们突然面临另一次挫折。当时的职总主席，同时也是人民行动
党国会议员的彭由国，被控四项总共涉及83000 元的失信罪名。他也在职工会法令
下被控两项罪名，指他未经部长许可，动用工会的公款，在一家私人超级市场投资
1。8 万元。他获准依法保释。
当时的职总秘书长德万。奈尔跟彭由国关系非常密切，相信彭由国是无辜的。
德万。奈尔主张贪污调查局检讨这起案子，认为该局平白无故地控告彭由国，把一
个人给毁了。我不同意。我看过调查文件，批准让调查继续进行。德万。奈尔深信
彭由国是无辜的，并担心他将损失一名有用的职工运动干部。一个星期六，他和我
共进午餐，谈话时非常激动。我在他面前打电话给贪污调查局局长，下令局长在我
们的午餐结束之后，立即让德万。奈尔在保密的条件下看他手头上有关彭由国的证
据。德万。奈。尔看过那些证据之后，没打电话给我。彭由国决定弃保潜逃，两名
保人损失了5 万元的保金。彭由国始终没有回来。最后听到的消息是，他逃亡到泰
国，受到当地移民厅和警察局的敲诈，穷困潦倒。
下场最引人注目的是郑章远。他当时是国家发展部长。1986年11月，他的一个
老朋友在贪污调查局盘问下，承认曾经前后l 给过他两笔各40万元的现款。第一次
是让一家发展公司保留一块地段。这块地段原已被列为政府将征用土地的一部分；
第二次是协助一名发展商购买政府的土地，供私人发展之用。有关的贿l 赂行为先
后发生在1981和1982年。郑章远否认拿了钱，却企图跟贪污调查局高级助理局长讨
价还价，要求他不再查下去。内阁0 秘书向我报告事态的发展，并告诉我郑章远要
见我。我说我必须l 等调查结束后才能见他。一个星期后，也就是1986年12月15日
早上，保安官员告诉我郑章远去世了，把一封他写的遗书交给我。他写道：总理：
过去两个星期，我感到非常悲哀沮丧。对于发生这次的不幸事件，我应该负全部责
任。作为一个堂堂正正的东方绅士，我应该为自己所犯的错误接受最严厉的惩罚。
您的忠实的郑章远我探望了郑章远的遗孀，也看了他躺在床上的遗体。他的遗
孀说，他终身为政府服务，希望能保持自己的名誉，问我验尸庭能不能不进行研审。
我告诉她，只有在他的医生能够发出死亡证书，证明他是自然死亡的情况下，才有
可能。验尸庭免不了必须研审，最后判定他服食了过量的安密妥钠自尽。反对党在
国会中提出这件事情，要求成立调查委员会进行调查。我立即同意了。有关调查的
报道使他的妻子和女儿面临更大的痛苦。不久后她们便离开新加坡，从此不再回来。
她们太没面子了。
我们已经建立起舆论的氛围：人们把担任公职贪污受贿的人看成社会公敌。郑
章远宁可了结生命，也不愿面对耻辱，遭到社会的唾弃。他怎么会拿那80万元，我
始终弄不明白。他是个有才华的建筑师，自己执业也可以堂堂正正地赚到数以百万
元计的金钱。
开始的时候秉着高尚的情操，抱着强烈的信念和取缔贪污的决心不难。但是，
除非身为领袖者够坚强，能铁面无私，坚决对付一切违法乱纪的人，否则要做到事
如所愿，可没那么容易。我们必须全力支持贪污调查局的官员执行任务，无私无畏。
瑞士洛桑国际管理与发展研究院的《1997年世界竞争力报告》，为世界各国的
廉洁水平排名，满分是10分。新加坡被列为最廉洁的亚洲国家，得分9。18，香港地
区、日本和台湾地区都落在新加坡后头。总部设在柏林的国际透明度机构发表的1998
年世界最廉洁地区排名，把新加坡列为第七。
诚实政府的先决条件作为一个诚实的民选政府的先决条件之一是，要赢得选举，
不需要大笔金钱。如果候选人需要花大笔钱才能当选，贪污的循环必然会开始。亚
洲许多国家的祸根是，选举的费用很高。胜利者在花了一大笔钱竞选而当选之后，
必须收回本钱，同时积累资金以供来届选举之用。这种恶性循环就这样周而复始。
叨年代的台湾，要当选成为“立法院议员”，每个国民党代表须花一两千万美元。
当选之后，他们要收回本钱，准备参加下一轮的选举，便利用对政府部长和官员的
影响力争取合同，或是把规定作为农业用途的土地暗中改为工业或城市发展用途。
泰国的情形也一样。一位前政府部长形容这是“商业民主制度，以钱买权”。1996
年，大约2000名候选人花了大约300 亿泰铣（12亿美元）。一位首相以派钱给候选
人和选民出名，人们管他叫“自动提款机”先生。他驳斥说他不是惟一的“自动提
款机”。
在马来西亚，巫统领袖称之为“金钱政治”。1996年10月，在一次党大会上，
首相马哈蒂尔医生指出，他发现好些竞选高职的候选人“贿赂和送礼给党代表们”
以换取选票。马哈蒂尔痛斥“金钱政治”，激动得热泪盈眶，他促请党代表“别让
贿赂摧毁马来种族、宗教和国家”。据马来西亚报刊报道，在1993年巫统代表大会
举行前的竞选活动高潮期间，马来西亚国家银行面值1000林吉特和5000林吉特的钞
票竟然一张不剩。
印尼的大规模贪污行动众所周知，当地媒体更给它冠以缩略词“KKN ”（即贪
污舞弊、官官相护和用人唯亲）。苏哈托总统的子女、朋友和密友“以身作则”，
致使“KKN ”成了印尼文化不可分割的一部分。美国媒体报道，在金融风暴削减其
价值之前，苏哈托一家拥有420 亿美元的资产。哈比比总统在任期间，贪污情况更
为严重。新总统上任，部长和官员担心自己的地位不保，充分利用所剩的时间中饱
私囊。哈比比的助手累积大量金钱，购买选票以便进人人民协商会议。据报道，每
张选票的价值超过25万美元。
在所有选举制度当中，代价最高的是日本的制度。日本部长和国会议员的薪水
和津贴数额不算多。一名日本国会议员要照顾东京和选区的支援职员，加上选区选
民生日、生孩子、婚嫁和丧葬，他都得有所表示，一年需要100 多万美元，选举年
则需要500 多万美元。国会议员靠派系领袖提供资金。派系领袖权力大小要看本派
系有多少名议员，所以必须在选举期间和选举前后筹集大笔金钱，以便资助追随者。
在新加坡，我们避免用金钱来赢得选票。早在1959年，作为反对党领袖，我便
说服了首席部长林有福规定投票是强制的，并且禁止用汽车载送选民前往投票站。
掌握政权之后，我们清除了私会党在政治活动中的影响。我们最难应付的对手共产
党人，并没有用钱收买选民。我们的选举开支数目很小，比法律规定的限额少得多。
人民行动党没有必要在选举过后补充财库，平时也没有送礼给选民。我们通过提供
工作。兴建学校、医院和民众联络所，最重要的是建造让他们拥有的住房，使他们
一再投票支持我们。这些是真正的实际利益，改善了人民的物质生活，使他们深信，
为了自己和子女的前途。必须支持人民行动党。反对党也不需要金钱。