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清末枭雄-第615章

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此外,北平府之宁河县划入遵化府,两地合并后改称唐山府。

并且是再一次大规模的对县、州、府这三级行政区域进行调整,合并。尤其是州,在明清时代的各种州是非常多,但是其中有着府辖州,也有着省辖州,有的州比县还小。但是有的州比府还大。

早些年帝国也是裁撤合并了不少州,但是依旧没能完全清理完毕,而这一次,帝国是把所有的州都给清理完毕,通过州改县、州改府。或者直接猜测,区域分有其他府县接管等方式。

把帝国存在的各种州都给清理掉了。

同时由于部分省份的府级单位比较多,有些比较少。因此也是进行了合并或者拆分,大府拆分,小府合并。

原则上是一个县辖二十到三十个乡镇,四或五个县组成一个府,一个省视具体情况,辖有若干府。

至于省辖的府会比较多。会造成省府管理效率低下的因素,则是通过加设道员分管来解决,这些分管道员在省巡抚的指导下,分管若干府县或者省府机构的事务。

有些省份的府少一些,所以道员也少一些,有的省府县多一些,所以道员会多几个。并没有强制的硬性规定。

行政区域的调整,其主要目的是解决明清时代遗留下来的一些问题,使得各级行政机构能够更高效率的施政。

调整行政级别的同时,林哲也是加速推动了国内工业发展的步伐,而这一次,他不仅仅是会直接给下面的中央内阁部门下达指示,而是亲自出马,在六月份里少有的举行了大朝会,位于龙椅宝座上的林哲可没有和那些传统封建皇帝那样当哑巴看戏。

而是高谈阔论,着重提及帝国继续发展工业的决心和信心,号称天下臣民为皇国之昌盛而奋发图强。

并提出了教育强国、科技强国、实业强国,这三个口号!

这一次的大朝会,林哲是当成了演讲来办,下头的几百个军政官员们都是一字不落的聆听林哲的演讲。

而很快,官方的内部刊物就是通篇刊发了林哲的大朝会演讲,当然了,这肯定不能写是演讲,而是圣训。

紧接着,在官方的推动下,民间的报纸也是陆续刊发林哲的演讲,一时间里,全国范围内都可以频繁听到‘圣训’这两个字,而紧接着圣训两个字的,就是强国,然后则是教育、科技、实业这三大词汇。

这一份林哲的首次公开的,大规模的,面向全国范围的演讲稿,引发了全国范围内的学习精神浪潮,唉,不能说是学习精神,而是领悟圣训,或者是揣摩圣意。

这种浪潮很快就会波及到具体事项上,比如内阁之教育部,在圣训广发后的第二天就是向外界宣布将会加大投入,今年将会启动至少三所综合性大学的建设计划。。

上海市方面也很快回应,表示在后续多年的地方财政收入中,每年都将会拿出至少百分之五来对各项新技术进行奖励以及扶持,并对各项新技术产业纳入税收优惠行列之中,给予税收优惠。

哪怕是内陆的穷省也是不敢落后,山西省发表通告,将会在今年下半年对山西省内的若干煤矿进行公开招标,同时为了打通煤炭外运的障碍,今年开始,山西省地方财政将会每年给出不少于三百万的税收优惠额度,用以补贴山西省内的铁路交通建设。

刚发展没几年的辽阳省也是迅速跟进,表示已经和中国铁路公司达成了相关协议,将会在现有的东北铁路之外,修建一条沈阳到旅顺的支线铁路,并表示这条铁路一旦完成建设,将会给辽阳省的煤炭、钢铁、大豆等产品的外运带来极大的便利。

1871年,在林哲的大力推动下,帝国掀起了一场前所未有的建设**!

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第六百三十一章 教育强国

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1871年秋,贵州省会贵阳,在一片还泛着新油漆味道的校园门口,汇集了贵州地面的诸多首脑官员,其中最引人瞩目的当属身穿一身中华装的一个光头男子,此人不是别人,正是贵州省巡抚宋勋其。

而在他的左右身后,则是一大片穿着中华装,佩戴着牡丹徽章的官员们,一大群官员旁边,则是诸多或穿着西服、或穿着老式长袍、或是穿着中华装的男子们。

此时,宋勋其正在对着下面的一群学生进行着简单的演说:“众所周知我们贵州除了大山就是大山,没有江河之运利,没有煤铁之地利,就连田地都没有多少。但是我们难道就这么甘愿祖祖辈辈就被困在大山之中受苦受穷吗,不,我们要努力的闯出一条属于我们的道路来。

圣训有云教育强国,而今天我们贵州,就要踏出教育强省的第一步!

而教育强省的希望,未来家乡父老们的希望在那里?就在这里,在你们身上!”

“作为首届贵州大学的学生,我真诚的希望你们能够用心学习,并在未来学以致用,如此才能够更好的报答家乡父老为你们所作出的牺牲!”

宋勋其并没有说太久,很宽就是从台上退了下来,然后贵州学校的校长,教育处主任则是相继上台讲话。言语间无不表达出对台下这三百多名学子的重视。

贵阳高等师范学校,乃是帝国西南部地区的第一所高等院校!

尽管在过去的十多年来。帝国已经陆续筹办了多所大学以及高等师范学校,如今帝国境内。各类大学有九所、高等师范学校则是有十二所,两者相加,高等院校的总数是二十一所。

然而这些高等院校却是大部分都是在东部沿海各省,其中江苏、广东、直隶、浙江这四省包揽了十五所高等院校。

剩下的六所则是被中原各省所瓜分。

至于西南地区以及西北地区、东北地区等,则是一所都没有。

造成这种情况的原因比较复杂,一部分是高等院校的作用是非常大的,很多地方都在竞争大学或者高等师范学校能够落户本地区,而教育部每年的扶持经费是有限的,不可能说给每个省都安排转向资金的扶持。

教育部的扶持资金。一般都是需要考虑非常多的方面,一个是生源,另外就是学校所在地的辐射能力,周边有无成规模的企业等等。

因此教育部选择新建大学的时候,一般会考虑在经济、工业等各方面综合素质比较优越的地区。

因此也就造成了教育部在新建高等院校的时候,比较喜欢在东部省份建立。

高等教育和基础教育不同,对于基础教育的扶持,教育部基本是一视同仁,甚至某些时候会偏袒那些穷省。但是在高等教育的扶持上,教育部却是需要考虑的太多。

在这种大背‘景下,贵州能够把贵州大学给办起来,乃是一件相当不容易的事。

前年的时候。教育部决定在西南地区尝试性的办一所综合性大学,以解决西南地区学子必须远赴中原甚至跑到东部各省就读的局面。

当时云南、贵州、甚至广西、甘肃、四川等省都是极力争取,本来条件最好的乃是四川。其次是广西。

但是教育部在进行论证的时候,有人提出了意见。说四川和广西已经分别有了一所高等师范学校,然而云南和贵州却是没有只有初等师范学校。至于甘肃,摆脱那是属于西北了好吧!

至于云南,有人说云南这地方实在太远了,而且和缅甸等东南亚相邻,此外云南那边也不算太平云南以及隔壁的西康都不算太安宁,土司叛乱时有发生。

这从帝国始终在这一地区驻扎有众多的军队就可以看得出来了,防备英国人和宁王朝是一方面,但是弹压当地土司也是另外一个重要因素。

把一所耗资颇大,肩负着皇国未来数十年育才希望的综合性大学放在云南?要是出了什么事怎么办?

但是也有人说了,贵州也有土司不稳的因素啊!

最后各方扯皮之后,还是决定把这所综合性的大学放在贵阳,做出这种决定不仅仅是因为贵阳有多么好,也不是说放在云南昆明就真的那么危险,也不是说四川不需要了,更重要的是一些政治上的博弈。

一所综合性大学的落户,将会给当地的官员带来极大的政绩,而为了政绩,那些官员可是不会手软的。

一所大学的落户,背后却是各方官员的博弈,最后宋勋其赢了!

他借着去年述职的机会,不仅仅向林哲大倒苦水,希望直接获得林哲的直接支持,另外也是其他的几个政治派系做出了一些政治上的交换,如此才把这所大学给拿到手。

本来这所大学是预定到明年才开始招生的,但是强国圣训的影响下,再加上宋勋其的任期已经只剩下一年了。

通常来说,帝国的高级官员,其任期一般为五年,这些一般指内阁成员、各省巡抚等,而且从帝国成立到现在,就没有过出现过巡抚任职超过五年的情况,任期满一般都会调任,而更多的是任期没满也会调任。

至于中低级官员则是更短一些,县令、知府通常都是一年一小考,三年一大考,三年任期后通常会调任,不过特殊情况下也会再连任三年。

按照这些官场惯例,宋勋其到明年的时候,就应该被调走了。直接告老还乡到不至于,作为一个巡抚级别的高级官员。放在前清那会就是二品的高官,他今年不过五十四岁而已。

而且身体也没有大碍。以他的年龄,完全还能再干一届,如果能够在六十岁之前进入内阁,到时候说不准还能够在内阁干一届再致仕呢。

不管是大官还是小官,都是喜欢政绩的,而且宋勋其可不会把自己辛辛苦苦,甚至做出了不少政治利益付出才获得的贵州大学交给后人,等自己走了后,这贵州大学才正式开学的话。那么还有自己什么事啊?

所以,在宋勋其的大力推动下,贵州大学在短短半年里就是
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