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正规军还算好，他们干净利落，完成任务了事，最坏的就是参战的雇佣军。
帝国国防制度严明，每年一定时期，总要吐故纳新：二十五岁以上的普通士兵和三十五岁以上的尉官，统统OUT，没有任何情面可讲。那些退役军人中的一部分，虽然帝国订有良好的安置制度和丰厚的退役金给他们，但他们对于军旅生活的热爱，并不想回民间过活，在这种情况下，雇佣军就产生了。
作为老兵，他们富有作战、杀人的“经验”，身体又好。经过专门训练，他们成为高级武装保安人员，为帝国军作战提供情报、工程和后勤支持。例如。贵霜人归顺我们，对于他们地首领，帝国军派出雇佣军去保护、监视他们，如此节省了大量重要的兵力资源。
对此，帝国政府持欢迎态度，由于兵员不足，帝国军将把许多军事任务都承包给了这些私人公司………雇佣军，最终它们蜕变成为追逐利润的商业性组织。
雇佣军手眼通天。为了得到帝国合同，最为支持帝国对外开战，以得到丰厚的利润。事实上，雇佣军发展迅速，与皇帝的支持是分不开的，因为皇帝需要在民间存在支持对外开战的势力。有时有人反战，根本不用官府动手，雇佣军就在背后搞小动作，与反战人士作对！
雇佣军不是笨蛋，手中掌握武器，牢守二条底线：一是绝对忠于皇帝、二是绝不向本国子民动手，那么帝国的相关机构也就对他们只眼开只眼闭。
由于缺乏监管，雇佣军地纪律非常差，他们对于外族，根本就不把外族当人看。如果说帝国正规军是“消灭”外族，任务完成了事。那么雇佣军则是变态的“虐杀”外族，将外族活活烧死、残杀。例如将小孩子用长矛一个接一个串在一起、活埋、分尸肢解……在南洋，简直有如人间地狱，南洋总督花木兰，身边总是带有大批雇佣军，坐着船一个岛一个岛地开过去，过去后岛上土著灭团，只有漂亮的土著女孩才能成活，年纪大的土著女人照杀不误。
这些事情。帝国的舆论、官方的喉舌是绝对不会说出来地，千篇一律总是说：帝国军纪严明、秋毫无犯。然而身临其境的人全都清楚雇佣军做了什么好事！
大医生陆康在南洋。就亲眼看见一个村落被雇佣军包围后，放火活活烧死了大部分土著，一些没烧死被烧个半死的，就任由他们自生自灭，惨号至死！陆康收治了一个严重烧伤的女孩，但三天后，女孩死了。
他愤怒地质问雇佣军首领，甚至直接到南洋总督府向那里的女总督告状，然而被女总督冷冰冰地顶了回去，陆康不气馁地向当地乡议局投诉，却无人理他，最后，陆康向ICICAC告诉他说这与廉政无关！
回国后，陆康出于人性、出于良心，再也不肯为帝国征服大业出力了。他接到帝国兵部的征召令后，不就！
他在民间有崇高的威望，地方官府实在不好动他，尽可能以说服为主，一个接一个的说客上门，说客盈门。甚至最后连首辅华也纡尊降贵，亲临其家，想以三寸不烂之舌说服他，可是在三小时之后，华也是脸色铁青、怒气冲冲地摔门而出，而陆康则说：“不送！”
如今的陆康被软禁在家，等侯处理，已经轮不到刑部和法务部来处理他了，决定权交到了皇帝手中！
此为第一件事，第二件事就是京城里面的一个谏官名为王德，上书朝廷，要求在中央建立类似于地方乡议局地机构，从全国选出议员，参与朝政！
乡议局是什么？他们有对地方事务的财政、人事和地方局部立法权，对大部分官员拥有弹劾权，端地是非同小可。
俗话说：“暖饱足，淫心起。”当经济发展起来，民间经济实力大足，自然而然地产生对权力的渴望，希望能够分享权力，这一点都不出奇。
向往，民间并不贪心，也就是皇帝给什么，百姓就要什么，没有谁会主动提出说要皇帝给什么，现在王德在一些乡议员和商人地背后支持下，做出了试探动作，他并不奢望一步到位，而是请求先行成立资咨询机构，帝国中央行政施法，先去问问它们先！然后一步步来得到权力、实行民主。
这代表了一定的民意，也实在不好处置，决定权同样交到了皇帝手中！
两件事，皇帝一直留中不发，不动声色，可是久随皇帝的人们：后妃和重臣，都已经嗅到了三分味道。
本国的皇帝，是马上皇帝，可为“雄主”，雄主，是从来不怕杀人的。
果不其然，就在度假一星期后，皇帝还亲自为三家民间豪门与他的皇子皇孙订了婚事后的第二天，上谕发出了。
第一道是：“士大夫不为君用，罪至抄斩！”上谕着将陆康满门捉拿，抄家，陆康在菜市口斩首，其全家流放印州（南印度）！
第二道是：“王德妄窥国之重器，目无君父，其心可诛！”享受与王德同样待遇，抄家、弃市、流放！
皇帝以雷霆手段，血腥镇压胆敢危及他统治的人，子民尽皆战！
这些年来，帝国对内以宽仁为主，甚至在深宫管政地皇后蔡》连续数年没有勾决（注：外衙呈进待处决犯人的名单，由皇后用朱笔在其上勾之，勾中者即吃刀子），在朝廷中党争不炽，从没兴起大狱，更不擅杀大臣，大家都有点遗忘，认为皇帝是好好先生，现在皇帝给他们提个醒！
对于陆康在民间地威望、王德所说的民意，官僚上层是嗤之以鼻！任何统治阶级是决不会白白交出自己手中的权力，也决不允许其它势力危及其统治的底线！庞统如是说：“本国百姓是最好统治的，只要有一条活路给他们，他们绝不会起来造反，试问诸君，今日的帝国，存在着百姓活不下去的情况吗？”
当然没有！所以我们还用担心什么？！来来来！庞统、华、马良和诸葛瑾开台搓起了麻将，劈哩啪拉，稀里哗啦！
第十节张昭修地球
著，抢了地盘，然后将本国的汉人搬去那里，将汉文化播洒四方，吃掉一片巩固一片，十年百年后，就完全归入我们帝国，无论关山迢迢，也割裂不了血脉相连。
在帝国东方大陆本土，一个农民可得授田一百亩……不是他个人所有，他有使用权，但不得转让、买卖。此后他生子生孙，长子嫡孙能够继承土地，但其他子孙就没份儿，他们的出路就是去打工、经商，加入城市成为无田者，又或者是“移民”，国内移民，移到帝国十三州之外，那里的土地大把大把有。
官府推行的《宅地法》是对移民的诱导和保证，按法律，任何人只要在十三州外某处居住五年以上，就能免费得到600土地（40W平方米，对比的故宫面积为72W平方米），能够转让和买卖，对于立有军功者的土地奖励更厚，甚至可达1200亩土地内移民。
《帝国时报》对于《宅地法》的推行、效果做了一个整版总结，指出由于有了我们伟大皇帝的决定，向四方移民，进行开发，让帝国广大地区得到发展，最终实行大治，天下归心。
文章说得很实在，面面俱到，先是大肆吹嘘皇帝政策的英明、官府的办事有力，再就是登刊移民们战天斗地的大无畏精神、取得的丰硕成果，然后指出移民中暴露的种种问题。
当中说道：“青武十一年（公元220）我帝国彻底攻下南洋，移民迅速向南洋流动，速度远远超过往北方移民的速度，至今年（青龙六年，公元226年），向北方移民甚至出现了倒流，而向南洋流入的速度增速不减！”
一个人从报纸上抬起了头，只见他，已届中年，骨格清奇，两眼透出智慧之光。
他，正是帝国内阁首任首辅大臣，现已卸任，特进为一等公（爵）、封号越国公，礼聘为朝廷资政的张昭，早在孙策打江东之后（公元194），他就在江东帮衬皇帝业务，一直执掌中枢权力至青武十年，为皇朝任劳任怨，在帝国历史上大大留名，响当当的一个人物。
呷了一口放在桌上可口的西米露，张昭细忖道：“人们趋利避害，乃天生之性也！”
南洋土地木材质好价高，得到土地只需伐木，即能赚到第一桶金，当地物产丰富，植物生长旺盛，以张昭正在喝的西米露为例，就是在南洋生长的西米树，大家可以在树开花之前将它砍倒，锯成几段，再将每段劈成两半。然后，用小刀把木质部中的淀粉刮下来，浸泡在清水中，变成乳白色的米汤，等淀粉沉淀后，轻轻倒出上面的清水，再把沉淀出的淀粉压制成均匀、坚实的小颗粒，干燥后即成晶莹洁白的西米。一棵树干直径为20厘米的西米树，可以取得100公斤的西米。
西米树生长得快，噌噌噌地直长个儿，你不劳动也有得吃，更不论热带地区的水果多到数不清，你躺在地上，天上会掉瓜果，走在海边小心椰子砸破你的头！南洋气侯温暖，人在南洋不穿衣服都活得了。哪象在北方，朔风一起，农作物、所有无遮蔽的牲畜统统见了长生天，生活艰苦艰难，原来的北方外族无不争先恐后地跑向中原！
北方地域广大，交通极为不便，虽然大力发展铁路，可是铁路毕竟不多。南洋有海洋之利，船只运输方便，运得既快又多，报纸说近年来帝国的机械工业好生发达，就是拜南洋“蒸汽机船”的大发展。
相比之下，南方好处多多，胜于北方，大家都往南方跑，毫不出奇。
轻轻地叠好报纸，北方的重要性，其他人或许并不深入了解，张昭极明白，他默默地想道：“就让我为帝国再做一点事吧！”他提笔开始写奏折。
……
第二天，奏折直接送达皇妃大乔处，大乔看过后，十分好奇，拿去给蔡皇后看，蔡》（。午饭时进见，赐宴一席。
张昭奉谕在偏殿进见，他实际上与皇后非常熟识，早在皇帝执掌江东，取得大权后，皇帝不是个勤勉的人，向在只在女人洁白的肚皮上使功夫，政务就是蔡》＋：以半师之礼对待张昭，十分礼遇。
不待张昭行礼毕，蔡》=“张公，平身！”
张昭不必下跪，不过还是依礼