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与此同时——
国民党蒋介石在美国政府的帮助下，用飞机和军舰加紧实施他们抢占东北的计划。
按蒋介石的如意算盘，从1945 年9 月开始，到1946 年上半年，将有十四个军、四十一个师、八个交通警察总队约五十四万人由西南大后方出运，抵达东北、华北各地。
一架架飞机在西南、东北之间昼夜飞行。
一艘艘军舰顺长江东进后，又沿海岸线北上。
一场争夺东北的硬仗，在和平涛声里悄悄演进。
1945 年10 月。沈阳。
东北人民自治军总部成立。林彪任司令员；彭真、罗荣桓任政治委员，程子华任副政治委员；吕正操、李运昌、周保中任副司令员；肖劲光任副司令员兼参谋长，伍修权任副参谋长。
自治军总部会议室。
政治委员彭真主持会议，讨论研究东北自治军发展方针。
“占领大城市当然好。但是，我们一定要看到即将出现困难。按照‘中苏友好条约’的规定，和蒋介石目前的合法地位，东北地区，蒋介石绝不会放弃。只要蒋介石不放弃东北，他就要城市，他就要设法占领以城市为中心的地区。这一点。我们要有思想准备。”罗荣桓在会上反复说明。
程子华却不以为然：“蒋介石是要来争的，但，我们先入为主，只要我们站稳立住，蒋介石再来也迟了。何况重庆谈判已经对蒋介石的行为采取了一些限制。我认为，既占住了，就要努力站住。”
两人各执一端，公说公有理，婆说婆有理。
肖劲光坐在会议桌前，久久没有吭声。
“肖参谋长，你的意见呢？”彭真见肖劲光一直没发言，提示道。
肖劲光清了清嗓子，说：“最近，我听了一些汇报，但都是听的，对实际情况掌握不具体。所以，说不出什么具体意见。但是，有两点，我想是很重要的。一是我们必须有各种各样的打算和准备，要争取在城市站住。站不住呢？要想到这一步。第二，近期内，我想，我们的工作还是应该以摘果子为主。人、财、物对我们今后的斗争十分重要。同时，我主张把这些果实，不要故在是非之地。即使今后我们在沈阳站住了，把那些东西搬去搬来，吃点亏，心里踏实。”
肖劲光的这一段陈述，对一直争论不休的沈阳会议，算一点收获。
最后，林彪讲话：“军队的整编问题、整顿问题，请肖参谋长刻日着手。
至多十二月初见效。届时请将报告送上。”彭真把会议讨论情况总结之后，说道：“时间太急，许多事要一边想，一边研讨，一边着手于。”
会议开得热烈、紧张，短小精悍。尽管没完全解决许多实际问题，但交流了思想，为大家深化对东北问题的认识理了一些头绪，为目前的工作拓展了一些思路。
当东北人民自治军总部成立并召开总部会议时，蒋介石任命的东北行营主任熊式辉和东北保安司令长官杜聿明，也正在秦皇岛召开会议。
杜聿明就东北战事的设想说得绘声绘色：“到近日止，我军已占领哈尔滨、长春等重要城市。不日内即可用两个军的兵力先从山海关打进来，以击灭东北地区的共军，稳定东北大局。接着，我们可以沿平宁路向北作平推式前进，占领绥中、兴城、锦西、葫芦岛等地。然后，展开攻击，打破林彪脐身东北的美梦。”
熊式辉说道：“东北战场既是一场军事战争，更是一场政治战争。中共派彭真、陈云到这里来，显然是和我们打政治仗，”熊式辉一边说，一边还用手指叩着桌子，尽力引起这些迷信打仗的同僚和属下的重视，“我们一定要争取苏联人的支持，做好战争以及各个方面的准备，不要去急于打一两个胜仗。”
杜聿明等人显然不满意熊式辉的讲话，但又不便于明说，于是，便拿出手帕在那儿使劲掏鼻子。
熊式辉继续鼓吹：“沈阳，林彪是坐不久的，美国人和苏联人有协议的嘛，你不打他，他也要走。再说，那几个土包子，也管理不了这些大城市。
重要的是，我们要把它管好，要把哈尔滨管好，要把长春管好，要把沈阳管好。管好了，共军。自然就失败了。。”
东北的军政联席会议结束了。
杜聿明说：没空说闲话。
熊式辉讲：瞎忙乎是没有用的。
东北的十一月，冰天雪地。
肖劲光在零下40 度的严寒中一个一个军区跑，一个一个部队跑，一块一块根据地跑。他手中的那个小笔记本都记满了。这一次他干脆找了一个大的。
来到长春，周保中、陈正人将肖劲光迎进屋里：“参谋长，你这南方人，还行不？”
“行不行，我都要来嘛，来听听你们的意见，来了解一下你们的情况。”
肖劲光一面脱下大衣，一边说。
“许多人要求坚守长春，还有人提出要与长春共存亡。大家的情绪很高呵！”周保中汇报说。
肖劲光坐在一张桌子旁边，端起了勤务员递过的一杯茶：“听说国民党已经派人来了，怎么样？”
“国民党来了四五百人，大多是行政人员和警察之类。这倒不足为虑。”
“那，你看什么事情值得考虑呢？”肖劲光问。
“长春城内，我军无主力，仅有刘健民同志的工人纠察队和其它一些收编的部队。斗争一尖锐，还不一定靠得住。”
肖劲光一边听，还一边记：“那，长春外围呢？”
“外围九台有杨振华千余人，公主岭有苏梅千把人，伊通有余克同志千把人，亦显力量不足呵。”
周保中说完，陈正人又接着道：“最要命的还是部队没有战斗力。刚收编的部队武器好，但素质极差；原有的老部队，素质好，武器却又是当年打游击的老套筒。”
肖劲光抬起头，停住笔问道：“我到安东，肖华向我反映，国民党地下势力，伪、满、日的散军、警察、特务十分猖獗，你们这里怎么样？”
“长春比安东，有过之而无不及。这个问题也确实不能忽视了。”陈正人答道。
肖劲光的钢笔刷刷飞走，笔记本越来越厚，心情也越来越沉重。
接着，肖劲光又分别到了锦州、四平以及南满各地。基本掌握了情况。
他觉得自己现在似乎有了发言权。
11 月下旬，肖劲光又回到沈阳。
夜，已经很深了，肖劲光全无睡意，他将两个笔记本翻过去了，又翻过来。他要迅速地，完全地理清思路。
几个通宵，肖劲光关于东北工作的几点建议出来了，基本内容有以下几个方面：
一，东北的战争将是比较长期的、残酷的、较大规模的，以运动战为主的战争。我们在兵力部署上、兵力组成上、交通运输的掌握上、兵源物资的补充上，以及后方建设诸问题上，都要适应这一战略要求。
二，关于兵力部署，完全同意东北局在南满组成两个战线的决定。根据敌我态势的变化发展，南满将有可能展开激烈争夺战！在南满组成两个战线，对阻滞敌人进攻，对我们争取东北有战略意义。因此，我建议，东南满主力目前拟应集结于辽阳、辽中一带，同时将沟帮子到营口一线的铁路彻底破坏，以策应西南方面的作战。
三，在部队编组上，东北有些改编过来的部队，不仅没有战斗力，而且本身巩固都成问题。像抚顺独立旅，全是散兵游勇编成，不能作主力部队使用。而像三五九旅这样的老部队，又长期无兵源补充。因此，近期原则上要用没有战斗力的部队去扩大、充实老部队，同时划定主力部队的扩兵地区，扶植地方武装。目前成立正规兵团的时机尚未成熟。
四，对东北交通运输的掌握上，是关于军事成败的一个大问题。有了运输力量，一个师则可当几个师用，没有运输力量，几个师只能起一个师的作用。许多铁路支线，没统一管理，有许多地方指挥不灵。如，梅河口这个枢纽站，车头、车辆都调不动，一个连长在那里说了算。因此，必须统一运输工作，清查车辆、修整铁路，进行有计划的运输工作。
五，关于大后方的建设问题。就目前现状看，各部队都收集了许多日伪遗弃的资财，都零乱地分散于各地，如不立即加强管理，集中于大后方，有计划的分配使用，将造成极大的流失和浪费。应该在延吉、牡丹江、佳木斯、北安、通辽等地聚集物资，恢复工业特别是军事工业，建立巩固的后方根据地。
肖劲光把报告写好后，和部队编组，整训计划一起交给了林彪。
东北局对报告进行了认真的研究之后，向中央作了报告。
沈阳。彭真住处。
“来来来，坐坐坐！”当肖劲光踏进彭真住处小客厅时，彭真一面热情招呼，一边亲自给肖劲光倒茶，“肖参谋长，你的报告写得好哇。我们有的同志就是转不过弯来。只知道目前兵力还有点优势，主张和敌人拼大城市。
他们就不考虑军事上的优势在短时期内会有一个回落，因为国民党在不断增兵啊！所以，你说的关于后方建设问题很重要，的确比打一两个胜仗重要呵！”
肖劲光喝了一口茶：“我写那些，供东北局决策时参考参考，是对是错还很难说呢！”
“唉——，对对对！我们将报告报中央之后，中央已经回电，你看这一段。”彭真将一张电丈递给肖劲光。肖劲光拿起电文，认真阅读了其中一段：
请你们注意东北长期、永久根据地的建立。（以）及在通化、延寿、宁安、东宁、密山、穆宁、佳木斯、嫩江、黑江、洮南、开鲁等地区，必须派