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第三，下令搜捕李元昊派来进入宋朝境内的探子，并且出到了抓到一人，赏钱十万贯的赏格；
第四，加强边境上的军事力量，派夏竦知永兴军（今西安）、范雍知延州（今延安），各兼任本部都部署，随时进入战争状态；
第五，派人追上返程的西夏使者，把李元昊带来的礼物同样退还……
与此同时，国内关于西夏问题的大讨论继续进行，集合宋朝三五十年里科考产生的无数天才，务必要讨论出最恰当、最完美的对敌方案。
综上所述，举措是不少了，力度也不小了，但稍微分析，就会发现完全不靠谱，基本上都是一厢情愿。先说第三条，那是亡羊补牢的悲哀版，即圈里只有一只羊，丢了之后你再补有什么用？那只羊就是宋朝国内的兵力布置以及山川河流的具体走向。
李元昊在这一年的五月间，提前半年提出申请。我亲爱的陛下，我最近吃斋了，想拜佛，听说您国内五台上的是相当地灵异，我派个代表过去，替我拜一下，可以吗？
如此虔诚，怎能不许。于是国门大开，西夏人带着纸笔图本，一路观光写生，旁边还有宋朝的陪同官员作导游讲解，其间还不时地骄傲一把，请看这里，我们的国土是这样的雄奇伟岸、那里，又有些什么值得关注的特别点……间谍做到了这个份儿上，李元昊根本没必要给他发工资，完全是公款旅游！
第四点，无论是夏竦，还是范雍，都是东京城里的富贵京官。把这二位派到了国境线上，试问加强的是军事力量，还是所谓的政治力量？对未来可能爆发的战争能起到什么作用？至于身兼本部都部署，那更是笑话。宋朝真的发达了，文官们有皇帝撑腰，真的在无所不为。文官做到了军区总司令的职务，这在太宗朝、真宗朝根本无法想象，那以前都是潘美、傅潜、康保裔、王超等职业军人的专利，什么时候轮到叽叽歪歪的文人去滥竽充数？！
至于第五点，更加是小孩子在赌气。李元昊的使者拒绝礼物，那么你也同样回敬，大宋皇帝和西夏使者同等规格？这时天朝上国的风度修养哪里去了？面子和风度并不都是等同物！
有用的只有第二点，断绝贸易，才是对西夏真正的打击。
宋朝比周边所有国家都强的，就在于它的国力。战争打的是军人，更打的是物资，宋朝有钱，有粮，还有各种各样游牧民族流口水，却不出产的奢侈品，只要打下去，对方注定崩溃。
尤其是西夏这种只有军队，经济却跟不上发展形势的初级雏形帝国。
但问题是见效太慢，战争要一天天地打，物资要一点点地消耗，战场上的胜负荣辱却瞬间见分晓，谁死的人多谁心疼，试问得有怎样坚强的心灵，才能把千万条人命试为物资的一部分，说抛出去就抛出去，毫不在乎？
这些都是问题，可宋朝在宝元元年（公元１０３８年）到宝元二年（公元１０３９年）年底，近１４个月的超级大讨论中，却都没有分析到。他们有９９。９％的人在叫喊着杀了李元昊，屠灭党项全族，只有一两个零星的声音在反对，不仅没起到作用，还被官方认定是脑子进水，疯了。
这两个人是夏竦和吴育。夏竦，字子乔，江州德安（今属江西）人。生于公元９８５年，现年５４岁。父亲名叫夏承皓，乃是一位与契丹人夜战殉国的烈士，但他真实的身世谁也不知道，因为他本是个弃婴，是夏承皓在一个冬天的早晨，上班的路上拾到的。
简短地说，他以诗文起家，再以父亲殉国的功劳得宠，一步步升迁，在仁宗朝做到了枢密副使、参知政事这样的顶级高官，这时被派往边疆，可以说是“大才小用”了。他本人也很不高兴，他是不愿意与异族的蛮人打交道的，连受命出使契丹都要痛哭一场。
哭得非常慷慨激昂。“义不戴天，难下穹庐之拜；礼当枕块，忍闻夷乐之声。”我恨夷狄蛮人，那是世仇敌国，对他们国君下拜，跟他们臣子说话，我受不了！于是说什么都不去。
比较的无耻，但比起将来他的卑鄙，这就不算什么了。小人往往有才，此人眼光准，看得远，在官场上升官有术，到了战场上也格外的清醒，他没用多久就分析出了敌我双方在眼下的实力对比，一但开战，宋朝必将大败。
理由如下。
把李继迁和宋太宗对比、李德明与宋真宗对比、李元昊和宋仁宗对比，一切就都清楚明白了。党项人在逐节升高，宋朝却在步步衰弱。
以开国之初时百战百胜的部队，都不能剿灭土匪性质的李继迁，以能和辽国人打成平手，签下澶渊之盟时的宋真宗部队，也没法去对李德明下手。现在凭什么有自信一定能击溃李元昊，并杀光党项全族？
凭着那群百万多人的太平老爷兵？道理多么浅显，但上报到朝廷，只换来了中书省、枢密院的一片嘲笑——夏竦是个胆小鬼。
吴育，字春卿，建安人。宋史中强调他很聪明，但根据表现可以肯定，此人不是聪明所能局限的，他是明智，大局观非常强。他坐在东京城内，只是一介文官，却对千里以外的战争走势判断得分毫不差。道理也很简单，他提出个问题——请问李元昊既然称帝，会自动削号废除吗？如果不能，战争在所难免。那样就无所谓惩罚，相反不如对他加恩，就像当年对南唐李煜时一样，把战争的爆发时尽量拖后，以便争取时间，积极备战。但这都不是最好的办法。
最好的办法是“以外臣之礼，羁縻勿绝。”他来攻打，我们就防守，他要逃了，我们也不追，到最后终究还是要臣服于我们。
请记住上面的话，当４年过去之后，党项人的野心和宋朝人的愤怒都对耗迨尽之时，他的话每一个字都己应验。但在这时，举国思战，他的话简直是火上浇油！对方来打，我们守，对方逃了，我们再守，我们是什么？新任宰相张士逊冷笑了一声。
“人言吴育心疯，果然。”他真的是个神经病。从此之后，无论吴育再说什么，政事堂一律压下，不再上报。他们所看中的，是军方一位中战派人士的热血沸腾的宣言。
步军副都指挥使、鄜延环庆副都部署，西北方面军的副总司令刘平上奏——“元昊不过鼠窜为穷寇尔，何所为哉！”以鄜延、环庆、泾原、秦陇四路兵马共２０万人，分两路进击，三倍元昊之众，转粮２００里，不出一个月，必将大胜！
壮载斯言，举国振奋。全宋朝的人都相信刘平刘太尉的话，因为他实在杰出。刘平，出身军人世家，却是正牌的进士出身，堪称文武双全。早年做官，走的是纯正的文官路线，被寇准赏识，推荐为泸州刺史。沪州，是四川东南部川、渝、黔、滇的结合部，种族繁杂，叛乱不断，刘平到任之后很快显出了军事天赋，当地的夷人暴乱了几次，都被他轻松剿平。
有功回京，被任命为监察御史，这个官职、他的个性，还有当时朝中的第一权贵是谁，决定了他后半生的命运——他弹劾了丁谓。结果被排挤出京城，从大西南调到大西北去当兵，从此被固定在军界，再也没进过京城。
总体来说，他在宋朝人的心目中，是个有文有武，刚直不阿的硬汉子，军功卓著，每一步的提升都让人心服口服，鉴于宋朝边疆的一把手是文臣，他身为副都布署，己经是军方的第一代表。现在他说话了，应该是千真万确，不容反驳的真理。
可事实上，他在说梦话。常年驻守边疆，居然对李元昊的兵力判断都不准确，从这时起就己经可以预料战争的胜负结果。
２０万人马就想是全西夏军队的三倍，那么李元昊的底牌就只有６万多人？真遗憾，这个数字如果用来衡量后期接近灭亡时的李继迁，倒是有点靠谱。至于现在的李元昊，他有……５０万人！
从吐蕃人内乱开始，李元昊得以平静地整顿军队，不断地吞并回鹘人，不断地抢劫吐蕃战马，再加上汉人智囊团的指导，到这时公元１０３９年为止，他的军队不止是扩大，军种都开始分类，再也不能用原始的草原骑兵掠夺式、偷袭式的战斗力来局限。
军种分为铁鹞子、擒生军、卫戎军、泼喜军、撞令郎等５种。
铁鹞子，又称为“铁林”，是西夏骑兵中最精锐的部队，配备最精良的战马、最精选的盔甲和最优秀的战士，只有３０００人，还分成了１０队，每３００人是一个战斗团体，在纷乱纠缠的战局中用他们决战决胜；
擒生军，是西夏人的独创，专门用来在战争中掠夺敌方的百姓，有些像是契丹人打草谷。只是西夏人更穷，对钱、物的渴望让他们出手更狠。这支部队居然达到了１０万人；
卫戎军，是西夏京城的禁卫军，共５０００人，都是西夏的贵族子弟但任。战斗力怎样不好估算，李元昊用他们来守大门，还是当人质，要胁贵族们就范也不得而知；
泼喜军，这是炮兵，炮弹就是石头，大小不一，大的用来攻城，小的，迎面而来的敌人要小心，拳头大小的石头一筐筐地砸过来，出什么事都属正常；
至于撞令郎，这是李元昊的标签，充分地证明了他是个怎样卑鄙无耻的东西。
撞令郎，是他从汉人中特意挑选出来的精壮男子，没什么武器给他们，每当打仗时就驱赶他们冲在最前面。会发生什么，足以想象了吧。如果想要把刀砍在党项人的身上，就得先把这些本族的兄弟杀光！每当此时，不禁要问，战争中难道就没有英雄和气节这种东西存在吗？
这时的党项人，后来的金国人、蒙古人、日本人，都这样做过，据说他们都是以军功自豪，以英勇为荣的民族，试问这样获得的胜利，除了在金钱、牲畜、抢来的女人中间得到快乐，怎样使无畏的心灵感到荣耀？！
高贵是高贵者的墓志铭，卑鄙是卑鄙者的通行证。谁都知道人性中参杂着兽性，可李元昊这个人，是兽性中稍微带了一点点的人性。这就是他的本质。
谈到这一点，就要重申