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这一次到村子里走访，黄安国也切身了解到了村民们的困难，因为化工厂镉污染地问题，1000米以内地重污染区域内，土地是没法在种植了，1000到2000米的轻度污染区域，也只能观察性地种植，部分蔬菜是要限制性种植和食用的。
而村子附近的水源都已经被破坏，没法再继续进行饮用，每天都要政府组织从外地运水进村，每户每天两桶水，一桶30公斤。
土地没法种植了，饮水也有困难，可以说村民们的日子确实是很不好过，汪耀辉让工作小组拟定了对村民的生活补助方案，结合当地的物价水平以及污染的轻重程度，对1000米内重污染区域，每个村民每天补助20元，1000米到2000米轻度污染区域，每天每人补偿12元，这个补助的时间是为期一个月。
黄安国当时听了汪耀辉的汇报后，当即批示，将一个月的补助时间延长到2个月，同时后续的一些相关补救措施也要尽最大的可能去帮助村民度过难关，在政府条件允许的情况下，一切以村民的利益为主。
黄安国的批示确确实实的让村民们感受到了政府的关心，在后续的处理当中，黄安国仍然对此事十分关心，时不时的过来了解村民的困难，而正是因为这件事情，让黄安国在基层民众中的声望不断地提高。
回到区里的时候。目前主持区委区政府工作的区委副书记聂敏海和副区长单民全已经带领了区委区政府仅存的领导层在大门口迎接。区里的领导本来是要陪同黄安国一块下村子的，被黄安国拒绝了，区里的主要领导被纪委带走一半，市里也还没拟定新地领导班子，在现在的状况下，区里地工作都由仅剩的几位领导承担起来，工作任务之重可想而知。黄安国也就拒绝了区里领导的陪同考察，让众人主持好区里的事务就行。
在区政府的大会议室里。台下济济一堂，水益区科级包括科级以上干部都参加了会议。主席台上除了市长黄安国和市长助理，秘书长汪耀辉外，其他六位就是水益区没有被牵连进腐败案中当中的常委，分别是区委副书记聂民海，副区长单民全，组织部长李义坤。政法委书记韩立善，宣传部长骆梅，区武装部长洪本望。
目前水益区的官员们可以说人心惶惶，生怕被这次地腐败大案给牵连上，一些平日里有些不大不小问题的官员，更是整天担惊受怕的，生怕哪天纪委的人突然上门了。就连幸存的几位常委，也多少有点忐忑不安。虽说他们没有区委书记，区长等其他一些人那样的大问题，但是当官真正能做到一尘不染的又有几个，多数是有点小毛病的，只不过这些问题可大可小而已，若是没有人想故意整你。这些问题都可以忽略不计，若是有人想整你，哪怕是再小地问题也能被无限放大，官场之可怕，可见一斑。
基层的干部还是第一次见到市长黄安国本人，坐在主席台上的黄安国多少让人有点高山仰止的感觉，哪怕再低调，再弱势的市长，在基层干部眼里，都是一样的让人地敬畏的。正科和正厅的差距。就宛如火星到地球的距离，这个比喻虽然夸张无比。但却也在某种程度上反应了想要跨越两者之间的难度，一个没有任何身份背景的普通官员，想要自己从正科爬到正厅，那种难度是不是一般人可以想象的。
市里面的局势暗流涌动，正在发生着剧烈的变化，这些处在基层的科级干部们是不太清楚地，他们仍旧过着自己安稳地小日子，上班，喝茶，看报纸，下班，喝酒，泡妞，睡觉，大部分人的生活就这样日复一日地过。市里面高层的那个圈子他们是接触不到的，他们所了解的一些政治八卦，无非也是从别人嘴里听过来的，都是些人云亦云之类的，和普通人了解的政治八卦相比较而言，唯一的区别是他们也是体制内的，消息渠道的来源也就相对纯正一点，但是却也不乏八卦，真实性还是大打折扣的。
而坐在主席台上的这些的区领导层，可以说他们能坐在这个位置，多数是有自己的靠山的，别看他们也只是副处，似乎和厅级干部比起来不值一提，但是他们毕竟也属于地方领导干部了，若是不选择一个码头去投靠，想要搞特立独行，独门独派，多半是没有好果子吃的，上级要为难你的方法多的是，哪怕你再洁身自好，玉璧无瑕，上级没法明目张胆的动你，但要把你调个闲职位置，或者让你一辈子原地不动，还不是轻而易举，归根到底，官场就没有个体户的，多是有加入集体所有制的，这正好也完完全全符合了社会主义的本质，真是再巧合不过了。
区里硕果仅存的这几个领导，除了武装部长洪本望没啥硬靠，只关注自己那一亩三分地，对区里的事务也不太上心外，其他几人多是有自己的小山头的，也各自有自己的消息渠道，这次市纪委强力出击，将区里领导层端走了一半，据说就是眼前这位坐着看起来慈眉善目，和和气气的年轻市长授意的，是的，慈眉善目，此刻坐在主席台上的黄安国看起来确实是一点杀伤力都没有，脸色平和，面带微笑，一脸和气，若不是身上穿着那一身正式西裤白衬衫，看起来更像是以为邻家大男孩，谁又能想到之前一再表现低调，弱势的他，不出手则以，一出手就是如此之很。
假如换成是周志明，周志明是不会如此做的。案子是要破地没错，腐败分子也是要严惩，周志明对此也是没有异议的，但是一贯追求平稳的周志明是不会一下子就出手如此之狠的，要不然在上午和纪委书记俞正的谈话中他也就不会最后说出了那么一句话，‘有些事情是要循序渐进的’，从这句话可以看出周志明的处理手段是断然和黄安国不同地。他的出手会更温和，一步一步地来。书记和市长做事风格的不同。从此也可见出一点端倪来。
相比较黄安国的平和，此刻其他几个同坐在主席台上的区委常委就显得过于严肃了，一个个看过去坐姿无比端正，目不斜视，脸上庄严肃穆。这些人其实心里都在打鼓，面前的黄安国在他们看来，就宛如地狱杀神一般。狰狞恐怖，之前黄安国给所有人的印象都是显得比较软弱，而且低调得很，经过了前几晚的那一手，一下子把所有人都镇住了，虽然不知道市纪委为什么会听他地招呼，但不管怎么样，消息已经这样传出来了。就说明是具有可信度的，他们都从市委的熟人那里打听到，市委书记周志明这几天脸色绷得紧紧的，从没见过的严肃，弄得市委的气氛一下子紧张起来，众人工作起来都小心翼翼的。走路也是轻飘飘的，生怕一不小心就撞到枪口上去，伴君如伴虎，一个强势地市委书记，在市里面，说成君王一般，也不为过。
黄安国今天到水益区并且召开这个大会的目的，是为了稳定人心来的，昨晚发生了那样的大事，水益区目前是处于草木皆兵的状态地。大多数人都有点紧张不安。毕竟没有人身上一干二净不是。
黄安国开会就强调了两点，一是让大家都安心工作。争取让区里的日常工作走上正常轨道，并且早日走出这件案子所带来的阴影，重新恢复正常。二是给所有人做出了承诺，这次的腐败大案，市纪委只会就事论事，不会搞什么连坐，也不会因此弄什么大范围的调查，只有涉及到这个案子里面，并且问题严重的，才会给予追究，其他的都可以放心。
黄安国的话无疑让所有人吃了一颗定心丸，让众人提到嗓子眼的一颗心终于放了下来，与台下众人单纯的松一口气相比，台上地几位区里领导在放心地同时更是从黄安国的话里听出了另外一番意味，区委副书记聂敏海和副区长单民全当即就互相使了个颜色，具体是什么意思两人都心知肚明，从市里得来地消息果然没错啊，市委书记周志明现在怕是使不动纪委的人了，然怪上午周书记脸色像要吃人一般，一贯低调弱势的市长突然就无声无息的崛起了，一下子掌握了纪委，事情虽然有点离奇，众人也无法想透这其中到底是怎么一回事，但反正现在知道事实是这么一回事就对了，再加上之前就听说了新来的市委常委，政法委书记，公安局长任强一来还没正式上任就先去拜了市长黄安国的山头，市委那边却是一步都没走到，众人此刻再傻也能看出市里的局势在悄然发生变化了，虽然悄无声息的，但实则是暗流潮涌，汹涌澎湃，市委市政府一二把手的碰撞怕是要正式开始了，以后都得小心点了，眼睛都得放亮点，别拿市长不当领导啊。
会议开完后，黄安国单独把主持工作的区委副书记聂民海和副区长单民全叫到了办公室。被单独相招的两人心里又是激动又是紧张，还没进去，两人在走廊上就碰到了，互相看了一眼，点了点头，就各自移开了目光，宝相庄严的，各自互相平行着往前走，单民全有意无意的稍微了落后了半步。
两人进了办公室，都目不斜视的，身子微微向前躬了一下。这间办公室是区长贾宏敏的办公室，区长贾宏敏被双规了，这间办公室自然就没人用了，黄安国进来后，却是发现房间一尘不染的，所有的东西也都收拾的整整齐齐的，桌子，茶几，窗户，还有一些可见的东西也都擦得干干净净，一点也不像几天没人呆过的。
“这间办公室是谁负责打扫的？”黄安国说着看向了副区长单民全，区委跟区政府分开办公。现在区政府的事务是由单民全主持，这里地事情也只有他知道了。
脑袋里正开小差琢磨着黄安国叫他们前来是要干嘛的单民全咋一听黄安国的问题，心里一惊，区长贾宏敏正被双规呢，市长黄安国这样问不会是有什么深意吧，想到这里的单民全不由得头冒冷汗，他主持区里的事务这几天来。有一天无意中路过这间挂着醒目牌子的区长办公室，一时心血来潮就走了进去。看到里面乱成一团麻，当时免不了一番感慨，就让人照样天天要过来打扫这间办公室，并且不能随意应付�