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再加上丝户工作有优先录取，还有数字不等的补偿，在胡萝卜大棒的组合拳下，丝户们就纷纷选择了招安。到工厂里，去做一份工作，也能养家糊口。
而周村的印染业，原本发展的就不慢，在官府注入资金，实现官商合营之后。山东的家官营染坊，与孟思远的纺织厂合作，织染一条龙，已经形成一条民族工业的产业链。
山东另一条财源，就是筑路。按照条约规定，山东境内应该修建若干条铁路，包括胶济等小支线在内，作为赔款的一部分。这部分铁路的路权归属为普鲁士代管若干年，清偿赔款，到期之后归还大金。出资上，则是由大金以使用年限为抵押，向普鲁士银行贷款。
这些铁路的修建，首先要用人力，其次是物料。赵冠侯趁这个机会，也让山东一大批青壮子弟找到了工作，大批难民中的青壮被征召，剥夺了其啸聚山林，打家劫舍的权力。
除此以外，山东本省的基建也在原有基础上进一步展开，城市里修缮道路，把道路加高加宽加硬，使马车可以跑的飞快。在城市里，修建西式下水道，建设排水管网，应对可能到来的雨季。
其结果就是普鲁士公使李曼侯爵主动向赵冠侯提出邀请，请大金的施工队与普鲁士本国工程人员合作，对胶州湾的地下排水设施进行一次大规模修缮。作为报答，李曼侯爵愿意帮山东促成一笔数目可观的贷款，用于购买武器，发展军备。
那位扬基的铁路大王柏尔曼，在关外吃了大苦头，他为了赶进度，事先购买了枕木、铁轨，连火车头都已经买好。不想遭到扶桑商人和军方的联合抵制，禁止其在关外修路，赵冠侯出面说项了一次，结果是扶桑的抵制态度更为坚决，让这位扬基富翁寸步难行。
为了减少损失，只好将这些物资低价处理给山东，为山东铁路建设省了一大笔钱。而未来山东省内运兵如飞，物资供应从不为难，第一功，便是柏尔曼提供的铁轨和车头。
矿产上，除招远金矿外，山东各地本来也有不少金矿，也有人想过办开采。但是采矿就难免和地方的农人发生冲突，往往酿成械斗，是以官府对于开矿的态度，总是飘忽不定。
借条约东风，山东矿禁开放，由官府主导，与商人合作的模式，在山东大行其道。比如招远的金矿开采权，由简森夫人成功控制，背后有了洋股，就不怕朝廷里哪位大佬出手干预。其余矿藏，也大抵如此，普鲁士、阿尔比昂等国占去好处之余，山东官府自己，也能分一杯羹。
为此赵冠侯给汉娜写了好几封热情洋溢的长信，期待着自己的小天使早点到山东来，为自己提供技术指导。汉娜由于中国的不稳定，一时也不方便来鲁，但是回信回的很快，表示自己在普鲁士也正在深造，短时间不会前来，可是技术指导，可以提供。随信前来的，包括一部分地质勘测书籍，以及她对于山东矿藏的分析。这些材料，也为山东的矿藏开发提供了大量帮助。
山东兵工厂，也在赵冠侯手中实现了官商、中外合办。实际就是通过夏满江制造的一系列鬼帐，将兵工厂一半以上的股份，转卖给了四恒以及简森洋行，同时出售的，还有赵冠侯新研制的卵式手榴弹专利。随后，夏满江，又伪造了山东兵工厂一大笔亏空，以及第五镇欠简森洋行的大笔欠款。
有了这些东西在，未来即使是朝廷派了人来，试图接收第五镇，也会面临一个现实问题。无粮无饷，武器弹药也保证不了。鲁地兵工厂不能按时开工，还要面临严重的外交纠纷，很可能遭到洋商方面的追讨债款。有了这个保底，朝廷想要夺印时，就得计算下成本。
山东邻海，鱼业发达，由山东官府牵头，联合地方官府及洋行，共同成立的山东鱼业公司，就应运而生。向阿尔比昂购买大吨位鱼船，进行捕捞作业。捕捞到的海产品，一方面销洋庄，另一方面，则供应军用，为新军提供肉食。
大金的官兵，食谱上原本多以粗粮为主，咸菜为辅，肉食是很难得的物事。军官自然不用担心伙食粗砺，对于丘八的生活，也没人关心。赵冠侯昔日靠简森及四恒调度，勉强可以维持。现在有了大批的海鱼，加上食盐，情况就大有改观。
山东的产盐能力很强，每年可产盐四百兆，但是质量却劣，远不如两淮盐受欢迎。是以山东盐场的盐，属于有引无支，盐商不愿意支盐，灶户得不到银子，形成恶性循环。
赵冠侯一是改良盐法，推行晒盐法，提高盐的质量。其次是将盐法进行更改，先成立军盐局。将一部分鲁盐收购之后专供军用，配合山东发达的鱼业，为军人提供有保障的肉食。当然，瑞恩斯坦伯爵为此抱怨了整整一个月，看着军需仓库里那堆积如山的罐头，就咬牙切齿的咒骂着“看看你们这些咸鱼！”
另一部分盐，则作为储备盐，平抑山东的盐价，凡是盐价一高，即抛出鲁盐低价发卖。是以其他地方盐为利源，惟有山东，盐却是强调保障，不强调得利。
除此以外，大量的盐作为工业原料使用，经过简森夫人斡旋，购买了联合制碱的专利，在山东开设华比合资碱厂，给这些盐找到了安置的去处。
除此以外，山东另一大改观，就是学政。
朝廷行新法，首要就是推新学。原有的科举，逐步取消，读书人学习新学，以新学考核授官。全国各地，都兴起了民办学校之风。除去教授泰西诸艺的学校外，乃至教授军操的体校，也如雨后春笋，遍地开花。这些学校的学生每天出操，与军人无异，甚至部分学校还配备有枪械。
山东禁枪，也同样禁止民办军校，取而代之的，则是山东官办新学。包括与天主教会山东主教安德鲁合办的教会学校在内，山东大学、山东师范大学、山东中学、小学。一座座新式学校拔地而起，取代了原有的旧学。
新式的课本、学堂、教师，取代了五经四书与教书先生。甚至山东破天荒的出现了女子学堂，那些身穿月白上身学生装，下穿黑色齐膝裙、黑色布鞋白色布袜的女学生们，成了山东达官显贵们猎取的最新目标！
谁能娶到一个山东女子师范学堂的女学生，就成了一件大有面子的事。地方的士绅，曾经抗议了几次，但是在刺刀面前，这种抗议并不意义，只能约束自己的女儿不许参加，但是大家闺秀私逃入学之事，却是屡禁而不止。
乡绅与保守者们在愤恨之余，却也不得不承认，这个巡抚是个很不错的地方长官，至少一个能够亲自走访河工的巡抚，已经很久没有出现了。况且他能带来山东的经济繁荣，为大家带来稳定而可观的收入，一些其他的问题，就可以睁一眼闭一眼。再说朝里掌枢的是他岳父，想想也知道，根本碰不动。
或是恐惧，或是妥协，士绅们渐渐接受了这么一个嘴上无毛的巡抚，也接受了山东的变化。整个山东，就在这种情况下，伴随着令人目不暇接的变化，进入了赵冠侯执政的时代。
第三百七十五章 暗影
于朝廷之内，变革也在悄然进行之中。
于慈喜太后而言，通过变法名目，将日趋坐大的督抚权柄收回，极为符合其利益，是以她不介意摆出积极求变的态度，来进行大刀阔斧的革新。天佑皇帝天真的认为，大金国变革求存的时代到来了，雄心勃勃的想要有一番作为，但很快又消沉了下去，因为他发现，太后自从回銮之后，对他的态度就发生了极大改变。虽然处死了崔玉贵，为珍妃报仇，但是母子之间，也没有了当日一条板凳两条龙时的亲密无间。
太后又变成了那个高高在上，令人望而生畏的亲爸爸，丢出一道旨意，要皇帝签名之后以上谕名义下发，至于其内容，根本不允许皇帝做出任何质疑或修改。
朝廷内，既有善耆、铁良等疏宗，希望借着立宪改良之机，与亲宗争夺权柄，让自己得以攫取更多权力，也有如承洵、承涛等亲宗贵族，希望借改革宪政，而一跃而起，以留洋派身份得到重用。突破年龄与资历上的障碍，与张香涛等老将分庭抗礼，取而代之。
是以朝野上下，变法立宪之声，一浪高过一浪。当所有人都齐声高喊出一个口号时，并没有几个人真正考虑过，自己与同伴所喊口号的真正含义，是否真的完全一致。
在太后及阁臣的推动下，官职编撰局首先成立，对朝廷里原有机构进行了改变。根据拳乱之后的条约，总办各国事务衙门改为外务部，后又因为筹款变的日趋重要，商业受到的关注越来越多，又特意成立了商部，后又为推动巡警制度，设立了巡警部。
在官职编撰局的推动下，对于朝廷原有各部，也做出了修订。巡警为民政之一端，正名为民政部。户部改为度支部，以财政处、税务处并入。兵部改为陆军部以练兵处、太仆寺并入，海军因为名存实亡，也在陆军部的管理之下。军令司改为咨府，以握全国军政之要枢。刑部改名为法部。商部改为农工商部。
理藩院改理藩部，而太常、光禄、鸿胪三寺并入礼部。工部改为邮传部，将铁路、邮政及船业并入其中。各部次序为：首外务部、次民政部、次度支部、次礼部、次学部、次陆军部、次法部、次农工商部、次邮传部、次理藩部。
这就是亲贵们，使出的一记杀手锏，袁慰亭苦心孤诣为大金打造练兵处不久，就发现自己成了为他人做嫁衣裳。陆军部一设，将练兵处的权力收归陆军部，他废尽心力将天下兵权归一，而朝廷则摘了桃子，以陆军部的方式，将所有的兵权纳入囊中，他则白废了力气。
唯一一点欣慰之处，就是陆军部暂时由庆王执掌，不至于对袁慰亭不利。但是痛定思痛，袁慰亭亦是阵阵后怕，如果不是听了赵冠侯的建议韬光养晦。这次改行官制，自己必为众矢之的，不是白白为大金做了垫脚石。等到这次改制一完，他便不再对变法之事投入更多目光，只把心思，用在了北洋六镇的建设上。
就在改制�