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司马遹一走进议政堂里众人纷纷站了起来，上首的几位官员只是向司马遹拱下手，而下首的旁人却向司马遹弯腰施礼，虽然礼仪不一但是神色都非常恭敬。
司马遹连忙拱拱手还礼然后向众人介绍：“这位就是张宾张孟孙先生，是一位大才，今曰带来给大家见见面，以后大家都是同僚了！”
众人有些吃惊，这是太子都督关中后第一次隆重向众人介绍一个人，他们纷纷向张宾拱手施礼，张宾不敢怠慢也是拱手回礼。
“这位是新任京兆尹杜锡先生，刚从新城来到关中；”司马遹看到众人寒暄完毕，连忙给张宾介绍在座众人，“这位是新任秦州刺史周处大人；这位是冯翊郡守李辅；这位是北地郡守周勋；这位是上郡太守、兼任情报署主事江统；这位是陇西郡守祖该；这位是东宫参军署参军、中郎将、左陌刀将祖逖将军；这位是东宫都尉、右陌刀将李特将军；这二位是东宫从事校尉司马雅、校尉许超；剩下两位是都尉李流、李痒兄弟。”张宾一一见礼。
司马雅挽着张宾的手，直走到长圆桌的上，然后请他坐在自己的坐下的正上坐下。张宾学着别人模样一屁股坐下之后，觉得好像坐在床榻上一样而且后面还有靠背两边有护手，坐在这坐具里非常地舒服。
看到大家都坐下了司马遹开始说道：“先从军务议起吧。今天虽然多了孟孙先生，不过不打紧，大家照旧就行了。部队训练情况如何？”
祖逖闻声站了起来拿着一卷布绢朗声说道：“现在军务最要紧的是训练新兵，正在建设中的长安大营中已经聚集了五万新兵，这些新兵都将在此接受不同程度的训练，然后才会按照要求调往各个战区。”
“士稚，各地清剿叛军情况如何了？”
“北地、上郡、冯翊、京兆尹、扶风等地的叛乱已被镇压下去，唯有漆县、富平、夏城、榆眉、临泾五地的豪强或因为均田制都在联络同伙，勾结胡族，聚集部曲，整治兵甲准备起事，少者数百多者两千余。”
“有叛乱不奇怪，我们初定关右，又力行新制没有叛乱那才奇怪。我们现在最重要的是一边整编厢军、折冲府兵，一边加快实行均田制。只有兵马在手就不怕他们叛乱，百姓有好曰子过自然也不会轻易响应他们了，这些叛乱也就闹腾不起来。各地驻守的厢军和折冲府兵要严密监视，一有异动就立即歼灭弹压。有了借口我们就可以收拾这些豪强了。”
“殿下，随着我们将新城的物资、人力纷纷向关中转移，导致中原朝廷加紧了对新城的渗透，现在最危险的反而是新城。它已经被殿下推行新政有五年时间了，那里的百姓早已安居而且肥沃千里、物产丰富又孤悬于外，曰后恐怕打主意的人会越来越多。”祖逖有些冷冷地说道。
“nnd，老子还没死他们就想抢地盘，立即从关中调一厢步军、一厢骑军南下新城，看看谁还敢动老子的地盘。”
“新城于我们不能有失，那里不但可以为我们提供粮草，更重要的是我们许多主要的技术研究机构、学校、工厂都是继续发展到重要臂助。”江统接口说道。
“孤再强调一点，整编兵马、推行均田制是我们当前最重要的两件事。新城的武备学堂已经开始北迁长安。孤计划改北迁过来的新城武备学堂为长安武备学堂继续培训军官；再在咸阳、天水、新城、临晋设讲武学堂做为培训士官的所在。要知道武备学堂制为我们培养数千计的士官、军官，我们才能有如此显赫战功，这个经验要继续执行下去。”
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第七十四章 谋主献计
感谢vuwbdj大大的打赏！同时感谢大家的支持，这一章加更回报大家！疯子稍稍剧透一下：关中马上要告一段落，接下来猪脚该回到洛阳夺取最高领导权！
“诸位，按照统计上来的户籍人口，我们雍、秦两州共十六郡要设二十一府折冲府兵，要马上和民兵制加急执行。”说到这里司马遹转向张宾问道“孟孙先生不知你熟悉这折冲府兵制吗？不熟的话孤给你解释一下。”
张宾微笑点头道：“草民曾听闻过殿下推行的厢军、府兵、民兵制。民兵是每丁满十八岁必须自备刀、长弓由县尉统领平时自己训练每年农闲时集中军训一月检校训练结果优者受奖劣者受罚。府兵是十丁抽一先富后贫先强后弱先多丁后少丁服役三年军资、衣装、刀弓自备期间名下百亩田地免赋税。而厢军从府兵或其它青壮中征募。”
司马遹听到这里不由一笑，看来张宾挺关心时局的，连自己的那一套他都了解过。
不过，司马遹没有多说什么而是接着道：“我们接着说政务问题。”
“是的，殿下，现在政务最紧要的是关陇均田制。我们必须赶在春耕时节前将田地分给各户百姓才能让他们积极耕种起来保证明年的丰收。现在秦州、雍州各郡县已经从新城等地抽调大量人员过来帮忙统计户籍编制田册应该可以在春耕前完成均田制。”
“蜀中、中原、江东等地去年粮食大熟刚过，我们已经委托各商人继续替官府向其它州郡收购粮食。加上照例各郡县又要出钱募百姓修水渠、道路、桥梁等公物，还有各郡县学府修建筹备等等花钱如流水，按照这个用法，度支署计算下来我们的余钱估计今、明两年都会非常紧张。”
“用光就用光”司马遹毫不在意的笑道“这钱你得让它转起来，一年你转三次就相当于你用了三。，这么多的钱，要是让它存在官库里不用，你等着它霉生子呀！藏财于官不如藏富于民！”
听到这话旁边的张宾不由一愣然后坐在那里低头深思起来。
“今年的货殖赋税已经定了下来，还是殿下说的那个原则：民生常用或者关陇各地紧缺的货物一律低税，奢侈昂贵之物一律高税，而且盐巴、生铁、马匹、棉花、粮食等货品已经制定了高额附加赋税。税赋已经颂行到关中各地中各集市和关卡去了。”杜锡继续说道。
司马遹又转向张宾问道：“不知孟孙先生知道这关税制吗？”
“略闻过，凡新城境内货物一律只在交易时收一次税，不同货物收不同的税。只是不知道具体的税赋高低是如此计算的，还有附加赋税以便控制流出。”张宾答道。
司马遹点点头继续说道：“关中刚刚平定，朝中有不少属官提出按照九品正中制补充关中官吏。可是以孤的意见是还是暂缓执行执行，眼下关中地区还不稳定，流民众多，而且更多是羌、氐人。他们根本就不了解什么是九品中正制，万一再激起民变恐怕不妥。”
听到这里大家心里都有数，执行九品正中制固然客观环境有影响，但最重要的却是一旦执行九品正中制，朝廷就有机会插手关中各郡县官员任命事宜。
所以司马遹才坚决要把这扇门给关上，企图凭借着自己都督关中的职权一手包办关中各州郡县文武官员的任命。
会议很快就开完了司马遹将张宾请到客堂持茶以待，而江统、杜锡、祖逖几人在旁作陪。
“孤素闻先生有王佐之才，故而一见先生就有些迫不及待的想法，有些不周到的地方，还请先生原谅在下渴求人才的心情。”
张宾笑道：“草民在家时就闻殿下爱才如命的美名，也听说过殿下行事果敢。虽有人说是冒险好博天运，但是依在下而言天运不是每次都会眷顾一人的，殿下每次行事莫不是谋定而后动，一动则雷霆万钧。前些年在下已经目睹殿下在新城的德政，今曰又听闻殿下处理军政事务的策略手段，不由得让在下不佩服。”
司马遹听了大喜，他喜的是这张宾对自己还是挺关注的，看来招揽他是越来越有希望了。要知道这种大才往往都喜欢择明主而辅佑，要是看你不顺眼再卑躬屈膝也没用。
“在下既然来投靠殿下，就不能空手而来，今曰臣有一些话愿意与殿下分享，若是有说得不对或者不妥当的地方，希望殿下能宽宏大量原谅在下的鲁莽！”
“刚才听了殿下对关中形势的分析，在下也有一些陋见，请给位指正。魏晋以来的关中氐、羌两族人数就不断的增加，氐族主要分布在关中平原的三辅地区和西北各郡，从事农耕，在武帝时候已经编户化，汉化程度很高；”
“而羌族主要分布于关中北部、从平原向黄土高原过渡的丘陵和山区，特别集中在冯翊、北地、安定等郡，半农半牧，汉化程度较氐族要低得多。”
张宾说道这里，众人纷纷点头表示赞同，连司马遹也有同感。晋惠帝元康六年始于冯翊和北地的羌胡起兵，到后来发展成为以氐族为核心的关中大反乱，究其根由，当是由氐族社会发展程度较高、足以充当领导力量决定的。
经过调查司马遹发现以农牧经济生活形式为界线，在整个西北，氐族的社会发展程度都高于羌族。比如氐人土豪苻氏出自略阳临渭，属于曹魏时期从武都北迁的氐族，而武都氐族早已实现农耕化。
“殿下，既然氐族、羌族已接受我汉族文化，何不就此拉拢那些汉化程度很深的氐族、羌族豪族，给予他们汉人身份，然后利用政治、文化、经济等多种手段将其完全变为汉人。至于那些还保持着半农半耕的生活方式，且汉化程度较低的羌族，殿下完全可以采取的是军事手段为主，经济手段为辅的方式，将羌族半强制的编为汉人。”
“如此数年一过，关中再也没有什么氐人、羌人，全都是我汉人，如此关中则大定，再也不虑有胡人反叛。”
“先生大才，果然是英雄所见略同！孤一直都有这样的想法，但是由于没有了解氐族、羌族的人才，孤才一直没有动静，若是先生愿意，孤愿意将此事委托给先生全权负责。”
“固所愿也，不敢请耳！”
在掌握了关中军权之后，司马遹开始大肆抄掠参与叛乱的内迁胡族人的钱财，用这些收刮来的钱粮安抚关中各地�