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“第二，为了提高酆城百姓的文化素质，从即日起，各郡守在总督府的统一领导下。开始建立学堂。学堂根据教授的内容，分为小学堂，大学堂。其中小学堂学制五年。大学堂学制三年。凡是六岁以上的孩子。不论男女都可以无条件进入小学堂接受教育。小学堂结束后，通过考试，凡合格者可继续进入大学堂接受教育。其中，小学堂五年教育是免费的，一切费用有总督府会同各地郡守解决。大学堂则需要个人交纳学费，毕业合格后。将获得进入酆城官员系列的资格”这项政策，完全是刘峰根据前世的经验提出的。原本还想设置中学堂的，但是后来一想。这个时代当的人，一般来说十几岁就成家立业了，学制太长，显然是不合理的。所有直接取消了中学堂。将整个学堂设置为八年时间。等到大学堂毕业，基本也就是十四岁的样子。到时候正好可以大用。
众官员闻言，个个十分惊讶。这年代讲究女子无才便是德。一般来说，除了大家闺秀和贵族之外，其余的平民，百姓家的女孩都不主张识字上私塾。如今刘峰一句话，居然女子也上学，他们实在无法理解。
傅流云轻喝一声，道：“大家静一静，我还没有说完。”
“从今天起，酆城境内禁止武器买卖，奴隶买卖。官员亦不可以随意买卖女奴，违抗者，杀无赦。”刘峰此举完全是为了向广大生活在最底层的民众示好。酆城境内的民众，说到底，大部分都是各地来的难民，流民。无地的农民，奴隶。这些人是酆城的基础。有道是水能载舟，亦能覆舟。刘峰的酆城还要靠这些人来支撑，来维护。所以，刘峰制定了一系列的亲民政策，改变他们的地位。让他们心存感激。
“下面还有一些军事方面的决定，有请我的老搭档守备司令宣布。”傅流云念完政令后，后退了一步。
叶文理出列后，首先环视一圈，随即沉声道：“根据主公的战略部署。酆城守备军团继续扩编，新编入城建军团五万人，收编各路佣兵团共计三万人。合总兵力三十五万。同时，为了加快酆城建设，新扩编城建军团十万人。另外，从即日起，各郡守也要组建地方守备军团，以协助管理治安。人员审核一定要严格，具体人数须报请酆城守备司令部审核批准”
“第二，各地守备军团中出色者，经过选拔后可以进入神圣军团训练基地接受训练，训练合格者。编入神圣军团作战。”
“第三，严禁个人组建百人以上的武装力量，凡有违反者，杀无赦”这一点政令。是刘峰亲自提出的。原本按照华夏帝国的法规，贵族和一些组建一定数量的私军都是合法的。但是刘峰不赞同。要想减少暴力时间，维护治安，武装，私军管制一定要严格。就拿前世来说，欧美国家对武器管制比较松散，所以常有枪击流血事件发生。但是，同样的时间。在中国就鲜有发生。究其原因，就是一个武器管制问题。
这一章是个过渡章节。对今后的酆城发展做了规划。
第八十七章调教女鬼
一项项政令连续公布，大厅内的官员们心里顿时掀起了阵阵涟漪。有高兴的，有担心的，还有感觉兴奋的，总之几乎每个人的心里想法都不同。
“好了，今天就到这里，各位回去后希望能向属地认真传达今天的政令，并且严格执行。随后的几天时间，总督府和守备府会准备联合监察组，对各郡守察看政令的执行情况。凡是没有执行政令，或者是执行不利者，一经发现，立即免职。情节严重者，杀无赦。”刘峰环视四周一圈，随即寒声说道。
众人闻言，顿时纷纷表态，山呼主公万岁。
刘峰摆摆手，道：“各位，回去吧。希望你们不要让我失望。”
各地的郡守走后，叶文理和傅流云留下来不解地问刘峰：“主公，那些涉嫌贪污、渎职的官员，依着我的意思就应该严惩，你怎么反而还要他们继续留任？”
刘峰微微一笑：“你们在官场待的时间也够长了，官场上的事情你们应该是清楚的，贪官是永远都会存在。就算我今天把那些官员全部杀死，你敢保证新上任的官员不会贪。”
叶文理想了一下，道：“主公说得也对。贪官确实无法完全灭绝，有人的地方就有欲望，有欲望就会出现贪官。”
“是啊，人类的贪欲是无法杜绝的。就算是你我，心中也有着各种各样的贪欲，更何况是别人。那些官员虽然犯错，但也不是什么大错。我想我这次既往不咎，他们当中的一些人肯定会心存感激。如此一来，自然就会收敛一些，这样的做法其实比杀了他们更好。”刘峰淡淡地说道。
傅流云微微皱眉：“主公的意思是，他们当中还会有一些继续执迷不悟。”
“不错，”刘峰抬起头看着窗外，淡然道：“面对宽恕，有人会悔悟，有人会感激，还会有人侥幸。这便是人性。”
顿了一下，刘峰面色一沉，寒声道：“告诉花姑子，凡是这次得到宽恕而抱着侥幸心理继续执迷不悟者，一律杀无赦。”
乱世须用重典。
经历了这么多的事情，刘峰已经不再是曾经那个刘峰了，该杀的时候，还得杀。
他是做大事的人，杀人自然是难免的。
一将功成万骨枯，这几乎是个亘古不变的道理。尤其是皇位地争夺，哪一朝，哪一次不是血流成河。
别人能做的，他刘峰自然也会做。
“主公，官员渎职，贪污的问题，你看能不能再制定一些更加严厉有效的办法来杜绝呢？”傅流云询问道。
刘峰摇摇头：“我们现在制定的制度已经够严格了，如果再严格的话，就有些过了。先就这样吧。”制度绝对不可能杜绝官员的犯罪。别说是这个时代，就算是文明高度发展的现代社会，官员犯罪依旧是一件很让人头疼的事情。即便在那严厉的制度下，依旧会有很多官员犯罪。
刘峰以为，官员也好，普通百姓也好，之所以犯罪，究其原因还是心中的贪欲。只要心中的贪欲不除，不管你制定什么样的制度，法律，还是无法彻底的杜绝犯罪。想要根除人类心中的欲望，自然是绝无可能的。
关于这个问题，刘峰想过很多。
他觉得人类如果真的没了贪欲，那就不是人类了。
而且，他以为，社会在进步，在很大程度上也归结于人类心中的欲望。没了欲望，人类将变得消沉。
“水至清则无鱼——！”刘峰淡然笑道：“其实酆城境内全是清官，未必就是一件好事。”
叶文理和傅流云暗暗点头，不得不佩服主公的英明。只是他们有些不解，主公如此年轻，为官时间也不长，为何如此的了解官场之道。
“天才或许就是这样的。”出门的时候，两人不约而同的产生了一个念头。
送走了叶文理和傅流云已经是黄昏时分，吃过晚饭后，刘峰来到素娘房中，双方沐浴后，他舒服地躺在素娘的床上，对素娘说道：“素娘姐姐，根据你的估计，神圣军团发展到一万人，需要多久的时间？”
素娘当着刘峰地面换上睡衣，躺到了他的身旁，温柔地说道：“不好说，估计得一年时间。”
顿了一下，素娘解释道：“主要还是人的问题。不管是凤卫也好，还是黑暗武士也好，想要速成，根骨和悟性都很重要。现在军中有潜力的将士几乎已经被我们挑遍。下个月，神圣军团的人数估计能达到四千左右。”
刘峰伸手抚摸她的秀发，轻声道：“我会尽快让各地想办法弄来你们需要的人才。”
“恩。公子爷放心，我会努力的。不过”素娘朝刘峰暧昧的笑笑，道：“你要给我报酬？”
“说吧，要什么？”刘峰坏笑着一只手已经按住了女人的饱满。
“要这个”素娘说着，一只手已经伸进刘峰的双腿间，握住了那根棒棒。
“呵呵，就知道你要这个。”
刘峰一把将素娘压在身下，俯头吻上了她的香唇，右手抓住丰乳，轻轻揉搓起来。
素娘的身子在刘峰的开发下，越发的敏感起来，很快那娇躯就热起来，美丽的眸子中尽是春水。
“公子爷，我要那个，快点弄我”
在女人的主动要求下，刘峰分开她的双腿，挺身刺了进去。
素娘不由得发出一声娇媚呻吟，身子不自觉的轻颤了一下。
“素娘姐姐，你舒服吗？舒服就大声喊起来”刘峰一边蠕动着身子，一边暧昧地问道。
素娘红着脸，低声道：“恩。”
“舒服就大声一点喊出来”刘峰很喜欢听素娘呻吟。
素娘有意捉弄刘峰，故意闭上嘴巴。
刘峰嘿嘿一笑，突然快速的蠕动了几下。素娘被弄得舒服，不由得就张开嘴巴大声呻吟。
刘峰打趣问素娘：“素娘姐姐，是不是很舒服？”
素娘媚眼如丝，春情荡漾地白了刘峰一眼，娇羞道：“恩，公子爷把素娘弄得好舒服啊”
刘峰最喜欢看素娘这种淫荡的媚态，顿时一阵激动，不由得加快了速度，将素娘弄得是飘飘欲仙。
刘峰大力地蠕动着，把素娘弄得是要死要活。俏脸艳若红霞，双臂及玉腿紧紧地缠在刘峰身上，配合着刘峰的动作，女人的腰际和美臀不断的扭动着，口中也不时的发出一声声娇媚地呻吟声。
几度云雨之后，已是深夜。
两人相拥在一起，互相抚摸着对方的身体，低声诉说着闺房之话。
就在这时，突然刘峰眉头微微皱了一下，对着床前轻喝一声：“谁？出来”
素娘闻言，急忙拉起被子盖在身上。
随后，一个人影慢慢地显现出来。待细看这人影的面貌，一张椭圆的清秀脸蛋，水汪汪的大眼睛清澈灵动，瑶鼻小巧秀挺，小嘴微微，尤其是那对饱满，十分坚挺。腰际很是纤细，浑圆的臀部甚至比素娘的还要翘一些。
“是你？”刘峰看着眼前的女子，不由得就乐了。妈的，今天就试试女鬼的滋味。
不错，眼前的人影就是刘峰在生死界新收的女仆凌波。
“主公，是我。”凌波乖巧地应了一声。