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李曜微微一笑，便不在这件事上多费口舌，只道：“这信就由袭吉先生代笔吧，许他一个工部侍郎，告诉他本相手中的工部，比此前可大有不同。”
李袭吉领命，又笑道：“明公手中的工部，怕是有史以来最有实权的工部了，有此工部侍郎一职，料那冯行袭不会负隅顽抗。”
李曜点点头，站起身来，道：“走，去看看本相的总参谋部筹划得如何了，顺道，咱们再讨论一下国宝那边的汉中……嗯，兴元之战怎么个打法。”三人于是前往宫中。
李曜准备成立的总参谋部，预备设立在皇城大明宫少阳院，离龙首池不远处。由于此时禁中宿卫全是李曜这个“左右十二卫大将军”统领，他这一行进宫自然毫无阻碍。说起来，他一边做右相中书令，一边又是太尉兼左右十二卫大将军，当真算是总摄军政了。倘若再加上河中节度使这种外官，那还真应了方才诏书里那句“职兼内外”，该说是职兼内外、总摄军政。
李曜一行穿左金吾仗院过了昭训门，李曜对宫中宿卫微微皱眉，但忍着没说话，等到了总参谋部，召集一批军中仔细遴选出的第一批参谋官们，又将兵部上下要员聚齐，才开声道：“方才过昭训门，见了禁中军兵，一个个面黄肌瘦、没精打采，毫无军人气象，一旦关中有警，济得甚事！如今我为左右十二卫大将军，见这禁军宿卫模样，甚是不满。这等精神怠懈，装备杂乱，岂是禁军风范？我意，朝廷当拨足饷，重振十二卫，每卫足额足具，也以七千人为限。如今编制有不符此数者，多则清退分流，少则添入补齐。此事由兵部及总参谋部联合处置，兵部负责招募、安置，总参负责遴选、分配。”
兵部及总参一干人听了，精神振奋，李袭吉、李巨川等人也颇为开心。兵部和总参乐见增兵不奇怪，李袭吉和李巨川其实也好理解。此前李曜一直坚定的执行精兵政策，明明辖地不小，周边威胁也大，却只有十余万兵马，纵然李曜用起兵来似乎也没显得不足，但在他们看来，这兵力实在太少。
要知道，朱温的辖地如果按面积来算，也并不比李曜如今大多少，而经济实力，虽然中原富庶，却毕竟少了李曜那种工农并举的先进制度，恐怕还未必比得上李曜，但他却常备三十万大军！按照二李的心思，明公手中至少也得有个二十余万大军，才真正能够震慑天下群雄。
而这一幕，随着李曜方才的表态，总算是水到渠成了。
至于朝廷有没有这多么钱，这个当然不在他们的考虑之内——反正朝廷没钱可以找大唐钱庄贷款嘛。
就在此时，忽有一人上前问道：“右相，某有一事不明，还请右相明示：方才右相说现有宿卫整编之事，是否包括神策军在内？”
众人转头一看，说话的乃是兵部侍郎卢光启。他职责所在，问这个问题也是情理之中。不过神策军毕竟地位特殊，如今虽然屡遭削弱，也还有四万余人，若按卢光启这话来看，倒似李曜要将神策军全部废除，重新整编进新的十二卫中一般，这多少有些令他们不可置信。
这里事实上出现了和原先历史上不同的一幕：
历史上刘季述兵变，上演了一出废立大戏，结果神策军校孙德昭再次兵变，将原先主政的宦官首脑几乎全部诛杀，接替两军中尉的为枢密使韩全诲和凤翔镇监军张彦弘，韩全诲与张彦弘以凤翔李茂贞为援。昭宗复位后，对宦官欲除之而后快。但由于长安城的禁军还是在宦官手中，故而有些投鼠忌器，所以采用了逐渐削夺的方法，将神策军的酒曲专卖权收回，削弱神策军的财权。同时宰相崔胤联系朱全忠，想借助他的力量诛杀宦官，朱全忠遂领兵向长安进发。
韩全诲等宦官知道朱全忠一到长安，他们性命必然不保。遂索性强迫昭宗前往凤翔。朱全忠到达关中时己来晚一步，昭宗已被强挟至凤翔。但朱全忠并不甘心，他决定与李茂贞一争高下。李茂贞的实力客观上讲是逊于朱全忠的，所以他才想挟天子以令诸侯提高自己的政治影响力。朱全忠到达凤翔后，将李茂贞团团围住。凤翔军战而不胜，在围城过程中，李茂贞的外援河东李克用也被朱全忠击败。凤翔城最后弹尽粮绝又无外援，李茂贞被迫议和，朱全忠的条件就是奉还昭宗，诛杀宦官。此时的宦官集团已经完全没有了抵抗能力。
“戊申，李茂贞独见上，中尉韩全侮、张彦弘、枢密使哀易简、周敬容皆不得对。茂贞请诛全侮等，与殊全忠和解，奉车驾还京。上喜，即遣内养帅凤翔卒四十人收全侮等，斩之。以御食使弟五可范为左军中尉，宣徽南院使仇承坦为右军中尉，王知古为上院枢密使，杨度朗为下院枢密使。是夕，又斩李继药、李继侮、李彦弼及内诸司使韦处廷等十六人。……时凤翔所诛宦官已七十二人，朱全忠又密令京兆搜捕致仕不从行者，诛九十人。”
昭宗回到长安后，崔胤便与朱全忠提议诛杀宦官，召回诸道监军。
“全忠、崔胤同对。胤奏：‘国初承平之时，宦官不典兵预政。天宝以来，宦官浸盛。贞元之末，分羽林卫为左、右神策军以便卫从，始令宦官主之，以二千人为定制。自是参掌机密，夺百司权，上下弥缝，共为不法，大则构扇落镇，倾危国家；小则卖官肖狱，蠢害朝政。王室衰乱，职此之由，不剪其根，祸终不已。请悉罢内诸司使，其事务尽归之省寺，诸道监军俱召还闭下。’上从之。是日，全忠以兵驱宦官第五可范等数百人于内侍省，尽杀之，冤号之声，彻于内外。出使外方者，诏所在收捕诛之，止留黄衣幼弱者三十人以备洒扫。又诏成德节度使王熔选进五十人充救使，取其土风深厚、人性谨朴也。上愁可范等或无罪，为文祭之。自是宣传诏命，皆令宫人出入。其两军内外八镇兵悉属六军，以崔胤兼判六军十二卫事。”
至此，曾经强盛百年的宦官北司系统彻底覆灭，其势力被连根铲除。宦官的权势，从僖宗朝黄巢起义后便不断衰落，至昭宗时朱全忠剿灭全部宦官而彻底覆灭。
换句话说，历史上在崔胤判六军十二卫事之后，神策军便已经不复存在。
但在这个时空却有变化，由于李曜掌握了朝政，朱温被李曜堵在潼关之外未能进入关中，神策也不可能挟持皇帝去凤翔，结果崔胤虽然趁李曜离京之时复起了一段时间，甚至也如历史上一般抓住机会“判六军十二卫事”，但他这个宿卫军是自己征召而来的，而并非直接将神策改编而来——虽然神策首脑实际上也入历史上类似，基本被杀了个干净，但神策军的编制还在，军兵还在，只是“没了娘”。
其实也正因为如此，卢光启才会觉得李曜刚才这话，有直接用六军十二卫收编神策的意思——反正神策已经是没娘的孩子，只要给他们指条明路，究竟是神策军还是十二卫，对他们来说有多大区别？没有。
然而李曜并不打算这么办。
他这一次是真的打算扩军了，如果把神策打散编进十二卫，十二卫是齐了，可这等同于“拆东墙补西墙”，意义不大。但是神策也不能不打散，李曜不能容忍一支兵力如此强大的军队长期直属于任何一名将领，不论这名将领有多么忠诚。这是制度问题，不是忠与不忠的问题，当年玄宗认为安禄山忠心，让他身兼三镇节度使，兵雄天下，结果如何？
于是李曜淡淡地道：“神策暂不参与此次扩编左右十二卫行动。神策军之整编将在左右十二卫整编结束后再进行，本相对此另有安排。”
卢光启拱手行礼，退到一旁。李曜见无人再有他意，便道：“总参谋部筹划多时，不日即将成立，在此之前，有必要检验一下其能力。今日召集诸位前来，便是为了此事。”他走到殿中，命人将中间那巨大的沙盘覆布掀开，露出整个大唐乃至边境各国各族的山川形势沙盘来，不理会其中某些第一次看见此物之人的惊讶，平静地道：“总参方面今日考题为……汉中。”
河中节度使府行军司马、内定的副总参谋长郭崇韬挺胸站出，肃然道：“诸位，今日右相之检验，主要由某来作战略分析陈述。”
总参内部基本都知道郭崇韬是内定的两位副总参谋长之一，主要负责战略及后勤层面，由他作答显然合适。而另一名内定的副总参谋长史建瑭主要负责战役战术及训练层面，不过他此时正在今日“考题”所在的汉中（兴元）前方作战，显然无法出席。
见上至李曜，下至兵部、总参谋部中级官员和参谋军官均无异议，郭崇韬便拿起一根指挥杆在沙盘上比比划划地开口了：“右相曾对总参谋部有所要求，在军议之时少说废话，因此某今日便不再重复眼下局面，只从战略层面进行分析。”
他开了个头，也就不再矜持或者紧张，直接分析道：“诸位，在南北对峙比较稳定之时，对峙双方往往达成一种均势。双方之间的对抗在长江和黄河之间的某条中间线上稳定下来。从历史上来看，这条中间线，在东部地区通常是淮河；在西部地区，则是汉水上游。通常是，当兴元也就是汉中地区为南方所控制时，双方以秦岭为界；当兴元地区为北方所控制时，南方只能凭大巴山险要以作抵抗。”
郭崇韬用指挥杆指着沙盘所示兴元地区道：“兴元作为南北双方的一个中间地带，它夹在关中与巴蜀之间。关中为北方地区的上游，秦岭为关中的南面屏障；巴蜀为南方地区的上游，大巴山脉为巴蜀的北面屏障。而兴元就夹在秦岭和大巴山之间。如此，处在两个上游地区之间的兴元，所体现着的南北利害关系之胶着程度，远非淮河所能比拟。淮河南北尚有广阔的地域可作回旋，兴元地区则完全没有回旋余地；南北双方在淮河一线一时的得失不足以产生决定性的影响，但在兴元地区一时之得失，即足以产生决定性的影响。”
“形成兴元地位的地形主要是秦岭和大巴山脉。�