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德宗贞元十七年（801年），杜佑《通典》指出，秦以关中而灭六国、唐以天下财赋供京师而国势不强的原因，在于关中水田和农业劳动力不足：“秦川是天下之上腴，关中为海内之雄地”。“按周制，步百为亩，亩百给一夫。商鞅佐秦，以一夫力余，地利不尽，于是改制二百四十步为亩，百亩给一夫矣。又以秦地旷而人寡，晋地狭而人稠，诱三晋人发秦地利，优其田宅，复及子孙。而使秦人应敌于外，非农与战，不得入官。大率百人则五十人为农，五十人习战。兵强国富，职此之由。其后仕宦之途猥多，道释之教渐起，浮华浸盛，未业日滋。今大率百人，方十人为农，十人习战，其余皆务他业。以古准今，损益可知。又秦开郑渠，溉田四万顷。汉开白渠，复溉田四千五百余顷。关中沃衍，实在于斯。盛唐永徽中，两渠所溉唯万许顷。洎大历初，又减至六千二百余顷。比于汉代，减三万**千顷。每亩所减石余，即仅较四五百万石矣。地利损耗既如此，人力分散又如彼，欲求富强，其可得乎！……诚能复两渠之饶，究浮食之弊，恤农夫，诱其归，趣抚战士，励其勋伐，酌晁错之策，择险要之地，缮完城垒，用我所长，渐开屯田，更蓄财力，将冀收复河陇，岂唯自守而已哉！”杜佑从农业劳动人数和水利角度，来评论秦汉关中的富裕和唐中期关中的衰败。秦汉，关中农业劳动力占全部人口的二分之一，农田灌面积近五万顷；而唐朝，关中农业人口才十分之一，而灌溉面积不足万顷。如能恢复关中农业发展，就仍可建都关中。但杜佑也意识到关中经济地位的下降。稍后，韩愈《原道》说：“古之为民者四，今之为民者六。古之教者处其一，今之教者处其三。农之家一，而食粟之家六。工之家一，而用器家六。贾之家一，而资焉之家六：奈之何民不穷且盗也！”古代农、工、贾都是生产者，只有士人才是消费者；唐代从事生产的仍是农、工、贾，消费者则包括士、僧、道，即“农之家一而食粟之家六”。生产者少消耗者众是财富贫乏、人民流离失所的根本原因。韩愈的说法，反映了人们对粮食生产与消费比例失衡问题的普遍忧虑。
开元、天宝时，当时天下赋税收入尚能满足长安所需的580万石粮食。天宝中，度支岁计粟二千五百余万石，其中一千万石入两京库、京仓，充尚食、京官粮料，五百万留当为外官禄米，一千万石供诸道节度使军粮及贮当州仓。德宗时“每岁天下共敛……税米麦共千六百余万石，其二百余万石供京师，千四百万石给充外费。”二百余万石供京师，比开元天宝时减少一千万石。需求依旧，而赋税收入减少，六宫尚不能及时供应，京官禄米俸料不能全给。自至德后（756年）不给京官禄米。“自大历（766年）以来，关中匱竭，时物騰贵，内官不给。乃減外官职田三分之一，以给京官俸。毎岁通计，文武正员、员外官及内侍省、闲廐、五坊、南北衙、宿卫并教坊内人家粮等，凡给米七十万石。”德宗兴元元年（784）十二月詔，“京百官及畿内官料俸，准元数支给。自幸奉天后，运路阻绝，百官俸料，或至阙绝，至是全给。”昭宗乾宁初，有官员建议“取中外九品以上官两月俸，助军兴。”遭到宰相的反对而作罢。
长安太仓所需的580万石粮食中，关中能生产多少粮食？关中能交纳多少粮食？史书关于郑国渠的灌溉效益的记载，是有问题。唐大历初，郑白渠灌溉6200余顷，以亩产4石计，则仅收248万余石；旱田3000余顷，以亩产1—2石计，约收30—60余万石。水旱田合计约收获300余万石。唐前期课户课**纳租米，建中以后按丁产户等交纳两税。关中农户能交入京仓的税粮，大约最多二百万石。开元二十二年后裴耀卿为转运使，三年运700万石。二十五年，年成丰收，朝廷在关中收购数百万石余粮，下诏停止当年关东漕粮运输。天宝中每年漕运二百五十万石，而德宗时“令江淮岁运米二百万石”。”要之，关中每年大约能提供二百多万石，需要漕运关东二三百万或四百万石，才能满足汉唐京师长安的粮食需要。而这个数量正是汉武帝以后、唐德宗贞元以后，一般年份的漕运额。因此，从严格意义上说，郑白渠并没有“衣食京师亿万之口”。
以上分析了汉唐京师长安粮食供应并不完全依赖关中，而东南漕运亦占半数以上的各种社会因素。这个问题，与自然因素有无关系？朱士光先生根据陕西省气象局与气象台的统计，认为，自公元前2世纪至20世纪前半叶，关中水旱有增多趋势，并且与气候变化相关。春秋、战国、秦与西汉前期（公元前770—前122年），关中气候温暖、湿润，年平均气温高于现代1…2c，平均降水量多于现在。西汉后期至北朝（前121—581年），关中气候寒冷干旱。隋和唐前中期（581—805年）7、8世纪，关中气候温暖湿润，年平均温度高于现代1c左右，年降水量高于现代。唐代后期即德宗贞元年间（785—805年）至北宋（即贞元年间之后的9世纪—11世纪），气候凉干。
可以看出，长安的粮食供应与关中气候变化方面，存在着一定的正相关性，即西汉前期和唐前中期，关中比较温暖湿润。这些时期，长安的粮食供应，主要依赖关中。汉武帝以后，及唐德宗贞元以后，关中气候以冷干为特征。长安的粮食供应，则主要来自东南漕运。这个变化，除了前述的各种社会因素外，温度和降水的变化，是造成关中粮食生产能力不足、依赖东南漕运的自然条件因素。温度的降低，降水的减少，主要通过影响作物的生长期和土地的生产能力，来影响人类社会。而自然因素和社会因素，各占多少比例，则比较难于确定。
综上，可以得出如下结论：班固引用民歌“衣食京师亿万之口”作为信而有征的史料，来证明郑白渠是京师衣食之源，并不十分确切。汉唐长安粮食供应，关中大约只能提供二百万石左右，要依赖东南漕运三四百万石。而造成关中生产能力不足的社会因素和自然因素有多种：（1）长安纯消费人口的增加，如皇室及服务人口、京官京吏、京师驻军、参加选官和科举考试人员、商业和佛道等多种人口的增加。（2）关中农业生产力的不足，如为国家纳粮的耕地减少、关中水利田面积减少（如食封之家的增加、京官职分田公廨田赐田多在京城百里内外、佛道寺院的占有土地，以及建设占地的增加等）、关中为国家纳粮的农户减少等。（3）自然因素，则是前2世纪至6世纪（汉武帝以后至北周），9世纪—11世纪（唐德宗贞元至北宋前期），关中气候向冷干的转变。所以，民歌所说郑白渠“衣食京师，亿万之口”的说法并不确切。
卷二 开山军使 第213章 王业之基（十九）
李晔忽然下意识冒出一句话来：“万一陇西王胜了怎么办？”
“这……”孙偓沉吟片刻，缓缓道：“虽说这刀兵之事，自古难言必定。不过以眼下局势而言，微臣实难看出陇西郡王胜算何在。”他二人此时提及李曜，称爵位不称官位，是因为中书令这个右相，代表的是朝廷中枢，而陇西郡王则只是代表他个人。
李晔听后，却仍是愁眉不展，摇头叹道：“可李存曜自归太原，八年来全无败绩，朕每每念及此事，便总是心中不安……爱卿既说他此番难有胜算，不如将道理说来，也好为朕解忧。”
“陛下言重了，微臣遵旨。”既然李晔说了爱卿，他自然也要立刻转换称呼，这时候其实便已经从私下汇报变成君臣奏对的性质。
孙偓略微沉吟，道：“微臣以为陇西郡王此番并无多大胜算，原因有三。其一，四面树敌，蒲兵虽强，双拳难敌四手。陛下请看，如今陇西郡王假父、晋王李克用接连失利，此番虽然打退朱温大军，却也大伤元气，一时怕是再难派兵出境，而陇西郡王要面对多少敌人？”
他微微一顿，分析道：“在河北，朱温已经据有昭义、义昌二镇，更有魏博、成德、义武三镇为附庸，刘仁恭也是新败，怕也无力与朱温相抗，如此一来，陇西郡王便只能以区区河中一镇之地对抗几乎整个河北。在南方，杨行密本可算陇西郡王盟友，可此番杨行密浩荡出兵，却因变生肘腋不得不临时退回，而除了杨行密之外，眼下还有谁又敢去撩拨朱温这头大虫？在关中，陇西郡王本身便是自足未稳，虽有河东三大名将分坐三镇，但泾原只是臣服于其武力；鄜坊本是定难党项人的心头肉，如今被陇西郡王弄得朝不保夕，一旦局势稍变，党项岂有道理不趁机下手？而凤翔虽然已是冢中枯骨，可李茂贞手头的实力仍不算弱，凤翔又是为防备吐蕃而数次加固的雄城，陇西郡王欲要一口吃下，怕也得要有一副好牙口才行；王建既然已经出兵兴元，势必也要与陇西郡王在汉中交手一番，这王建新定蜀中，兵锋甚锐，一战之下，谁知道鹿死谁手？至于中原，那更不必说了，就算这两日有传言说青州王师范怕是要反了朱温，那也多半只是传言，退一步讲，就算王师范真反了，相比朱温雄踞中原的实力而言，又算得上什么？”
孙偓微微露出笑容，安慰李晔道：“因此，陇西郡王此刻可谓四面着火，自顾不暇，陛下此时重掌神策，正是天赐良机，不容错失！”
李晔微微放心，点�