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交涉。前线战争瞬息万变，为什么要 把两个主力师的师长派出去？前面已经说过，这西北军很讲究资历和上下关系。派张自 忠一个人自然可以，可是张自忠这个人性格内向，最不会出口伤人，虽然贫困农民出身， 但四书五经学得好，讲起话来，不是引经据典，也附和儒者精神。冯治安，此人无论从 相貌到语言行动都是见棱见角，机智敏锐敢做敢为，不然他三十几岁怎么能在讲究论资 排辈的西北军中手握重兵，冯、张一红脸一白脸真是好搭当。
庞炳勋刚从烟床上坐起来，张自忠、冯治安一先一后掀起门帘儿已经走了进来。先 是给他敬了个军礼，因为无论从过去还是现在，庞的军阶都比他俩高。庞慌忙让座。冯 治安劈头就是一句话：“听说军长要去打老长官（指冯玉祥），那也别怪兄弟们翻脸对 不起大哥了！”你听这话，一句不就把庞炳勋顶到墙角上了。庞炳勋愣了半天，他知道 自己号称一个军，实际战斗力不行。那二十九军虽然在喜峰口已经被日本人打掉了6000 人，可是，是得胜之师，已经声震中外，如果和二十九军打起来，人心所向，众人必然 百中之百支持他们，就是自己领的队伍也会有一半逃过去。不是偷鸡不成蚀把米的事， 而是鸡也飞了蛋也打了。
庞炳勋不知怎么就说出了：“哪里，哪里！哪敢哪敢！”
三个人在屋里安静了半天，只见大烟灯冒着袅袅青烟。张自忠打破了沉寂，说： “仁兄，就好自为之吧！”说着，张自忠、冯治安掀门帘儿走了。庞炳勋坐在烟床上半 天没动弹，既没有说送客，也没再躺下。
其实，庞炳勋带兵来察的时候心里就犯嘀咕，主要就嘀咕这二十九军，察哈尔是二 十九军的地盘，二十九军几个高级将领都是老冯亲信，老冯能在察哈尔搞起民众抗日同 盟军，一定得到二十九军的支持，说不定还是他们一块儿摆弄好的哩！路过北平的时候， 听说电影院都在放映长城抗战的电影，他脱下戎装，穿上长袍，戴上礼帽，护兵也换了 便衣，一起到大观楼电影院看看电影。那年头不像现在，能把片子调来，在自己公馆里 仰在沙发上慢慢地看。那年头观众都是平等的，都得去电影院，冷了一起打哆嗦，热了 一起流汗。屋子一黑，电影开始了。那个时候还没有同放录音。银幕上放人像，声音是 电唱机配的。就听见电唱机里说：“这位将军，就是二十九军军长宋哲元中将… ”接 着下面是一大堆赞誉之词。那面前的白布上暗了一阵之后突然出现了宋哲元戎装影子， 他高高地站在长城旁边，指手画脚地说什么。这时候，全体观众自动起立，肃然向宋哲 元行注目礼。接着是士兵向日本人开枪的镜头。观众一个劲儿地鼓掌。庞炳勋暗暗想， 这老宋还真行。早知道我也把队伍拉成这样，也不会像今天猪也嫌狗也不爱的，他想着 想着电影散场了，他跌跌撞撞地被人流裹挟着出了场，他的随身马弁都挤散了两个。电 影看完以后他的心里好像压了个东西，总是不自在。没有想到今日张自忠、冯治安这两 个小子找上门来了。
后来庞炳勋的队伍一直在沙城附近住着，似乎是进也进不得，退也退不得。
且说长城抗战的部队，退到了顺义宝坻一线，北平城里一日三惊。通州外围发现了 小股日军，大概是侦察兵或是先头部队。二十九军向何应钦报告情况，大概是有意夸大 事实。其实那意思是想找机会再打。何应钦却慌忙通知手下人收拾行李，把指挥部撤到 卢沟桥以西的长辛店去。
后来签订了协定，协定中规定长城以南，延庆、昌平、高丽营、顺义、通州、禹河、 宝坻、芦台、塘沽以北为非武装区。因当年大清国签订的“辛丑条约”中规定从山海关 到北平沿铁路线日方有驻兵权，这个驻兵有一部分在非武装区内，所以非武装区只是中 国军队不准进入，实际上是日军势力控制范围。
塘沽协定签定之后，中国军队都被迫留在平津一线，既已言和，剩下就是撤军问题 了。此时，冯玉祥在张家口宣布解散察哈尔民众抗日同盟军。察哈尔也是前线，现无正 规军，那里又是与日军频生摩擦之地，应驻有一支劲旅。
1933年夏，也就是塘沽协定签订两三个月以后，何应钦顺水推舟，将二十九军又调 回察哈尔。中央军留在平津一线，商震的晋军调驻保定。8月，宋哲元带兵到察哈尔，冯 玉祥带着手枪团到泰山脚下读书去了。佟麟阁到北平香山兰涧购买了三间农舍，流连山 水，读书写字，摄影照相，研究易经，如不抗日誓不出山。现在佟的旧居已经易主，据 说由一个卖熟肉的个体户买下，围起高墙，里头盖了三层楼，楼顶养着恶犬，大铁门终 日紧闭，俨然一个保密机关。据说里面还有室内游泳池，不过只是据说。佟麟阁的三间 后屋新主人还将它修葺待留，总算对得起这位抗战名将。佟将军的欧体功夫甚深，墨宝 至今尚有流传。不过这是后话。
察哈尔，是非之地也。它北接蒙古国，南邻山西、河北，东面是东三省，西是绥远 省，首府张家口。蒙古国，那时候叫外蒙古，过去属中国版图。1924年，乔巴山宣布独 立，当时历届政府都无力解决。国民党中央政府也一直不承认此事，可是，也无可奈何。 1945年日本面临崩溃，苏联准备在中国东北出兵，中央派宋子文到莫斯科谈判出兵东北 的事，斯大林接见宋子文的第一个条件就是中国政府同意外蒙古独立，苏联才能出兵东 北。宋子文当场就被吓出了一头冷汗，只是吱吱唔唔地说做不了主。事情未谈，赶紧从 莫斯科返回南京和蒋介石商议，权衡利弊只有默许。
苏联的军事力量日本军部不敢轻视。虽然日本军界政界一直都有北进派、南进派之 争。北进派的观点认为，日本的主要敌人是苏联；南进派的观点是速占中国及东南亚， 有了丰富的矿藏、粮食、燃料等资源，日本才能成为第一流的强国。不过，不管是南进 派还是北进派，满洲国（东三省）是日本的生命线，华北是日本战略资源基地的观点是 没有什么区别的。侵占华北的意图是一致的，不过是迟早、手法问题。
华北，当时包括河北、山东、山西、察哈尔、绥远五省。热河失守后，察哈尔北起 兴安岭南至延庆长约近千公里的边界线与东三省毗邻，张家口等地住有日本侨民，领事 机构，军事顾问，明码挂牌儿的特务机关，再加上甘心投靠日本人的汉奸蒙奸，可以说， 中国军队的一举一动都在他们的监视之下。
二十九军调回察哈尔以后，经过宋哲元等人的苦心经营，兵力发展到6万左右。赵登 禹提拔当一三二师师长。这样，二十九军已经有正正规规的4个完整师。装备也大有改进。 当时的编制是军长宋哲元，副军长佟麟阁（在北平香山）、副军长秦德纯，参议长肖振 瀛，参谋长张维藩，三十七师师长冯治安，三十八师师长张自忠，一四三师师长刘汝明， 一三二师师长赵登禹。真是兵强马壮强盛一时。
日本人不甘坐视二十九军不断壮大，他们不断在各地滋事，甚至闹到首府张家口。 宋哲元为了息事宁人，总以“下不为例”解决。然而日本以此为例，不断扩大。国事如 此，宋有何方。最末闹到签订屈辱的“秦土协定”（即秦德纯、土肥原贤二协定）。与 此相反，中央政权埋怨二十九军与日人繁生摩擦，想调二十九军南去“剿共”。
下面我们不能不把两次张北事件，一次察东事件，向各位简述一下。
第一次张北事件发生在1934年10月。其原因系由旅游护照的检验引起纠纷。日本天 津驻屯军（即华北驻屯军，根据辛丑条约，日本人在华北有驻兵权，因司令部设在天津， 所以也称天津驻屯军）。参谋川口清健等8人，不按中国官方条约规定，骤作旅游内地计 划，于10月27日，由张家口出发，前往多伦，路经张北县南门，为赵登禹一三二师卫队 阻止，双方争执40分钟，终于放行。张家口日领事桥本以赵部卫兵侮辱日本外交官、军 官为由，向参谋长张维藩提出抗议。30日又与宋哲元军长交涉，宋为息事宁人，令赵登 禹向日方道歉，并将执行检查的连长免职。
日方仍不罢休，驻张家口特务机关长松井源太郎乘机要求中国军队退到长城以内。 宋哲元以此事应与中央政府交涉，遂成悬案。
3个月后，即1935年1月，其纠纷原因，由察哈尔沽源县与伪满洲国丰宁县县界界务 冲突引起。史称察东事件或热西事件。
塘沽协定后，日人久欲将察哈尔长城以北的土地，仿照协定办法，划作非武装区。 我方以守土有责，不能照办。日方又指长城以北土地属于热河，其驻热河日军遂时与守 军发生冲突。
何应钦的北平军分会做出让步条件，通知宋哲元，宋已饬令照办。日军已在长城沿 线独石口等地开始轰击。直至1月25日宋军被压逼至长城以南。松井源太郎提出大滩会议 要求。结果自然是答应日方一切要求。史称“大滩口约”。
美国报纸曾指出，大滩口约，为中国对日之新割让。1935年5月31日，发生第二次张 北事件。此事由于检查日军官护照而引起。日阿巴噶旗（距多伦40公里）日本特务机关 官员大月桂、大井久、山本信等4人乘汽车自多伦经张北赴张家口，6月5日车抵张北县北 门，守卫兵索取护照，日人强说，1934年10月第一次张北事件以后，宋哲元已允许日本 人不要护照，坚欲通过，卫兵出刃拦阻，排长旋将4人引至军法处候讯，并给予酒食招待。 一面用电话请示张家口，电话又由张转向北平（宋在北平），宋哲元令姑且放行，下不 为例。
张家口日领事桥本、特务机关中佐松开以日本军官受中国卫兵恐吓，向二十九军副 军长秦德纯提出要求限5日答复，�