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定的外国顾问,监督财政开支用全部盐税作借款的担保,由银行团指派外国顾问和会计,设置盐务稽核所,稽核收支,监督征解在借款合同中如何规定任用洋员的这个至关重要的问题上,列强之间有了分歧,这是把持中国命脉的重要职位,洋员的人选和分配也就成为一个尖锐的政治问题也正因为如此,它们又把集团政治带进了这场斗争之中,从法、俄勾结发展为英国以及日本与之沆瀣一气,而后才有同德国分赃妥协,美国一直受到冷落,最后被排挤出大借款”
“袁世凯甘冒天下之大不韪,接受五国银行团提出如此苛刻的贷款条件”谭人凤的脸颊急地抽动了两下
谭人凤现在担任湖广铁路督办,已经融入武昌这个圈子
善后借款合同规定:借款总额二千五百万英镑,五厘息,期限四十七年;全部借款由汇丰、德华、东方汇理、俄亚道胜银行、以及横滨正金五家银行均分承办;债票按票面价值的90%发售,银行团再留6%的回扣,所以中国实得数为借款总额的84%;借款用途分为两类:第一类是转手把钱交给外国人的,即用于支付本借款的第一次利息,清偿业已到期的赔款拖欠、各项借款及垫款,偿还已到期的各省借款,偿还即将到期的各项借款、垫款,以及赔偿各国在辛亥革命中的损失;第二类是中国zheng府自己使用的,主要是用以裁遣军队,整顿盐务,充作各部门的行政费,以及由中国zheng府与银行团“互相商允之他项行政费”又规定,借款以盐税收入及关税余款为担保,中国应整顿、改良盐税征收的办法,“并用洋员以资襄助”,即由洋员参与对盐税收入的监督和控制,具体办法是:在财政总长管辖下设立盐务署于北京,署内设稽核总所,“由中国总办一员、洋会办一员”主管一切业务;在各产盐地方设稽核分所,每个分所“设经理华员一人,协理洋员一人”或称华、洋所长,二人“等级、职权均相平等”,共同担负征收、存放盐务收入等责任关于借款的使用,合同也规定了一套洋员参与盐督的办法:中国zheng府立即将1912年11月15日有关审计处的暂行规则付诸实施,审计处所属稽核外债室设华、洋稽核员或称国债科华、洋科长,凡有关借款款项的领款凭单均须由这两人“会同”核准签字,提拨款项的数目应与支出的实际需要相符合;提拨款项的支票等经财政总长所委派之代理员签字后,须连伺经华、洋稽核员签字之领款凭单等一併送银行团所指定之代表,经该代表查悉所拟支出之款项合于合同规定之用途,则立即加签该支票等,以便提款;如该代表对于已支出款项之用途有怀疑之处,可向洋稽核员询问,并索取收据、凭单,进行检查,等等让或托付于无论英、德、法、俄或日本公司、或董事等、或代理人等,并予以再行转让或托付之权”实际上日本所承担的全部债券,后来都转让给了英、法、德各国银行,分别在伦敦、巴黎、柏林发行俄国所承担的债券只在本国发行了一部分,其余分到比利时及英、法、德各国发行
所以,最后的结果是英、法各发售7,416,680英镑,各占借款总额的29。7%;德国发售6,000,000英镑,占24%;俄国发售2,777,780英镑,比利时发售1,388,880英镑,合起来占16。6%
从这些规定中可以看到,这笔借款的折扣之苛,是1898年的英德续借款以来所仅见的;照此折扣,再扣除手续费、汇费等,二千五百万英镑的借款付给中国的只有二千零七十一万余镑;从中扣除转手交给外国人的那些款项后,袁世凯政府最后拿到手供自己使用的不过九百九十八万余镑,不及合同所定借款总额的40%
另一方面,连本带利再加各种损失,中国必须支付七千六百三十五万英镑才能清偿这笔借款
这一出一入,足以说明这笔中国外债史上到那时为止最大的借款对中国是多么大的盘剥,给中国人民带来多么沉重的负担至于外国如何对盐税及对借款的用途等实行监督,从合同有关洋员的规定中可以看得很清楚但列强者并不以这种文字上的规定为限,前面所说的关于洋员的五人方案就出了合同的规定,扩大了洋员的范围和名额此外,袁政府又陆续颁布洋员所在各机构的工作条例,具体地规定洋员的职权,于是列强通过这些洋员,对中国的财政以及其他事务的干预日益加深特别是盐税,从此以后实际上被列强所控制
这次袁世凯还真赌上了啊…………
李想绷着脸,缓缓的注视着麾下文武的神色他冷冷地说道:“袁世凯用民脂民膏和国家主权去换取这笔巨款,是为了赶快滋补自己,做好准备,对付异己势力,摆脱因宋教仁案件而造成的困局,强化对内的独裁统治如果说,袁世凯在去年2月提出善后借款时还是着眼于解决革命所产生的种种问题,想主要依靠和平手段把以南方革命力量纳入自己的统治体制之内,为己所用,从而实现南北统一的话,那么,经过十四个月之后在实际签订善后借款合同时,他所要解决的首要问题却是镇压革命力量,完成武力统一了形势在变化,善后大借款的用途、性质也在发生变化”
李想已经算说得客气,以袁世凯之黑心肠,在大借款之初意,即是为战争做准备的
在这个时代,能这么明眼袁世凯之黑心肠的,放眼天下,也真的就只有他这么一个穿越客而已
“要打仗了…………”还是谭人凤低声说了一句
坐在最后的黎元洪冷眼瞧了谭人凤一眼也不说话这家伙还真不是干大事的料,和孙、黄革命那么多次,就没成功过一回难道还看不出来,李想早就为这场战争在做准备么?
“对要打仗了”李想冷冷应和
汤化龙转头看着曾高,说道:“参……大本营不是一直在做什么计划么?有没有应对的法子?”
他好悬就说出参谋总部这个名词,李想在武昌建立的近代化参谋本部,大搞扩军备战,对外却及其低调保密,参谋本部对外也称大本营
问了问题他似乎又想起什么:“要不要知会孙中山和黄兴?应该马上让他们有备啊”
李想冷笑:“都这个时候了,他们要还是看不清局势,还要我去提醒?我可是听说孙先生正在搞大串联,谋举二次革命”
谭人凤还在怔:“这民国才两年啊……战事又起……”
发了点牢骚之后,谭人凤看着李想的目光,赶紧又打起了精神道:“李帅,南北就没有调和的可能?能不战争还不要战争的好,民国初立,正是需要休养生息的时候,我们也可以安心搞点建设,湖广铁路才刚刚开工啊……”
大家都斜眼瞧着他,这是书生之间袁世凯已经磨利爪牙,你以为能够躲得掉?
“开始了,已经开始了…………”李想抽抽嘴角,强自将心头翻涌压下去“部队开始动员准备作战”
李想只是再简单不过得意一句话,底下一阵哄然大哗
李想一句话,等于是宣布战争了
一份袁世凯的借款情报,就让李大帅做出了这样的决定?
“大帅,”谭人凤说道:“鄂区急切需要的是医治战争留下的创伤,恢复遭到严重破坏的国民经济,缓和严重经济困难给这个生政权带来的巨大压力同时,鄂区境内还没有完全光复,一些边远地区还残留着数目不少的土匪流寇,一些地方的社会远没有安定,政权正艰难地建立着由于还有很多地区土地改革没有完成,建立起来的政权还不巩固重要的是,如果动员战争,对手是强大的北洋,战争最终打的是经济实力,特别是工业实力,至少从工业力量和军队装备上讲,我们与对手相差很远,而且袁世凯也得到了大借款另外,鄂区军队中因为和平的到来对战争的厌倦思想不能不予以重视”说到此处,谭人凤叹息一声说道:“不到万不得已,最好不要打这一仗我建议,就是孙中山和袁世凯打起来,我们也不参与”
黎元洪冷笑道:“一旦袁世凯收拾了孙中山,下一个就是我们了这是一个极其现实的问题——唇亡齿寒,这是个中国妇孺皆知的古老故事”
谭人凤道:“鄂军刚刚打完西北的战争,再打仗鄂区的经济也负担不起与北洋军打仗,一旦顶不住退下来,后果不堪设想,还是在潼关和武胜关防守为好两处关隘都是天险,北洋军北洋军想进攻鄂区,也不是那么容易”
“这一战不只是为了我们个人,而是为了整个中国,独裁卖国贼的袁世凯必须下台”谭人凤还要抗言而辩的时候儿,李想冷冷的说道:“这是军令,理解要执行,不理解也要执行”
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卷一辛亥风雨201战云暗涌(上)
更新时间:2012…12…1116:19:24本章字数:3879
林铁长到达军委会时,讨论是否动员战争的会议正在进行,他立即感受到了气氛的沉闷
刚刚发了火的李想如雕塑一般窝在椅子里面,听到门外林铁长报到,才动了一下:“进来”
林铁长穿着刚发下来的鄂区国民革命军绿色军装,戴着大檐帽,走上前去向他们敬了个礼
曾高懒洋洋的说道:“老林,你来得很快呀”
林铁长摇摇头,道“飞机是挺快的,就是头有点晕……”
“找个地儿坐”李想手一摆说道
林铁长便在李西屏、曾高对面的椅子上坐下来
李想脸色还残留一丝怒色,双眉微蹙着,徐徐说道:“老林,今天请你来,谈谈你们军的行动问题目前,袁世凯已经做好内战的准备,看来二次革命就要爆发了你们也都知道,南方诸省没有能力对抗北洋军,所以,整个形势日趋严重了……”
讲到这里,他稍稍停顿了一下,接着讲:“一切都要靠我们自己,不能再向辛亥年那样,奢求联合他省北伐但是,湖北现在没有什么正规部队,只有四个主力师已经全部调动起来,地方部队也不多按照参谋部的推演,没有十二个现代化师团不可能彻底打败北洋军,进而统一中国我知道西北地区也需要派兵驻守,