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群臣纷纷起来拍马屁，陈燮心里苦笑着跟着站了起来，也拍了一下。满意的朱由检做个手势，对自己的英明决定颇为自得，示意大家坐下道：“继续商议。”
这个会就不是一天两天能开完的，整整十天下来，一整套的制度从最初的框架，到最后的结论，说实在的已经改的面目全非了。但是核心没变，无非就是一些权力的争夺。
最终这个预算制度出台来，其实已经不是一个东西了，而是变成了三个部分。第一部分，就是财政预算制度，今后不管是哪个部门，都得由一个财政预算，交给户部审议通过。虽然说工作量大了很多，户部高兴啊。这玩意，我手里多了一个手段拿捏你。第二部分就是咨议局的监督机制，除了各省之外，京师也要搞一个咨议局，由各省选举产生成员，任期五年，在京期间监督审议京师各部门的预算报告。这个咨议局啊，有一个特点，就是不要官员，当过官都不要。按说这个是最难通过的，但是皇帝坚持，群臣无奈的通过。最后一个也很要命，就是廉政公署，这个部门有两个组成部分，一个是御史台，一个是厂卫，谁来当这个老大？嘿嘿，当然是皇帝了。副职分别是左右御史，厂、卫的老大。
对于官员来说，廉政公署有好处也有坏处，好处就是今后不是厂卫想抓谁就能抓谁了，你得过御史这一关。但是作为御史，你不要乱来哦，上面还有一个皇帝，被皇帝发现你给贪官做了内应，那就是死罪，自己杀头，家属流放，遇赦不赦。这最后一条，是皇帝亲口定的。
对于贪官该如何处理，以前是皇帝一句话，现在不是了，依法处置。当然这法呢，是皇帝来决定的。只要有真凭实据，贪污五十两就罢官贬为庶民，咨议局的门也关上了，从此断送政治生涯。贪污一百两，那就得判刑了，什么刑？流放！根据数量多寡，来决定流放距离。贪污多少处死呢？一千两，死罪！两千两，家属株连，流放。一万两，杀全家，十万两，诛九族！这就是所谓的严刑峻法了，朱由检自己搞出来的一套。这个事情，陈燮没搀和了。
事情定下来之后，以皇帝的命令发布天下，各省必须尽快成立各级的咨议局，由御史、厂、卫整个选举流程，以免有人弄虚作假啊。新的制度，于崇祯十九年开始正式执行。
这个事情确定之后，朱由检又推出一个新的制度，那就是废除匠户、军户，皆为庶民。另设格物家一职称，奖励一些有杰出贡献的工匠，给于他们社会地位。
能做到这个，真的是强力变革了，也看到了朱由检内心的急迫，希望在自己的有生之年，多做一点事情，让后人轻松一点。黑锅，他来背，骂名，他来背。朱由检就是这么想的，经历过国家在崩溃边缘的很长一段时间后，朱由检痛定思痛的产物。
崇祯十八年的主旋律，就是强力变革，由皇帝发起的强力变革。推动这个事情的，无疑是陈燮，天下士绅都知道这一点，但是谁都无法撼动陈燮的地位。谁都无法阻挡变革的步伐，一些顽固的文人，要死要活的，结果闹了一下，然后就没有然后了。
为了给这场变革定性，朱由检亲自撰文，以邸报的形式传阅天下。当然，大明的邸报，也发生了悄然的变化，不再是过去那种模式，而是一种类似杂志的形式，每个月一期，通报天下大事，朝廷命令。
该文从朱由检登基之日说起，从最初的认为扫除阉党，就能迎来盛世说起，到后来一次一次的失望。朱由检以一种自责的语气来说这个事情，完全没有对他的臣子们有任何的不满的语气，总之就是把责任一个人扛下来了。最终总结出一句话：天变之所指，天下之变也。故，欲奠基大明万世一系之伟业，须知与时俱进，与天俱进。
兜了一圈，还是要回到天的上面，天子嘛！
第六百二十五章收获巨大
第六百二十五章收获巨大
天子都说了，这是天在要我这个天子进行变革，大家就不要闹了。正所谓天下大势，浩浩汤汤，一旦国家改革的机器正式运转，个人要想阻挡时代的潮流，真是螳臂挡车一般。历史滚滚向前的洪流面前，任何想复辟的行为，都是跳梁小丑一般的闹剧。
变革的目的是为了国家更好，一个老大帝国要在一夜之间改变一切，那明显不现实。人都是守旧的，越是落后越是如此。守旧的原因一个是因为利益，一个是因为畏惧，对新生事物的畏惧。什么看不顺眼，本质上就是畏惧，害怕现有的利益被打破。
任何变革落到下面，肯定受到这样那样的抵触。朱由检和陈燮都有这样的思想准备，也都没有着急。一点一点的来吧，改变这个东西，难的就是第一步。
现阶段的大明，变革愿望最为强烈的，还是大明的沿海省份，他们能看的到即将到手的利益，内陆省份则相反，利益这个东西看不到，那就没有去改变的动力。唯一例外的就是山西，这个地方的商人与草原上的贸易，给晋商带来了巨大的财富后，他们对于社会地位的提高是有明确要求的。因为有这么一个群体在，山西的变革则相对较为积极，其他的内陆省份，就没那么勤快了。
陈燮给朱由检的建议，先动沿海，然后是长江沿线的省份。任何变革的动力，都是利益带来的。无法看见利益的时候，很难会去做主动的改变。
对于浙江、江北、两广等省提出的开海要求，朱由检的态度很明确，你得有一个明确的方案。不要看见别人发财了眼睛红了，先搞起来再说，那样没准就适得其反了。各省都没有这方面的经验，怎么办啊？派人去华亭新区学习呗。看看人家是怎么做的。
圈一块地出来，任何对外的贸易，都在这个地盘内进行，这样做的好处就是避免一些不必要的纠纷。免得搞出成祖年间，某某海外王子跑到景德镇去的事故发生。再一个就是便于管理了，仅仅圈地还是不够的，你得弄出个样子来，看看人家是怎么弄的。
毫无疑问，华亭新区成为了一个对外开放的模式，被沿海各省进行模仿。这里面的投入很大，但是各省都很有兴趣。为什么？利益太大了。你就拿两广来说吧，从地里位置上来看，他们靠近安南等国家，跟那边的贸易一旦做起来，有很大的利益在里面。更不要说，他们距离南洋更近，现在各省商人，只能去三个开海的省份贸易，哪有在家门口做买卖来的便利？
要知道，跑海上这个东西，不是你想跑就能跑的，你得等信风。一旦错过了，一年的买卖就算是黄了。所以啊，各省的海上商人，要求格外的强烈。
事情很多，朱由检有强烈的变革愿望，陈燮这个帮手就累惨了。在京师呆了半年，几乎每天都要跟朱由检一起商谈解决一个又一个突然出现的问题。陈燮在解决问题的同时，不断的灌输朱由检一些自己的私货。大明要长盛不衰，传统的农耕文明，已经无法解决这个问题了。工业化生产，提高格物学的地位，对外进行资源掠夺，抢占市场等等。
崇祯十九年岁春，刚刚破冰的渤海上千帆相竟，大沽口的深水码头上一片人山人海。历时一年多的航行，从大明到天竺、木邦，再回来的过程，充满了多少艰难，外人无从得知。只看见这支由五十多艘武装商船的船队，终于回到了大明的内海。
海面上护航的战列舰鸣放礼炮，海岸上的炮台以礼炮回应。每一条船上的人都跟疯了似得，在乱叫乱喊。码头上等待的人也很杂，有宗室的人，有官宦家族的人，甚至还有内监。
陈燮没有在码头上凑热闹，而是远远的看着这一幕。跟着他一起的是大太监王承恩，一直在不断的嘀咕，自家的侄子不知道有没有安全回来。皇家船队的十条船加入了这次的远航，王承恩没法有儿子，过继了一个侄子为自己继承香火，为了这孩子的前途，一狠心就给他弄了条船，也跟着出海去跑这一趟据说能带回一船黄金的买卖。
能不能带回来一船黄金不好说，但是只要能安全回来，肯定能大大的发一笔。码头上来自各地的商人，已经枕戈待旦了。香料、玉石、象牙，这些东西有多少就收多少，你还别担心没银子，更不要担心卖不掉，大明的有钱人可不少。如果说之前的皇家船队，只是让大家看见了巨大的利益，那么这一次的海上大规模的贸易船队，则是真真切切的利益。
几乎有点家底的大臣，他们的族人都投入到了这一次的海上贸易之中。一家人买不起船，那就大家合伙，担心风险太大，好办，找几个人一起分担风险。总之各种手段都有，像王承恩这样的，自己没多少积蓄，陈燮直接借一条船给他和吴直一起做买卖的，属于特殊例子。
吴直这次也想来，可惜他的地位不够，皇家船队的十条船能带回多少利润，朱由检的心里很着急知道，干脆就给王承恩派来了。这是从印度啊，天竺回来的，那边按照陈燮的说法，遍地都是黄金啊，就等着大家去搬。其实都知道就是一个说法，要是印度都是黄金，何苦泰西欧巴罗人要到大明来？无非还是贸易的利润巨大，能挣多少大家心里都不是很有底。
士兵们在码头上拉了一条警戒线，第一条船靠上码头，其余的船在浅海下锚。从这条船上下来的第一个人，一身太监打扮，众人一眼就看出来这是皇家船队的管事太监韩赞周，这一次往印度去，他主动请缨。就一个要求，回来后能回家养老。
韩赞周的身边跟着一个张巡，这一趟出去，整个人都晒成非洲大叔了，就这样依旧精神很好，就是刚下船，走路有点打飘。等在码头上的小太监立刻迎上去，领着两人出来，找到在安静处呆着的陈燮和王承恩。
远远的看见这两位走来，陈燮肃然而立，�