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逡徽倏岸交嵋椤保芯克蕉浴奥伞钡恼摺Ｊ导噬希遣呋绾蜗劝讯钡厍又泄焱练指畛鋈ィ笫敌形渥叭肭郑讯北湮毡镜闹趁竦兀佣⑷媲只恼铰曰 Ｔ谡飧龌嵘希ü艘桓觥抖曰吒僖罚康鳌按蠛兔褡逡氤菩塾谘侵薮舐剑谝徊绞钦莆章藜懊晒诺耐持稳ǎёⅲ喝毡纠费а芯炕幔骸短窖笳秸贰罚�1卷第62页，商务印五馆1959年11月版。＇。”并在必要时为满蒙的特殊地位和保护侨民生命财产不惜诉诸武力。可以看出，《对华政策纲要》是日本军国主义者在20～30年代推行大陆政策的具体战略计划。此后，日本这个计划从舆论宣传，扩充军备，军事部署等方面都在积极地加紧侵华战争的准备和行动。
1929年，世界资本主义经济危机爆发，日本也难逃厄运。为摆脱危机，实现侵占“满蒙”的计划，日本军国主义者制定了以武力侵占我国东北地区的《满蒙问题解决方案大纲》，并指令关东军完成独立作战体制。1931年8月3日，日本关东军司令本庄繁致五日本陆相：“本庄繁熟察帝国存在及充实一等国地位，势非乘此世界金融凋落，露国（苏联）五年计划未成，支那统一未达到以前之机，确实占领我三十年经营之满蒙，并达大正八年（1920年）出兵西伯利亚各地之目的，使以上各地与我（？）朝鲜及内地打成一片，则我帝国之基，既不能北固于现今世界＇注：陈觉：《国难痛史资料》第1卷，东北问题研究会1932年9月版第33～35页。＇。”9月18月，日本发动局部侵华战争，很快占领东北全境，并建立伪“满洲国”，实现了“称雄于亚洲大陆”的第一步。接着，1932年又在上海制造“一·二八”事变，胁迫国民党签订《淞沪停战协定》，进占上海；1933年又进犯长城沿线各军事要地，尔后深入冀东，包围平津，染指华北。1934年4月，日本外务省大臣宣布本日对维持“东亚和平秩序”有特殊的“立场和使命”，并露骨的提出，不准任何国家援助中国，公开发布独占中国的声明＇注：李新等：《中国新民主主义革命时期通史》第二卷第277页，人民出版社1987年第二版。＇。1935年6月，日本又以武力相威胁，迫使国民党政府让出河北、察哈尔两省的主权，并策划华北五省“自治运动”，力图将华北变为第二个“满洲国”。
这一时期，尽管仅10余年时间，但日本大陆政策推进的速度是相当快的。它不仅吞噬了整个东北地区，而且不同程度地控制着华北五省，使日本在华的经济和军事力量取得重大发展，为发动全面侵华战争开辟了基地。
第三时期：30年代的日本。这一时期是日本推行大陆政策的顶峰时期，1936年，日本出现“二·二六”兵变，广田内阁上台，于8月召开“五相会议”（首相、外相、海相、陆相、藏相），会议通过接受军部全部要求的《国策大纲》，制定了“一方面确保帝国在东亚大陆的地位，另一方面向南方海域发展”的战略＇注：上海复旦大学历史系日本史组编译：《日本帝国主义对外侵略史料选编（1931～1945）》，上海人民出版社1975年版，第134页。＇。这个大纲是继承和发展了1927年田中内阁所确立的侵略方针，是一个野心勃勃的侵略中国、进攻苏联，伺机南进，以及发动太平洋战争的侵略扩张计划。根据这个《国策大纲》，日本加强了全面侵华的准备，大力发展重工业并增加军事工业投资，1937年度日本直接军费增加到13。6亿日元，占当年国家总预算的49％，军事工业投资达22。3亿日元＇注：小山弘健，浅田光辉：《日本帝国主义史》第3卷第26页。生活·读五·新知三联五店1961年版。＇。至1937年“七·七”事变时，日本陆军兵力达40余万，海军4个舰队，陆海军航空兵计91个中队，2600余架飞机，此外还有伪军1。2余万人。从政治上、军事上、物资上为发动全面侵华战争准备了重要的条件。
二中国抗战对日本亚洲战略的影响
日本的“大陆政策”是以征服世界为最终目的的，而能否征服中国是这个政策最关键的一步。中国地处东亚，疆域辽阔，人口众多，经济发展落后。从军事角度看，谁能占有中国，谁就能雄踞东方，控制亚洲，进而称霸太平洋，左右世界局势；从经济的角度看，如此广大的市场，对任何一个资本主义国家的经济发展，都会产生极大的推动作用和深刻的影响。因此，20世纪30年代的中国，既为西方列强所虎视眈眈，更让日本一这个亚洲的霸王产生强烈的占有欲，从而把中国完全控制和掌握在自已的手中。
中国的抗战1931年始于东北，1937年扩大到全国，1945年胜利结束，先后长达14年之久。中国人民通过这场艰苦卓绝的民族解放战争，对世界反法西斯战争的胜利，作出了不可磨灭的历史贡献。从“九·一八”事变到第二次世界大战暴发，中国人民进行了8年的孤军奋战，“可以说，这是中国的抗日战争，也是世界对法西斯战争的前哨站＇注：宋时轮：（《不可磨灭的历史文献》为纪念中国抗日战争和世界反法西斯战争胜利40周年而作）《第二次世界大战史论文集》第二卷第10页。国防大学1985年版。＇。”
毛泽东同志《论持久战》中曾经指出：“日本地主资产阶级的野心是很大的，为了南攻南洋群岛，北攻西伯利亚起见，采取中间突破的方针，先打中国＇注：《毛选》合订本第476页。＇。”1937年7月7日，日本发动全面侵华战争，日本统治者普遍认为只消“对支一击”，就可凯旋班师。陆相杉山元上奏天皇说，事变能在一个月左右解决＇注：矢都员治：《近卫文麿》东方1976年版，第606页。＇。陆军省的头子们和几乎所有的幕僚都把中国看作“一个不可能统一的分裂的弱国，日本只要表示一下强硬态度，中国立即就会屈服＇注：武藤章：《军务局长武藤章回想录》东京1981年版，第97页。＇。”但是，他们没有料到，中国人民掀起的全民族抗战，包括国民党军队正面抵抗和中共挺进敌后的斗争，彻底粉碎了日本的梦想。到1934年底，日本陆军增至24个师团，仅侵华兵力就达21个师团，占其陆军总兵力90％＇注：日本防卫厅战史研修室：《中国事变陆军作战史》第一卷第一分册第97～99页。＇。1938年底，日本陆军增至34个师团，除一个师团侵驻朝鲜外，仅留一个师团在日本国内，其余32个师团全部用于中国战场，占其陆军总兵力的94％，真可谓倾巢出动＇注：日本防卫厅战史研修室：《大本营陆军部》（3）附表二。＇，但仍没有解决中国问题。日军从全面侵华到武汉陷落，历时1年零4个月，伤亡44万7千7百余人，损失飞机785架，飞行员1064人，舰船百余艘，消耗军费92亿3千3百万日元＇注：宋时轮：（《不可磨灭的历史文献》为纪念中国抗日战争和世界反法西斯战争胜利40周年而作）《第二次世界大战史论文集》第二卷第13页。国防大学1985年版。＇。如此惨重的损失，标志着日本想用武力迅速征服中国的企图遭到决定性的失败。
侵华战争不仅没有达到预期的目的，反而给日本的经济带来严重的困难。据统计：1937年军费支出32亿7千1百万日元，1938年增至59亿6千2百万日元；1939年再增至61亿5千6百万日元，军费支出在岁出总额中所占比重分别为68。9％、73。3％、68。5％＇注：楫西光速等：《日本资本主义的发展》，第309页，东京1974年版。宋屋典郎：《日本经济史》第336页，三联五店1963年版。＇。加上1939年秋、冬出现严重的粮荒，使日本政府更加焦头烂额。国力的匮乏和国民的反战情绪给日本军部的首脑们沉重的打击。参谋次长泽田茂中将对当时的形势一筹莫展：“我作为参谋次长，首先从各方面了解了因中国事变的拖延，日本的力量究竟还剩下多少。我认为，从外表看日本是强大的，但恰好象水果从内部腐烂那样，所以是不能长久的＇注：《中国事变陆军作战史》第3卷第113页。＇。”1939年9月，欧战爆发，日本由于侵华战争陷入无法克服的困境而被迫宣布“帝国不介入，专注于中国事变。”战争前景的黯淡，使日本陆军中就如何解决中国事变引起相当大的混乱。
毛泽东同志曾经指出：“中国是全世界参加反法西斯战争的五个最大国家之一，是在亚洲大陆上反对日本侵略者的主要国家＇注：毛泽东：《论联合政府》，《毛选》合订本第934页。＇o”中国人民独立的英勇反抗斗争，有力地粉碎了日本帝国主义企图迅速占领中国的狂妄计划。
日本参谋本部早在1933年就制定了对苏联作战年度的计划。但由于苏联在远东地区加强战备，也由于中国共产党领导的东北抗日联军的沉重打击，日军到1935年伤亡总数累计达16万9千余人＇注：井上靖：《昭和五十年～日本新五8》，第81～82页，1976年东京版。＇，因而不敢再轻举妄动。“关东军迫于讨伐，致使本来的目的——整体对苏战略体制，始终也未得到进展＇注：信夫清三郎：《日本外交史》下册601页。＇。”
随着世界法西斯主义的泛滥，德国、意大利、日本三国形成军事同盟。1940年9月，三国签订《德意日三国同盟条约》，日本承认德国、意大利在西方“建设欧洲新秩序”，德、意承认日本在东方“建设大东亚新秩序”。他们合伙制订了一个从中国北面经过西伯利亚，从中国南面经过印度洋，把欧洲战场同亚洲战场直接联系起来的战略企图，通过这样一个联合军事行动，来达到它们征服世界的目的。
早在苏德战争爆发前夕，希特勒就对日本访德考察团团长山下奉文大将说：“希望尽早返回日本，请日军从满洲打进西伯利亚＇注：《历史与人物》1978年第8期第43～44页，日本中央公论处出版。＇。”苏德战争爆发后，德国外长里宾特洛甫又电示驻日大使奥托：