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州却明目张胆的城里联合国，大大提高了百姓的社会地位，不单是献帝、曹操等这样的人受不了，有着封建思想的他也和曹操、刘备等人一样的反应——勃然大怒！怒归怒，但他同样还面领着和曹操、刘备等人一样的境况，那就是荒芜的田野越来越多，逃跑的士兵也越来越多！
“不能再这样下去了！”这是曹操、刘备、孙权等人脑海中冒出来的同样的一句话，于是，他们几乎在同一个时间，给对方发出了同样的信函——盟军的失败主要在于大家的不齐心，将令得不到有效的实施，我方愿意派出最为精锐的部队，有我们几人共同协商，统一指挥！于是，在这个寒冷冬天，快到春节的洛阳，迎来了三大巨头再次碰面，虽然孙权是第一次参加。
冷冷清清的洛阳，一点没有春节的喜庆，要不是有着天下瞩目的皇宫大院，真让人想起那些穷乡僻壤！只不过是人多一点而已。但是要不是曹操、司马懿的努力，恐怕这大街上还真的见不到几个身影！
店铺早就关门了，和往年那中门庭若市的热闹场面真的是大相径庭，让出来迎接的曹操、司马懿也好，还是刚刚进来的刘备、孙权也罢，都唏嘘不已，心中对这次联盟更加的迫切！
和这洛阳的凄惨景象大相径庭的是徐健所有的地方！进过几个月的选举，各州各郡的领导人已经上岗了，而徐健适时提出相互帮助相互支撑，让这些刚刚加入到联合国的人们着实高兴了一把！刚刚经历了战火的兖州、豫州，百姓基本上都领到了一份过年的礼物！让这些刚刚翻身的百姓感恩戴德，纷纷面向北海的方向顶礼膜拜，“愿主公千秋万代！”
过度，在徐健看似不起眼的动作中进行得很顺利。这让徐文优也不敢相信！虽然他接受了徐健的思想，但是他也知道，这天下经过汉朝数代统治者的专政统治之后，想要改变人们的思想是需要时间的，这次见到过度居然如此顺利，不得不佩服徐健的做法！很想知道原因的他，每一次都是被徐健的一句“天下是天下人的天下”驳回，虽然有点郁闷，不过见到这样的境况他却陷入了深深的思考！
经过三天三夜彻夜未眠的讨论，几家诸侯终于达成了一致，益州，地势险要，距离徐健的地盘相对遥远，作为盟军的后方，而其他的地方，则是作为战场，全面对徐健展开阻击，消耗徐健的力量！同时，他们还就刘表的问题提了出来，劝说孙权暂时放下私怨，毕竟现在的荆州虽然实力不大，但也算是皇亲，也是支持汉室的力量！
刘表很纠结，他知道，自己今天还能站在这里，全是青州军的功劳！然而徐健的做法却是他不能忍受的！毕竟，他刘表还是汉室宗亲！加上上次联盟也却是自己的错。所以他现在坐也不是右也不是！最后，在蒯越的劝说下，将答应给青州的黄金如数送了过去，也算是报答了青州的相助，然后去到了洛阳，于是，盟军再一次组建成功，而他们的敌人，就是新生的华夏人民联合国！
第五卷 江山如画95 谋定
第五卷江山如画95谋定
一场联合起来针对徐健的战争就这样草草的收场，天下的格局也发生了天大的变化！以前最大的势力是曹操，但是接连丢失了兖州、豫州，而后并州也有一些地方被原来的青州军，现在的联合国的军队占领，不管是从地域疆土还是其他各方面的综合实力，徐健是当之无愧的第一。然而徐健武器的先进和恐怖，严重的威胁到了曹操、刘备等人的利益，这酒促使他们不得不联盟，而这次的联盟，却是以前从没有过的！从江东孙权放下父兄之仇就可以看出，他们这次是下定了决定，也付出了很大的代价！目的只有一个，消除徐健对他们所有人的威胁！
狼牙，没有了大队长，血狼没有了副帅，两支队伍这次也都要算是损失惨重！但是这两支部队的战斗力和对敌人的破坏力，那可是有目共睹的！特别是大牛率人在博望坡，以区区二百来人，大败曹军几万人马的经典战役，让所有作为军事主官的军师、元帅，乃至他们的各级将领都看在了眼里！所以这两支部队的重建工作提到了徐健等人的日程！
血狼没有了吕布，正好赵云可以替代！虽然赵云现在寸功未立，也没有人见到过他的本领，但是这一点徐健并不担心！毕竟这赵云的自身能力在那里摆着，只要给他机会，这些血狼战士很快就会被他征服！而狼牙的事情却是要麻烦一点！二柱的地位至今还没有一个人可以取代！大牛，勇猛有余而智谋不足！小海，差不了多少，就算是好一点也不多！看来只有张吉了！只是这张吉过于年轻，不够沉稳！这件事思来想去，不光是徐健头疼，就是徐嘉等人也好不到哪去！最后，实在没有办法，这大队长一职，暂时由徐健自己代理！伤好归队的典韦，顺理成章的做了徐健的贴身侍卫！
徐健的一些列的改革之后，大家工作变得轻松起来，可是徐健却忙坏了！徐文优、徐嘉、鲁肃等人突然之间发现自己竟然成了一个闲人一样，有的时候还真的不知道该怎么办！对于这种管理模式，他们根本就不知道，就成了徐健手下的一个木偶一样，徐健说一件事做一件事，效率的确是很高，但是什么事都要徐健亲自去过问，几天下来，这徐健整整瘦了一圈！
“军事主官，主要是部队的建设，就是监管各地的军队，制定对外作战的计划等一系列军事，和你们先前一样的工作！唉，现在说吧，你们的所有人的工作比你更没有多少变动，唯一变动的就是你们现在的管的是那些地方上的人，而不是你们要安排人下去做事！”徐健自己对于这方面也不是很懂，本以为自己这样安排之后就会有人自动的去管理和施行，但是现在看来，自己还真的是在给自己挖坑！不免有点抱怨的说道。
看到徐健的样子，这些人真的觉得好笑，但是身为臣子，还不能笑出声！谁让你不能领会主公的意思呢？所以鲁肃站起来有点惭愧的说道：“主公，这事你还真的不能怪大家！以前各部门总有很多事情要做，我们大家都要去安排他们做事，现在这样一来，我们大家觉得不知道做什么好！因为这些事都有人在做了，您说，我们该怎么做？我想再这样下去，嘿嘿，主公，我也想请您允许我下去工作了！”
成为一个国家，手下居然找不到事情做！这倒好，徐健不由得感到一阵悲哀！只得说道：“你们啊，还是按照以前的时候做吧。”
“主公，成立了一个国家，我们要做的事情应该是很多的，我们不知道你是怎么打算的，所以还真的无法适应！”徐文优说道，
“是啊，现在一个州，俨然就是一个小的国度。你说他们按照他们当地的实际情况，自行制定法律章程，自行管理当地，这样一样，权利放宽了，怕是以后不好管理啊！”鲁肃作为总理，自然不会放过这个劝说徐健的机会。
“我说过我无意想要成王争霸！现在走到今天，的确是我不想在这样和他们耗下去看！不想看着我的亲人、朋友一个个的离我而去！我的愿望是让天下百姓都能得到他们想要的生活，既然采用和平的手段不行，非要我采用这样的暴力手段，那我就做吧！只要天下百姓能得到幸福，其他的我认为无所谓的！你们说权利放宽了，我倒是不觉得！各州都由我们监管，命令还是要听从我们中央的！我们制定的政令，或许是适合我们这里的，但对于其他地方，不一定试用！他们制定的法令，首先还是要和我们中央制定的不能违背！也就是说，我们把握这个国家的总的方向，下面的政策，他们考虑到更多的细节，比我们隔山买牛制定的要好得多！”徐健解释道。然后说：“我对这管理真的是不太懂，也不想过多的去考虑。但是现在走到了这一步，逼得我们不得不考虑！我总的原则是天下人管天下事，大家的天下大家管理！”
几个人都无语了，他们很想说还是借鉴汉朝的一些管理办法，但是徐健这样一说，根本就没给他们机会！原因就是徐健的想法和做法，和以往的制度是大相径庭的！相互间可以说是水火不容！所以，也都只能闭口不谈了！
“眼下还是冬季，不适合用兵。但是我们还得提前做好出兵的打算！多年的征战，加上主公您又不愿意多加赋税，我们现在的国库已经空虚，这件事我们的早作打算啊！”鲁肃说道。
“是啊，听说这次刘备和孙权是主动去和曹操谈联盟的事情，我想他们这次一定会意识到他们之前失败的原因，这次的联合应该引起我们高度的重视！特别是现在我们能跳动的只有一二军团、血狼、水军和狼牙，不足以和他们抗衡！其他的部队还得经过州郡传达指令才能集结，反应的速度要比别人慢！”徐嘉担心的还是军事上的行动。
“哈哈，你们就没有发现一个问题？我们的一二军团、雪狼等等，只是作为一支增援的队伍了吗？首当其冲的应该是那些州郡的部队！当然，这作战计划我们的制定，但是我们也并非要比别的人慢！”胸口没有说话，这徐文优倒是笑了。
“呵呵，我知道，但是我们的这些军团解散之后，力量分散了，怕是抵挡不住别人的进攻的！”徐嘉笑了一下说道。
“其实，军队划到地方，减少了我们中央的开支！敌人只要一动，我们可以在各州郡调集人马，虽然现在看来是慢了一点，但是只要我们去想办法，敌人的一切行动都对我们构不成多大的威胁！首先我们还有几支部队可以随时支援的！”徐健笑道。
“主公，他们联盟，我们是不是应该也找一些盟友？”鲁肃在旁听着，这时候说道。
“你说的这是外交上的事了。我的认为，外交还是要建立在自己的势力基础上的！没有强大的势力，你去和别人谈判，是要付出很大的代价的！我的外交主张是胡萝卜加大棒！决不让我们自己吃亏！我们吃亏了，就代表着我们的百姓吃亏了！况且我们现在在中原大地想要找一�