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赵诚本该在臣子们都到了，才会在宰相的请示下出现在殿中，并接受臣子们朝拜地，很显然他还未学会所谓皇家气派。
《周礼？春官？大宗伯》载：“春见曰朝，夏见曰宗。秋见曰觐，冬见曰遇，时见曰会。殷见曰同。”所以就有了每年岁首时的大朝会。不过眼下应该被称为常朝。
《诗经》上说，鸡既鸣矣，朝既盈矣；东方明矣，朝既昌矣。所以以鸡鸣之时。即卯时（早五点至七点）上朝。拂晓就得顶着满天星上朝，对于京官来说是个辛苦的事情。仿佛不如此，不显得满朝上至皇帝下至小官勤政。大约辰时（早七点至九点）朝议结束。还有顿免费的午饭吃，叫“朝食”。
实际上，遇到皇帝因事不朝，或者天气不好，给官员们放假，则是一件让官员们高兴的事情…………有人巴不得不去上朝。唐代诗人白居易有诗为证：归骑纷纷满九衢，放朝三日为泥涂。可见白居易写这首诗时地心情还是很不错地。这叫“放朝”。放朝就是放假。
如果是在外地为官。被召到京师来问对，称“赴阙”。按照宋国元丰官制，朝参班序有日参、六参、望参、朔参的分别。早朝仪、朝班序立、入朝次第及纠举失仪，都还在试行中。
“臣等参见吾王圣驾！”王敬诚率领百官参拜。
“行了、行了！”赵诚道，挥了挥手让众臣起身，绝了众人三叩九拜的大礼赵诚看着朝臣们恭敬地拜倒在地，虽然自豪感无以复加，但是却是很反感。以往他出猎或者与武将们行军、打仗，常常时席地环坐，相互猜拳行令，并不太分上下高低，武人们也因此对他很是亲近。如今成了一位真正地国王，或者说实际上的一国皇帝，高坐在被称为王座或者皇座地座位上，与最近的王敬诚、何进不过数步远，却感觉自己离臣子们隔着一条黄河。
“卯时，正是鸡鸣时分。古人云，闻鸡起舞！”赵诚道，“可是孤今天没有起舞。”
赵诚很是理解“从此君王不早朝”地唐玄宗。他一向起得早，但却没有今天这么早过，而且早上卯时一般是他练习武艺骑马射箭地时候。他认为这是折腾人。
“禀国主，此乃古制。百官早起叩阙奏事，国君视朝问政，上下一心方才能缔万世之朝！”王敬诚道。
“为人君者，勤于政事并非是因为起得早。若是一大臣终日奔波劳累，考评时却得了个政绩不显地评语，诸卿以为他是个贤臣吗？”赵诚道，“若是一国之君，纵是碌碌无为，而国势不坠，要孤说那才是真正是有为之君。无为而治嘛！”
“孤至今二十有七，自幼时无论是蒙古冰雪寒风，还是沙场茹毛饮血，向无小恙，盖为闻鸡起舞勤练武艺，而使身康体健。”赵诚道，“此乃养生之道，昔长春真人丘处机亦称是，诸卿莫不是想让孤短寿？”
赵诚这番强词夺理的话，让众人不敢反驳。高智耀认为赵诚不能以常理度之，遂道：“国主以为常朝何时为好？”
“辰时起为好！”赵诚道，却补问了一句，“常朝不是每天都上朝吧？”
耶律楚材引金国故事：“以每月朔日、六日、十一日、十五日、二十一日、二十六日为六参日。后又定制，以朔、望日为朝参，余日为常朝。”
“若是逢节日呢？”赵诚反问道。
“中书计较，除夕、元旦（正月初一）、上元（元宵）、寒食（清明前一天）、清明、端午、乞巧（七夕）、中元、中秋、重阳、冬至，吾王及王后生日，皆不视朝。”王敬诚道。
赵诚飞快地盘算着，这算下来至少有十三天假期。
“立春一月节，雨水一月中；惊蛰二月节，春分三月中。”赵诚道，“农家秉天时而耕，不敢逾越。今我大秦国衣食暂不缺，但国用稍少，新拓之地，又闲田甚多，正需劝农生产，何不在春时罢朝一日为民祈雨呢？须知我河西向来以旱灾为重。或是孤亲往郊野，劝农稼耕？”
王敬诚与耶律楚材、高智耀等相互对视了一眼，心说赵诚这个提议也很不错，只得道：“遵旨！立春日罢朝祈雨一日。”
“晋卿，卿是个精通天文之人，你说若是出现太阴、太阳亏蚀，是否为不祥之兆？”赵诚又问道。
“这个……”耶律楚材道，“应该算是吧。”
“那么日月亏蚀，就应该罢朝了？”赵诚笑着道。
“遵旨！”众臣齐声道。
“孤在西域，嗯，王从之、何学文，还有晋卿，都是知道的，西域人笃信宗教，那些畏兀儿人、波斯人、突厥人以及哈剌契丹人，每七天都要去清真寺里去大礼拜，那一天叫做礼拜日，均淋浴更衣，叩诵古兰经，以示虔诚之心。”赵诚看向铁穆，“铁将军，你是西域突厥出身，你说孤说地是不是实情呢？”
“回国主，正是！”铁穆眼观鼻鼻观口，面无表情地说道。这种朝会，几乎所有的武人都不敢兴趣，秦九甚至半依在廊柱上打着瞌睡。
“孤治下皈依真主地亦不少，尤其是河西沙、瓜、甘、肃等地，孤以为无论是何宗教，皆众生平等，皆孤之子民也。故孤欲让天下州县官吏皆以七天为限，每七天可罢事一日，视七天为一周，周而复始也！”赵诚道。
“臣反对！”王敬诚、耶律楚材、高智耀以及几乎所有人都异口同声地反对。
人人都听出来了，赵诚其实就是打着各种冠冕堂皇的理由，想让视朝的次数较到最低点。众臣异口同声地表示反对，竟如从一个喉咙里喊出来地，将秦九从迷糊中惊醒，拔出长刀，茫然大喝：
“列阵，护驾！”
满朝之人都愣住了。
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第九章 英雄冢㈣
大秦国的第一次正式朝会，并不完美，却是留下了不少笑料。
工部尚书陈有为既因为朝廷新立，又因为自己新官上任，成了从二品的官，自以为是祖坟上冒了青烟，头一天晚上激动地过了头，竟睡不着觉。真正到了上朝时，却又犯了迷糊，连打哈欠。王敬诚指其失仪。
盐铁使陈时可，住的地方远，鸡鸣时分急着赶路，天太黑看不清路，又因为他对宫禁不熟，走了不少冤路，一直到朝会开始了才赶到。自然是迟到了，身为副相级的大臣被点名批评，并罚俸一个月，以儆效尤………陈时可初来乍到，还未领过一文钱的俸禄呢。
有人骑马狂奔，撞翻了早起卖早点的小贩，被小贩抓着不放。那小贩也是个硬气的家伙，振振有词说这是大秦国国王脚下，岂能容尔等撒野？待巡逻的军士赶到，才让这个官员得以脱身。
有人边赶路边忙着往肚子里填着食物，以至于上朝时，嘴角还沾着几点葱花却茫然不知。所以，如果有人说你“笑若葱花”，那一定是戏谑你。以致后来新官上任都要吃一顿葱油饼。
最令人发笑的是未来的禁军将军秦九，居然在朝上站着睡着了，被惊醒时还以为是在战场上遇到敌袭，举刀高呼：列阵！此举让满朝文武哄然大笑，耶律楚材等人精心编制的朝仪，被毁得不成样。
尽管屡有忙中出乱乱中出错的事情发生，但朝廷还是立了起来，只是一切都很简陋，更无浩荡天朝的贵气。至于礼、乐、仪卫、舆服及选举之类的事情，还是将来的事情。
对于新鲜出炉的大秦国臣子们来说，一回生二回熟，一切都会走上正轨。王敬诚、耶律楚材、高智耀三人办公的地方叫政事堂，此处非正副宰相不得入内。离内宫最近，而各部衙门及两使司在另处办公，通常各部诸事由三位商议决定，议而不决者才交给赵诚圣裁。这三人都是新官上任三把火，干劲十足。
对于赵诚来说。也是一个胜利。他将国中内政大事交给王敬诚、耶律楚材与高智耀三人率领的内阁处理，实际上给了这三人极大的权力。当前强敌环立地形势之下，政务必须上下通达，绝不容许拖沓迟延不决。至于制衡之道，那是很久以后的事情了。除此之外，赵诚成功地将早朝的时间推迟到旭日东升的时候。赵诚这是为广大公务员的身体健康考虑，同时也符合自己地作息时间表。
赵诚很想让国人尤其是官吏有七天一息的待遇，奈何在这一件事情上群臣众口一词地反对，赵诚也不想弄得众叛亲离，遂作罢。实际上京官还好说，地方官员是否天天办公，准时到公府鸣鼓视事、放衙只有他本人知道。^^首发^^
称帝为王，这是一个让他又爱又恨地差事，因为他发现自己以前的自由失去了大半。
民政、财税、监察交给文臣们。赵诚自己只将自己大部分精力放在军政上，这是他立命处世的根本。并且。为了便于内政与军政相联系，也为了让王敬诚、耶律楚材与高智耀三人对军事有所助益，出谋划策，特准三人有权议论军事。三人早前就拟定了国家的封爵制度，规定了亲王、嗣王、郡王、国公、郡公、侯、伯、子、男的一套制度，却首先被用来赏赐那些追随赵诚沙场奋战地将士。
吴礼在奉命赴河东上任时，曾将手中的财税清单交给了王敬诚，因为战争而获得的财富数目相当可观：
金银器皿及金锭、银锭、铜钱价约三百万贯以上；
各色珠玉、珊瑚、翡翠、首饰价约三百万贯以上；
丝、罗、绢、绫、纱、绸等价约五十万贯；
瓷器、漆器、各色珍玩无数。。***各种铁器无数；
又获蒙古骏马三十万匹以上。
王敬诚当着秦王赵诚的面奏道。“兵部会合全军各部合议，国主率军出征时数路人马共约四万一千二百将士。战亡者一万两千人，致残疾者八千余人，又得郭德海部、宋平部不下一万人，臣拟定了一份赏赐册子。”
“嗯，损失了一半。”赵诚心有余悸地感叹道，“这已经是很不错的结果了，能活下来的都很不容易，是应该重赏。不过，孤以为那些阵亡者更应该重赏。”