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鉴于这种情况，张绍增、潘文华等人不建议大规模的扩充正规军队，建议将前线作战部队保证在250万左右的水平，与苏联形成1。5：1；在后贝尔加湖方向，形成2：1的水平，在中亚地区形成1：1的水平，如此就可以保证作战要求。
为了满足要求，张绍增、潘文华建议全国正规部队动态维持在450万左右，如此可以应对前线出现的可能兵力匮乏现象。
为了避免应对可能的危机，加强地方民兵组织训练，后备役训练，在全国建立起超过300万的预备役、500万的民兵组织，如此即使前方作战不顺，也可以快速的进行补充。
杨兴决定采纳这种意见，杨兴认为，中国由于有庞大的人口基数，战争动员与西方国家不一样，他们主要进行人员动员，而我们则主要进行工业、物资动员。
在战争期间，我们将优先保证各项军工生产的正常进行，加大新武器的研发，加大武器的生产。
对于兵员方面，大本营通过决议，在年末，正规军将扩大到450万的规模，在全国建立300万后备役，建立500万民兵，如此保证充足的兵力补给。
决定将正规军由150个师扩充到200个师的水平，除了先前所提到的各野战军都保证在3个师的编制外，就是空战师增加2个，装甲师由目前的6个增加到10个，骑兵师由目前的12个增加到16个，守备师增加18个。
每月保证能够应征10万青年，或者编入其他部队，或者补充前线伤亡，如此（东方不是不想应征更多部队，但是现在战场主要发生在境外，军队不可能像历史上那样，一下开过去，就像历史上苏德战争，德国也才在前线集中196个师，400多万人啊）。对各军编制，众人提出太多意见，一些认为，一个军接近4万到6万人，规模不可谓不庞大，但是在作战过程中，飞行部队，坦克部队直接归属到兵团，而战机稍纵即逝，常常浪费很多良好机会。
在战斗中，常常出现这种状况，发现敌军战斗机、轰炸机飞赴前线作战，为了对抗敌军空中力量，常常要向兵团请示，向兵团附属的空战团团长报告，如此造成太多时间浪费。
而在国内，早已经形成一种集团军的概念，由若干军或者师组成，执行战略作战任务。
考虑到这种情况，决定先将目前的一些主力军改编成集团军，然后其他前线野战军逐渐整编成集团军。
在未来，集团军将包括3~4个步兵师，1个装甲旅（辖1个摩步团、1个坦克营，1个炮兵营，1个辎重营，1个反坦克连），1个空战团（包含2个空战大队30架战斗机，1个轰炸大队15架轰炸机），1个重炮团，1个通讯营、1个防化营、1个高射炮营。
按照这种编制，对步兵第1军、第3军、第4军、第6军、第12军、第18军、第19军、第20军、进行改编，在翻年后，若是集团军作战效果非常理想，再对调往前线作战的各部整编为集团军。
在完成集团化整编后，各集团军人数将达到8~10万人。
对没有完成集团化整编的前线各步兵军，则配备一个坦克连（15辆坦克），1个空战大队（10架战斗机、5架轰炸机）。
另外，考虑现在已经进入战时状态，其他野战军，也将施行甲级编制，一律采用3师编制，保证前线作战兵力。
对各野战师、各守备师，增设一个补充团，以便随时补充作战兵力。
考虑到伯力省、以及远东各地区地广人稀，若象内陆那样设立设备部队会造成兵力浪费，决定建立守备团、守备中队、守备小队制度，配备相应的交通、通讯工具，以边能绥靖边境地区。
对黄光锐、杜聿明等人提出飞机、坦克、大炮、汽车等技术兵种短缺现象，大家可是一致同意进行扩编。
我们每个空战师要有现在的2个空军大队，提为3个战斗机大队，如此每个空战师战斗机保证在150架，轰炸机保证在50架左右。
后方优先训练飞行员、坦克兵、炮兵、汽车兵等技术兵种。
对这个众人是没有多大怀疑。
对战争动员，杨兴认为主要是军工动员，并进行了部署：
1、加强钢铁，石油，火炮等152种重点战略物资生产。
2、加强运输线的修复
3、成立战时生产委员会，直接归杨兴领导，其成员包括总装备部、工业部、财务部、交通部、总参谋部
4、成立一个训练委员会，其成员包括训练总监，后方各大军区司令员，陆海空三军参谋次长。
正如杨兴所考虑的那样，国人从来不怕死，在历史上，每次王朝更迭，中国人口锐减到2成，有的甚至是一成，就拿四川来说吧，在南宋末年，在满清初期，不是被杀光了嘛？所以斯大林想用武力迫使我们就范，休想，只要我们士兵武装起来，只要我们在后方有足够供给，一定能够打败其嚣张气焰
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mso－bidi－font－family：Calibri；letter－spacing：。3pt；mso－font－kerning：1。0pt；
font－weight：normal‘》12个增加到16个，守备师增加18个。
每月保证能够应征10万青年，或者编入其他部队，或者补充前线伤亡，如此（东方不是不想应征更多部队，但是现在战场主要发生在境外，军队不可能像历史上那样，一下开过去，就像历史上苏德战争，德国也才在前线集中196个师，400多万人啊）（深圳华鑫创集团付兴华涉嫌殴打顾问老师，其所谓的集团不到5个人，其ISO认证老师多为高中以下学历，对各种管理什么都不懂，其对顾客除了欺骗，还是欺骗）。
第714章 运输线与冬季作战
（想到历史上六七十年代，苏俄陈兵北方，百万苏军随时可能南下，害得**大元帅发布一号作战命令，准备在苏俄进攻的时候，避其锋芒，想到一代强人毛太祖的战略计划中，若是苏俄进攻，马上迁都武汉，想到中国人在日本侵华战争中，杀我3500万同胞，腰杆也硬了，这次战争，毕竟对方难以入侵我腹地，也不可能进入我腹地啊。）
对各种措施中，众人感到最无力的就是交通运输线，西伯利亚大铁路、中长铁路即便修建完成，但要保证前线上百万战时作战，也显得捉襟见肘。
若是苏联发展出象B－17一样的重型轰炸机，这无疑对中国那脆弱的交通运输线是异常灾难，在二战中，苏联是否开发出重型轰炸机，杨兴不知道，也不得不加以防范。
作为穿越者，杨兴当然知道要改变铁路运输能力只有将目前的蒸汽机组改为内燃机组，甚至改为电气化改造，只有通过复线建设。
内燃机车虽然能够大大提高铁路运输速度，但是内燃机价格可远远超过普通的蒸汽机发动机，且由于该种机车刚刚处于试用阶段，其效率不甚高，但其运输能力还是大大超过普通的蒸汽机组。
但在这个时候，电气化铁路还非常不成熟，在1932年匈牙利才将16KV单频单相工频电压用在铁路运输线上，国内虽然曾经探讨过该技术，但还处于试用阶段，在川汉铁路宜昌到万州段现在正在试用，但其最终试用结果谁也不知道。
为了改善运力，可以从国外引进两台内燃机组，进行试用，仿制，以提高铁路运输能力。
看来现在只有在部分路段进行复线建设，以增加铁路运输能力。
看着地图，这几条影响战役进度的铁路跃然纸上，那就是兰新铁路，兰新铁路长达1900公里，漫长的运输路线，部分路段薄弱的运输能力严重影响了兵力投递能力。
另外就是伊犁到阿拉木图的铁路。
这两条铁路严重影响了中亚战区的安全，由于运力限制，导致中**队向中亚地区调派兵困难，计划用一年的时间对重点路段进行整修后，使其年运输达到500万吨。
对后贝尔加湖战区，虽然有西伯利亚大铁路、中长铁路、库伦到乌兰乌德的铁路相连，对中**队来说，最好的攻击方向是沿着库伦进攻乌兰乌德。
由于蒙古横贯铁路的脆弱运输能力只能达到400万吨每年，为了改善其脆弱的运输能力，决定对部分线路进行扩建，使其年运输能力达到600万吨。
若能实现这个目标，如此前线兵员，补给就能够得到较好的保证。
但是，这种东西需要时间，在谈到中亚战区作战，由于后期补给困难，国民革命军难以在中亚战区形成绝对优势的兵力，如此导致作战的困难。
杨森伸了伸舌头到：如此看来，在中亚战区，我们作战将会非常困难？
旁边何应钦插话道：是的，子惠将军，但是，我军主力在中亚地区稳扎稳打，在伊犁到阿拉木图方向已经建立稳固后勤补给线。
由于布琼尼在哈萨克斯坦进行的大屠杀，制造多个无人村，哈萨克斯坦临时议会已经建立专门法庭，对布琼尼及其手下5个旅长进行公开审判，在这种情况下，苏军进入中亚地区，只能激起当地民众更大的仇恨，他们会支持你们的。
还有，现在石河子地区钢铁工厂、兵工厂已经建立，现在正在生产航空炸弹，现在，克拉玛依的石油已经能够保证前线作战需要，兴公决定在三个月后，将派遣一个重型轰炸师将进驻石河子、迪化等空军基地，在冬季的时候，将对苏军鄂木斯克、西伯利亚城、车里雅宾斯克等地段进行重点轰炸，如此可以延缓苏军的集结。
为了适应战争的需要，2个重型轰炸团将进驻库伦，主要对西伯利亚工业区，对伊尔库茨克、乌兰乌德进行重点轰炸，如此必然大大减缓你们的压力。
众人大笑道：对我们英勇的国民革命军，那次不是在劣势条件进行作战，只要如此，我想我们是能够克服的。
杨兴看了看杨森，叹息道：子惠，目前由于补给困难，我们只能给你们这样多的支援，不过，这种状况正在逐步改善。
我们两个铁道师正在修建伊犁到阿拉木图的铁路，铁路修通后，你们战区后勤补给将会得到一定改善。
现在也正在修建喀什到比什凯克的战略公路，公路修通后，能够保证杨虎城兵团的弹药补给，虽然该条运输线非常长，长达2千公里。
外交部也正与英国政府、伊朗政府谈判，英国政府，杨虎城部在占领塔吉克斯