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整个议会大厅非常静，一些人抽鼻子声音清晰可闻，良久，苟议员站起来，说道：督军，对你的良苦用心，对你号召大家共同努力，争取在三十年内解决国民温饱问题，老夫，老夫甚为佩服。
但是，督军，这减租毕竟是通过政府公权力，减少地主的收入啊。督军，公权力介入民间活动，毕竟不好啊。督军，即使在农村中，一些小地主也是省吃俭用，一些小地主也是刚刚温饱啊。
督军，若是你强行推行减租运动的话，老夫担心事与愿违，担心出现共同贫穷啊。
杨兴扫视了众人一眼，语气变得不容置疑，说道：苟议员，这就是您的不对了。佃农、自耕农与地主相比，佃农、自耕农明显处于劣势，现在通过组织农会，在政府介入，不是干涉明显契约关系，而是使佃农、自耕农与地主在谈判中处于绝对公平的地位，是保证社会公平、正义。
其次，减少地租，地主不得随意更换佃户，不但使民众有较多资源投入生产中，更为重要的，能够为工业，发展提供相应的原材料。
比如，这几年，川东北桑蚕养殖业，发展非常快，但是现在进入瓶颈状态，那就是佃农所租赁的土地，因为地主可以随时退佃，佃农不愿意，也不敢种植桑树。
桑蚕养殖业是这样，其他经济农作物行业也是这样
其次，由于地租太高，不要说主食，就是红薯什么的，一般佃农也难以保证，这些佃农为了吃饱饭，也不愿意发展农村经济作物种植。
如此，若不改变目前地主独大的状况，中国经济农作物种植不可能得到快速发展，中国空有4万万5千万民众，但对工业支持非常有限。
在国外，美国就是农奴主顽固坚持过去那一套，而爆发南北战争。在南北战争结束后，短短5年时间，美国经济就跃居西方资本主义国家龙头老大。不到三十年时间，美国就超过中国，成为世界最强、最大的经济强国。
所以，我们要实业救国，首先不是发展实业本身，而是打破落后的、剥削的高地租，高利贷农村经济体，建立与工业经济相适应的农村经济体，只有这样，我们实业救国才可能实现。
各位议员，要发展壮大实业，最先不是什么军事工业，重工业，首先是轻工业。就像小日本，每年通过生丝出口，带来7、8亿白银收入，而我们中国虽然是丝绸之国，国土面积，人口数倍于小日本，一年生丝出口产值不过3、4亿白银而已。
再比如棉花，中国黄河流域、长江流域都适合种植棉花，但是为何每年还从国外进口3；4亿两白银的棉花，纺织品。
茶叶、钢铁等诸多行业，莫不如此。
各位议员，自上个世纪曾国藩、李鸿章等人提出洋务运动以来，我们发展了一个甲子的实业，发展一个甲子的重工业，但是效果如何？除了满清王朝**，除了贪腐横行外，一个重要的原因，就是缺少发达的轻工业。
各位议员，可以这么说，一个国家，一个社会，若是仅仅建立起现代化的重工业、军事工业，就像满清洋务运动那样，而缺乏相应的轻工业做支撑，那么所建立的重工业、军事工业就是空中楼阁。
而要建立发达的轻工业，就必须建立起与之相适应的经济农作物。
各位议员，这就是我为什么不顾众人反对，坚决推行减租减息的原因。
听杨兴说完，会场上响起热烈的掌声，一些议员认为杨兴不过是一个军事强人，有的认为杨兴与大家一样，不过抱着实业救国而已，现在听杨兴如此说，竟然对发展经济颇为在行。
在这个时代，大家对经济研究颇为肤浅，在国内，还没有几个人专门研究经济发展。
刚才一听杨兴如此说，一些人恍然大悟，原来洋务运动的失败，主要原因是没有建立起与之相适应的轻工业，没有建立与之相适应的经济农作物。
虽然一些人对杨兴这个观点颇为怀疑，但是杨兴深信不疑的。在前世，苏俄经济崩溃，苏俄解体。中国改革开放，国企陷入困境。其中虽然有这样那样的问题，但都存在一个共同点，那就是全力发展重工业，就是没有与强大重工业相适应的轻工业。
改革开放获得成功，一个主要原因就是政府支持、鼓励民间人士发展轻工业，最后通过发展起来的轻工业，反哺重工业。
通过半个时辰解说，虽然很多人还没有完全搞明白经济农作物种植与轻工业、重工业之间关系，但是通过这半个时辰，大家也认识到一个重要法则，要发展实业，必须先发展经济农作物的种植业，然后推动轻工业、重工业的发展。
看到众人逐渐接受了杨兴的意见，苟议员颇为着急，若真是这样，那么减租政策就会被省议会表决通过。
苟议员站起来，抱怨道：督军，虽然如此，但毕竟是牺牲地主的巨大利益为代价啊，督军，这毕竟对地主颇为不公平啊。
一些革命派议员听苟议员如此说，甚为恼火，一些人甚至公开大骂苟议员，怎么如此不顾国家前途，民族未来呢？
杨兴静静的看着双方议员唇枪舌箭，看着苟议员满脸通红，竭尽所能辩解，看到苟议员实在难以招架后，解围道：苟议员，这就是你的不对了。政府通过限制地租，通过减少地主从土地中获得收入，就是鼓励地主们发展实业啊。
苟议员，你想想，我们在推行减租减息后，是要大力发展交通运输业，大力兴修水利，大力发展实业。这些地主，可以将资本转移到水产品养殖业，转移到交通运输业，转移到商业，转移到实业等方面啊。
苟议员，各位议员，在去年的时候，兴对川东北5个县进行调研。水库建立起来后，单位面积水库，水产品养殖，产出超过水稻种植业的十倍以上。
在公路通车后，虽然很多物品价格降了3成4成，但是商业比过去发达多了，商人赚钱也比过去多多了。
发展实业，那更是如此，一家丝绸厂纺织厂，经营3年，可以收回成本。
苟议员，各位议员，我们通过减租减息，就是限制地主从土地中获得超额利润，就是强迫地主将财产向实业、向商业等方面转移，就是要发展经济。
所以，从长远看，减租减息运动不但不会牺牲地主的利益，只会增加地主的利益。各位议员，在川东北，不是有很多人，积极投身于商业、实业，短短三四年时间，资产猛增，成为大富翁吗？
对杨兴解释，一些人还是有这样那样的怀疑，对减租减息运动，一些人还是颇为质疑，但是，毫无疑问，越来越多的人接受减租减息这一政策，接受未经乡农会批准，地主不得退佃这一政策。
通过半天辩论，四川省议会通过杨兴主导完成的《四川省农会管理办法》、《四川省土地租赁管理办法》，《四川省民间借贷管理办法》
法案规定，未经佃农同意，未经乡农会同意，地主不得随意退佃。
以1919年农作物产出为基准，在未来30年内，地租不得超过当年收成的3成。在30年后，由地方农会组织佃农与地主进行协商。
………。。
这就是影响未来数十年中国农村的农村三大基本法，在其后执行中，上述三法案虽然在具体条文上或多或少有所修改，但是这些法案精神得到保持。
上述法案推行后，减缓了农村各阶层之间矛盾，提高了农村普通民众生活水平，极大的鼓励了普通民众发展经济农作物种植热情，为轻工业发展提供了大量的、廉价的经济农作物，促进了中国经济快速、稳定的发展。
虽然后世一些经济学家对农村三大基本法案评价很高，但是在这个时候，在落实三**案，推行减租减息过程中，还是阻力重重。有的地方，甚至动用军队、动用警察，对反动地主及其武装残酷镇压后，减租减息运动才得以顺利施行。
第213章 减租大会
雷昌响这两天病了，每天拖着病体，在人多的时候，强颜欢笑，在一个人的时候，长叹短嘘，眼看春收即将来临，看到天里面茂密的庄稼，看到沉甸甸的麦惠，也不能让雷昌响兴致高起来。
要是在往年，在秋收，在春收看到这样沉甸甸的庄稼，雷昌响那可是笑逐颜开的。
雷昌响是遂宁府大英县的一个中等地主，有150多亩旱地，100多亩水地，在往年春收前1~2个月，雷昌响一大早就会从床上爬起来，前往自己租赁出去的那些田地擦看擦看。
按照与佃农签订的契约，土地收成的5成归雷昌响所有，另外5成留给佃农自己。
前往各农田察看察看，一则避免那些佃农不懂农事，庄稼没有培育好，到时候庄稼收成少了，雷昌响的地租也变少了。
另外，是要做到心里有数，今年庄稼长势如何，收成大概是多少，只有搞清楚这一点，在春收的时候，才可以避免佃农弄虚作假，才能保证自己的收入。
要知道，在春收、秋收的时候，雷昌响很忙，只能依靠雷昌响与老婆刘四妹一起监督，担心佃农少缴粮食什么的。
但是，从两个月前，推行减息运动以来，雷昌响就特别提心吊胆的。
最先开始的减息运动，要求民间借贷利息控制在2成左右，超过2成的借贷，都算高利贷，政府都不支持。
对这样一个政策，雷昌响内心先是颇为抵触，欠债还钱，天经地义的，这是乡民之间自己约定，政府怎么管这么宽呢？
再加上雷昌响借出300多个大洋，主要是周围乡民借的，10个大洋8个大洋的，有的甚至已经借了3年多了，利息普遍在3成~5成。
现在，这种民间借款利息，说降低一下降低到2成，雷昌响感到非常不解。
在农会里面，雷昌响与周围几个地主一起，被教育了2~3天，农会一天到晚灌输为富要仁义，不能够让周围村民没有饭吃，没有活路可走。
人这一辈子，那个没有坡坡坎坎的，大家本来就应该互相帮助，在遇到困难的时候，要共度难关。否则的话，将借款利息放得这样高，只能让别人雪上加霜。
就像大英县县城里面那个刘老爷，是大英县首富。
平日为富不仁，无恶不作，在前几年，儿子在外面赌钱，输掉了7；8百个大洋。再加上因此吃官司，前前后后打点�