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人民的奋起斗争，抑阻了交涉中清廷的妥协趋势。清政府不得不表示“下系舆情”，在谈判中“格外审慎，妥筹兼顾”，坚决驳拒葡萄牙殖民者的无理要求。马沙铎风讹诈手段达不到预期目的。便于第九次会议上“拂袖而去”，悍然破坏谈判。
陈文强并不知道以后会不会开战，但葡人谈判未成，企图用武力实现其扩张计划的可能性还是有的。所以，除了希望广东水师能够震慑住葡人外，陈文强还向路环岛的岛民运输了武器弹药，向民团派驻了教练，以及一个排的驻岛武装警察，警惕提防于1864年便占领该岛荔枝湾且占地数十亩建造炮台的葡人。
“怕了？”陈文强揶揄地看了李准一眼，笑道：“是否开战还不好确定，但准备是要做的。如果严阵以待能够遏制葡人的野心，那岂不是更好？”
李准一翻眼睛，哼了一声，说道：“南海巡航时本官便做好了与英法兵舰作战的准备，现在更不要说小小的葡萄牙了。不过——”
“不过却要在万一开战后，由本官承担责任。”陈文强淡淡一笑，说道：“没问题。朝廷或者袁树勋能处置你，对我嘛，嘿嘿，我是一点也不怕的。当然，既然要我承担责任，那就把所派舰只和水兵的指挥权给我，让他们暂时归水警建制。”
李准有些惊讶地看了陈文强一眼，然后摇头叹息道：“擅长揣测别人的心思，或许是你能够无往而不利的武器。但兵凶战危，朝廷对洋人又以妥协忍让为主，你也不要任性蛮干，惹出大祸端啊！”
“大祸我也不怕。”陈文强半真半假地笑道：“朝廷要办我，我便投革党去，相信会很受欢迎吧？”
“这话可不要乱说。”李准全当陈文强在开玩笑，倒是好心地劝道：“有理有据，还要有节制，再发动舆论支持，朝廷也不会轻易处置于你的。何况现在的广东，还不全靠你，还有吴禄贞，才能维持着不被乱党攻入？所以，这个时候更不会轻动于你的。”
“呵呵，开个玩笑。”陈文强只是略加试探，看李准的样子便知道几乎没有人怀疑他会与革党有牵连。这样的思路也没错，产业铺得到处都是，权力、官职也令人满意，怎么会去干掉脑袋的事情？
……………
钱不是万能的，但没有钱却是万万不能的。
陈文强、复兴会，以及中华革命党，还有满清朝廷，现在都在拼命地聚敛、积攒资金，以便壮大实力，击败对手。
相对来讲，虽然清廷还是偌大中国的统治者，但财政压力却要更大一些。原因很简单，背负着巨额外债，推进新政亦需要巨量资金。编练新军更不用说了，一镇新军连装备带维持费，每年便要三百多万两。再加上官员贪污成风，办事效率低下，更是浪费了大量的钱财。
西南战事一起，清廷在短时间内消灭乱党的企图落空，巨额军费便更让清廷财政陷入危机，难以维持。扳指头算一下，便明白战事持续一天，四五万清军每天的吃喝花费便超十万元，还有弹药物资的消耗，每个月没有三、四百万元是支撑不下去的。
财政支绌，各项计划中的新政便无法推行，或者说是打了折扣。便以编练新军为例，中央对地方催款加派使得地方不得不推迟计划，或是以变通方式来敷衍，比如从巡防营中抽调精壮组成新军。这样的新军显然只是在武器装备上有了很大的变化，但旧军的积弊不除，又何谈能战敢战？
而西南战场的形势却没有给清廷更多的时间，在表面的对峙中，滇西南、滇西北、滇西的城镇相继失陷，四千多革命军由保山出动，攻克永平、大理、祥云、弥渡、宾川、巍山、南涧等县，歼敌千余。两千余巡防队仓惶败退，直到在楚雄遇到昆明开来的援军方才停下脚步。
从歼敌和败逃的清军数量来分析，便清楚地看出滇省的清军巡防队已经丧失斗志，革命军占领的地区多是轻取，甚至是不战而取。
至此，滇省军区的部队基本达成了战略目的，在滇省的西、南两个方向对昆明形成了夹击之势，近使昆明的清军集团只好分兵于楚雄、玉溪以构筑昆明的外围防线。
而在广西，清军也只能依托柳州、河池、凤山、安龙等要点构筑起一条防线，阻遏革命军北上；在广东，则是吴禄贞所率领的部队在南宁以东百里左右距离建立的堑壕防线。
………………（未完待续。）
第二百四十三章革命根基稳固
西南战局呈现的似乎是一种微妙的平衡对峙，但这只是表面现象。
因为旧军的战力低下，新军又太少，清军便只能以数量优势来维持目前的状况。而接连遭到失败的清军，无论是湖北的一标新军，还是众多的巡防营，都产生了畏惧心理，没有主动进攻的。
而革命军在滇西、滇西北的拓展和胜利，不仅仅是击败了虚弱的巡防营守军，在某种程度上已经打破了清军的围困。滇西北重镇大理被革命军光复之后，便成为了前出基地，可向北攻取洱源、剑川、鹤庆、丽江，然后渡过金沙江，进入川藏地区。
这就意味着清廷又要调动兵马，阻遏革命军的北进之路。而战事扩展到更大的范围，则需要更长的战线，更多的军队、物资，清廷将更加不堪其负。
虽然如此，革命军依然禀持着稳步发展的策略。边占领，边稳固，边治理，边消化，而自力更生、以战养战的设想基本上算是实现了。赋税、钱粮，西南革命军政府终于可以象一个政权那样，向治下的百姓进行收取，也可以象一个政府那样委派地方官吏，建立行政部门，并推出各种政策措施。
而云南历史悠久的滇盐，则给革命军政府提供了一个很大的财源。以滇南为主的大批盐井，年产量可达三千多万斤，为革命军政府所接管后，也效仿陈文强的盐票制：即“不论商民，皆许购票贩盐；运盐不拘何井，销盐不拘何地。”
在一般人的印象中，云南地处边陲，经济不发达，历史上甚至有蛮夷的称呼。但边民贸易的发展。还是出现了很多繁盛的商贸中心。比如蛮莫、江头城，还有盛产宝石的勐密，可谓是“一天一小市，五天一大市”的繁荣景象。而在这些商贸城镇，食盐是不可或缺的最大宗商品，“夷方日用咸皆出于此”。
改革清廷盐政之弊端。扩大各盐井的生产，革命军政府以销量取胜，把厘金和盐税一次性加入到食盐的价格当中，可谓是官府、商家、民众皆得利。
而除了食盐外，普洱茶、药材、山货等，也是云南的大宗交易商品。特别是边民互市，从明至清，东南亚、南亚地区的国家都是云南的主要贸易对象，滇盐、普洱茶。以及内地运来的丝绸、瓷器则是主要出口商品。
同时，革命军政府又对厘金制度进行了改革。如在光复区内贩运商品，则出发地领通行证，并交一半厘金，沿途不再收取，到达目的地后再缴证交纳另一半。
众多的厘卡被撤除，收取厘金的程序简化，数额也大大降低。这些措施无疑加速了光复区的商品流通，在商民的赞声中。军政府的收入也大大增加。
稳固政权，建立行政管理，发展经济，促进贸易……显然，这些在革命之初并没有重视的工作，现在正在成为革命军发展壮大的基石和动力。而且。这些工作也培养出各种各样的行政人才，对于日后革命成功的建设有着极为重大的意义。
“一省供养一镇一兵，现在看来是完全能够实现的，除了武器弹药以外。”宋复华翻阅着报表资料，笑得很是欣慰。“当然，目前还问题不大。说起来，我在半年前还象井底之蛙，对革命是个复杂的工程还理解不全面呢！”
“钝初，你要这么说，那我们岂不是连井底之蛙都不如？”黄x苦笑了一下，说道：“若是以前还对贵会的实力估摸不透，那现在，恐怕就无人敢置疑，无人有争胜之心了。”
“争胜之心倒也无妨，只要不碍团结。”宋复华沉吟了一下，说道：“革命胜利之后，若是分歧难弥，自可独树一帜，以近现代政党相争的手段正当进行。”
“宋先生这话说得在理。”陶成章对此表示赞同，“革命目的大同小异，皆是推翻满清，功高者王这样的封建观念自不会有，同室操戈更不必顾虑。以后呢，或组联合政党，或以本党名义参与国家政治，就更不会有动武杀戮之事。”
“焕卿心实坦直，我与诸同志皆敬佩你艰忍不拔，奔走革命不遗余力之精神。”宋复华笑着点头，然后又郑重说道：“我一直认为，清廷若亡，必亡于贪腐。今军政府已具规模，光复地方已近一大省，未雨绸缪、预先防范并不算是忋人忧天之举。二位怎么看？”
“钝初要建立监察机制？”黄x试探着问道：“这倒也可行，只是不知具体章程如何？”
“是啊，宋先生还须说得详细，我等才好发表意见。”陶成章对此也没有什么反对意见。
“我的想法是建立两套监察机构，一在军队，一在行政，意在军政分开。”宋复华从抽屉中拿出草稿，作着详细的解释，“克强与焕卿皆是廉能忠直之士，我有意请二位分别担任军队与行政的监察官，这样也使外人无法诟病，言说本会中人监督本会，或有循私放纵之嫌。”
“呵呵，钝初有些多虑了。”黄x笑着说道：“贵会的诸项章程严密周详，人员精干，即使有人诟病，也是不了解其中究竟。”
“不管是否了解，由二位担任此职，最是合适。”宋复华坚持着，又望着二人说道：“难道二位是嫌官卑职小，不肯屈就？”
陶成章连连苦笑，说道：“宋先生如此说，倒让成章无法推脱了。”
“那就只好勉为其难了。”黄x答应着，又补充道：“但日后若有合适人选，我二人便退位让贤，可不干这得罪人的差使。”
“这话说得，好象是我不怀好意，要把二位放在火上烤一样。”宋复华笑得畅快，说道：“那咱们就好好商议一番，把这监察机构和章程都确定下来。”
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