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而此次五大臣出洋考察，名为宪政考察，实际上则是政治法律、经济产业、教育文化、军事科技、社会福利、公共设施乃至礼教习俗等等，几乎无所不包。由于时间有限，加上要考察的国家和内容如此之多，难免会产生一种蜻蜓点水、走马观花的感觉。
客观的说，这次五大臣的出洋考察，很大程度上更偏重于形式上的观察而难以提出实质性的、有效的操作建议。
首先，在考察活动中，语言就是一个很大的问题。五大臣中并无一人精通外国语言，他们在和外国政要或相关人员交流的时候，往往会遇到很大的语言障碍，而双方的沟通往往都需要随行的翻译人员或者在当地的中国留学生（也有一些曾经在中国生活并会说汉语的外国人）。
由于大清帝国的语言人才极度缺乏，当时各种外语的翻译水平也很欠缺，正如考察团所云：“今远涉重洋于语言文字迥然不同之国，而使之考其文物制度，其不同暗摸辨苍黄，隔壁察媸妍也几希，”如此一来，双方的交流不但难以深入，反而经常出现误会及曲解之处。
尽管有各种困难，但考察大臣们还是很有收获的。他们回国后向清廷复命的时候，提交了一份《考察宪政报告》。在报告中，考察大臣们明确指出，“立宪利于君，利于民，不利于官”，并正式提出了实行君主立宪的主张。
这个报告写得观点鲜明，气势宏伟，后来有人怀疑这不是出于五大臣的手笔，而是托人所作。据说，当时考察大臣将奏折的任务交给随员熊希龄，熊希龄则找到日本的杨度来帮忙，而杨度后来又找梁启超代写一部分。不管这件事是真是假，也不管这份报告是谁写的，但终究是以正式文件的形式把立宪的要求正式提出来了。
……………
第一百六十五章国内社会的感触，起事布置
从鸦片战争到慈禧太后，清廷也何尝不想奋发图强，奋起直追，奈何千年的桎梏和惯性依旧推动了这个老大帝国沿着下降的通道而不断沉沦。
晚清的最后七十年，自从“天朝上国”的迷梦被西方列强无情的打破后，清廷对于西方的文明也在观望着、试探着和不断的学习着。但是，甲午战争和庚子之役的一败涂地，让帝国仅有的一点自尊和自大，就象慈禧太后晚年接见大臣时经常性的涕泪长流一样，在蓬勃发展的二十世纪初显得是如此的可怜又可笑。
而这次出洋考察，清廷等于正式承认了西方文明在政治制度上的优越性。这在当时清王朝的统治岌岌可危之时，是清廷改善自身形象，融入先进文明的一个重要举措。可以说，五大臣出洋考察是晚清最后十年里难得的一抹亮色，曾经给沉沦中的国人带来了无限的希望和遐想。
一九零六年九月，清廷正式宣布预备立宪，终于迈出了清廷乃至中国历史转型的第一步。但是，即使坚请立宪的考察大臣也意识到，这一步走得很蹒跚，也很艰难，前途未卜。
而陈文强率领着部分技术人员，在铁路巡警的保护下，由长沙南下，沿着粤汉铁路的大致路线走了一遍，同样的辛苦、艰难。倒不是说遭了很多罪，而是在巡视的时候，也考察了一番内地的社会状况，切身感到了民生之艰难。
湖广应该是富庶省份不假，但赔款的负担也同样增长，而这些负担几乎是完全转嫁到了平民百姓头上。
中国人口的绝大多数生活在难以想象的贫困之中！陈文强是他无多次亲眼目睹之后，才深有感触，由此而得出的结论。
他在城市和乡镇经常看到小孩子或者妇女一只手握着三四枚铜板。另一只手拿着破瓷碎碗，一脸庄重的表情去购买全家人饮食的必需品，酱醋油盐。
消费清单极可能包括：木炭，一个铜板；米或者面粉，两个铜板；卷心菜，一个铜板。如果比较有钱的话。可能会再买一个铜板的食油或者酱油。在极稀少的情况下，或者在重大节日里，可能会多花一个铜板，买大约一汤匙的水酒，回家热一下，吃饭的时候慢慢享受。而用过量开水煮过的白菜或卷心菜就是他们的最常吃的，而泡在盐水中的萝卜则可以称得上是美味佳肴了。
他看到百姓所住的用土块或者碎砖头垒起来的，外面糊上一层泥巴的破烂房子。一家人就挤在这样的一间或者多间房屋中，地是砖铺的。或者干脆就是泥土地；窗户是纸糊的；很多房子都没有烟囱，屋子里在夏天和冬天也都不生火。只有在做饭的时候才生火；全部家具包括一张桌子，一两把凳子，经济允许的话可能还有一个柜子……
他看到十几个大人和小孩子为了一堆牛粪而争得不可开交……
普遍的贫困，遍地的厘卡，沉重的赋税，为生活奔波的麻木民众。如果说革命或者是改变这所有不平现状的前提，陈文强多半不会加以否认。但谁要再说革命是万灵丹，他准会嗤之以鼻。
而革命要得到底层民众的拥护和支持。光空喊口号是没有用的，一定要有实实在在的改变，哪怕是微小的，哪怕是能让老百姓多吃上一个馍，老百姓也能知道革命的好处。
道理其实很容易理解，陈文强走到现在。为什么有越来越多的人追随，说得不客气一些，那就是两个字“好处”。跟着他能赚钱，能升官，能把革命干好。能吃香喝辣。
当然，一个多月的行程，陈文强除了深有感悟外，也对铁路的修筑情况有了更直接的了解。如果要达到他的目的，在五年或更短的时间内修成，广东省也要尽快动起来，特别是韶关段，那将是一个困难的路段。
要克服困难，加快进度，自然不能光依靠全民筑路的人海战术。来自于后世的思想，使陈文强更迷信于科技和机械的力量。早在开始筑路时，他便与中外技术人员进行过认真的商议，从德国订购数套新式的开山机、通风机和抽水机等机器设备。
现在，机器设备已经运到，爆破器材也准备齐全，科技加上人海，如期筑完铁路便相当有把握。而困难，也就剩下了一个——钱，只要资金跟得上，工程难点倒算不了什么了。
借外债是一方面，中侨银行的支持则更加重要。此时，中侨银行终于显示出了与传统票号那古老低效所无法比拟的融资能力，给予了陈文强全力支持。
付出和收益当然是经过反复计算衡量的。投资巨大是事实，但粤汉铁路的前景，以及依托铁路所进行的扩张，却使中侨银行得到了迅猛的发展。湘、鄂两省，因为张之洞的强令，中侨银行印发的钞票已经接近了半官方货币，流通基本不受阻碍；广东呢，已经打下了基础，由陈文强最后拿下是不成问题。
再算算铁路沿线的城镇，有多少分行、支行能够设立，随着信誉和实力的增强，又能吸收多少民间存款？
更不要说德资的注入，与德华银行的协议，张镕轩的日向银行的合作，中侨银行已经具有了国际化银行的雏形，可以小范围地开展国际汇兑业务。
而粤汉铁路每周的进度，都在报纸上予以登载。这是陈文强的宣传造势，效果很好，面向全国范围的招资募股呈现出逐渐递增的良好势头。
这一切都使中侨银行乐于支持陈文强的修路大计，一荣俱荣，一损俱损，这是明眼人都能看出来的关系。
等陈文强一行人赶到广州，正式接手粤汉铁路公司广东分公司时，广东段铁路的修筑已经开始，自广州黄沙码头至源潭的铁路已经修了二十多公里。
广东富商多，筹款最多，铁路公司也完全是商股。乌七八糟的事情不是没有，但却比湖北、湖南少得多。而且，大多数董事、股东的思想比内地士绅开放，是希望尽快修成铁路的，否则后来的历史上也不会选举詹天佑任总理兼总工程师，工程进展也相当迅速。
陈文强的脾气向来是你对我好。我便以好相报；你要惹我，我便凌厉反击。广东分公司的顺利合作，使他少了麻烦，反过来，他也给了董事、股东们更多的让利。
虽然说接手铁路公司没有什么波澜，但陈文强的到来，雷厉风行的一番布置，筑路工作立时便紧张有序地加快了速度。边勘测、边设计、边施工，陈文强要的就是速度。同时。为了弥补技术力量的不足，也因为广东比较开放，陈文强聘请了比湘鄂两省更多的德国工程师。而施工方法，也同样采用了与湘、鄂两省差不多的人海战术。
接手公司、布置工作、安排人员、招募巡警……再加上拜见两广总督，参加广东宪政同志会会议等等，又去德华大学和黄埔船厂参观视察，忙碌完这些事情之后，归心似箭的陈文强在九月下旬终于回到了崖州。
说归心似箭。除了想念彩凤等亲人，还因为广西起事在即。很多重要的事情都需要陈文强最后拍板决定。而回到崖州的第二天，早就得到消息的吴禄贞等人便赶到了，召开了秘密会议。
“李准率舰队出海巡视，刚刚在榆林港添淡水、增物资，轮船公司如约派出货船随行。显然，他对琼州还是挺放心的。从时间上看。巡视南海、西沙，没有一两个月，怕是回不来的。”万福华首先介绍着最近的情况，也加上了自己的判断，“七八个月以来。用蚂蚁搬家的形式，已经向越南基地运送了六百四十条长枪，两百一十支短枪，还有弹药、服装、医药等，虽然还达不到计划的数量，但也相差不多……”
陈文强一边听着，一边想着昨天拿到的文件资料。那里面比较详细，是关于基地兵工厂的生产情况，以及所有产业的经营状况。
这几个月的时间里，兵工厂已经生产制造出了很多令他感到欣慰的产品。木柄手榴弹，这个并不需要多少技术含量的武器在今年二月份已经研制成功，到现在为止，已经生产出了四千多枚，如果加班加点，产量还能够再度提升；麦德森机关枪则是在今年四月份仿制成功的，虽然仍脱不了手工装配，部分零件不能互换等毛病，但整体而言，几乎可以与舶来品相较；毛瑟步枪及弹