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８ 十二月，刘病已下诏：“最近，司法审问官玩弄法律技巧，越来越熟练，都是我自己品德不够的缘故。对诉讼事件，如果处理不当，有罪的反而更无法无天，无罪的却受到诛杀。父痛子，子痛父，一家悲伤，我非常哀悼。而今，司法官员（廷史）跟郡政府负责诉讼的官员，地位既低，俸禄又少。从现在起，在司法部（廷尉）增设四位复判官（廷尉平），俸禄六百石，审理诉讼，务求公平，以符合我的要求。”
每年秋后，全国诉讼作最后定案时，刘病已常到宣室殿（未央宫内），沐浴斋戒（不吃肉类），虔敬裁决。从此，诉讼才被认为公正。涿郡（河北省涿州市）郡长（太守）郑昌上书说：“现今，圣明的君王，亲自主持诉讼，俯察民情，即令不增设复判官，司法也会纳入正轨。然而，为了建立公正的长久基础，不如从删改法律判例和删改行政命令着手。法令一经确定，人民知道什么事不可做，奸猾的官吏就无所施展。不在基础上改革，而只靠复判官在法令末梢上补救，一旦陛下不再注意督促，下级就会立刻懈怠，恐怕复判官也跟着玩弄他的权势，收受贿赂，反而成了赃官首领。”
柏杨曰：
路温舒这项奏章，是中国历史上第一位官员为人民的刑狱痛苦发出的呼吁。一向炫耀自己是炎黄子孙、礼义之邦的中国人，却像一群被剥了皮的可怜动物，完全暴露在苦刑拷打的暴政之下，没有一点保护。严重的缺少人性尊严和道德勇气的衰退，以及粗糙的思考方式，是摧残人权的最大动力；我们还常听到一种下流的论调：“对付老奸巨猾，还讲什么人权？”于是一个嫌疑犯被捕，拒绝承认罪行之后，传播媒体就会立刻抨击他“坚不吐实”。我常想做一项永不可能做的实验，把说这种话的人逮捕，指控他是谋杀美国总统林肯的凶手。如果他承认，立即枪决；如果他不承认，就一口咬定他老奸巨猾，“坚不吐实”。
路温舒指出传统冤狱之所以形成，在于人体不能忍受痛苦。对此，我曾写有诗句：“人到苦刑际，方知一死难。”坐在冰块之上，或绑在老虎凳之上，你平生的愿望恐怕只剩下一个：死。招认罪行，不过一死而已，而酷刑比死可怖。误被香烟烧一下都会大叫，试想一百个烟头烧下去，像陶爱卿、荣爱所受的那样，只有招认确确实实谋杀了林肯，凶刀就在厨房，人证就是你的妻子儿女，你会跪下来求他们大义灭亲，制造一把凶刀。
常有审问官拍胸宣称：“我跟你无仇无恨！”路温舒已代我们指出，当然没有仇恨，但有任务。审问周亚夫的人岂跟周亚夫有仇？审问彭越的人岂跟彭越有恨？一旦柏杨先生审问你，教你承认谋害林肯，我又岂跟你有仇有恨？只是因为你不肯“合作”，我交不了差，下不了台，你就必须坐冰块和上老虎凳。
有人天真的哀号说：“你教我承认什么我就承认什么！”这是一句严重伤害审问官职业尊严的话，将会招来更残忍的酷刑。雷马克《人性光辉》中，有一篇集中营的描述，一个纳粹向一个被打得血肉模糊，而仍拒绝签字自愿参加被注射毒菌试验的犹太人咆哮说：“我可以代你签字，我也根本不需要你签字。但我非要你签不可，我要你爬着过来，跪到我脚下，哀求我准许你签字！”这正是酷吏的心情，他的职业尊严不允许被侵犯，他要你自动自发、亲口供出你从没有犯过的罪行。
每一件冤狱的判决书，都是一项杰作，不但皋陶看了，认为死有余辜，纵是上帝看了，也会认为死有余辜。即令柏杨先生撰写的你谋杀林肯的判决书，也会有此奇效。
路温舒的呼吁，十分沉痛，并且第一次触及到改革的深度，而刘病已的反应使人失望。郑昌已明白指出症结所在，因症结固在刑法，但更在刑事诉讼法。刑事诉讼法允许酷刑，又如何没有酷刑？又不仅在刑事诉讼法，而在制度。再进步再文明的刑事诉讼法，在一个专制独裁的社会中，都会变质。不是规定不准用刑吗？我当然没有用刑。腿断了不假，医生证明是被打断了的也对，但你用什么方法证明是审问官打断的？那可能是同房囚犯互殴打断的，也可能是你企图栽赃，自己打断的。而且，最奇异的一件事是：法庭向办案单位去一封公函，询问他们是不是对你有过苦刑拷打？办案单位用公文回答：“没有。”那就是没有。
五千年历史，始终绕在“一治一乱”打转，主要原因之一是：官逼民反。民为什么反？当法律不但不能保护人民，反而陷害人民时，人民只有两种选择，一是死亡，一是反抗。李自成本是一个守法的庄稼汉，在荒旱之年，人们互相格杀吞食，他欠一位财主的钱，不能偿还，财主就教县政府把他绑到毒烈的太阳下烤晒，并派家丁在旁监视，不准他喝一口水。县政府的士兵于心不忍，把他移到一处树荫底下，财主的家丁却不准，又拖回原处，李自成的儿女和围观的人，痛哭失声，于是暴动。这是一个典型，当法律渠道不通时，人民就走反抗的渠道。
《资治通鉴》记载的每一次民变，包括已经叙述过的陈胜和吴广，以及将来不断出现的无数次，都跟严重的蹂躏人权有关。拿破仑曾形容当时的法国法庭：“除了正义外，什么都有。”
９ 八任帝（昭帝）刘弗陵在位时，匈奴汗国（王庭设蒙古国哈尔和林市）曾派出四千骑兵，在车师国（新疆维吾尔自治区吐鲁番市）开荒屯垦。后来，汉朝五位将军出塞攻击匈奴（参考前七一年），匈奴屯垦兵团，惊恐撤退。车师国才再跟汉朝恢复邦交。匈奴大发脾气，征召车师国的太子军宿，打算扣留作为人质。军宿的亲娘是焉耆国（新疆维吾尔自治区焉耆县）国王的女儿，所以军宿是焉耆国王的外孙，他不想到匈奴当人质，而又不敢抗命，于是逃奔焉耆。车师王就改立另一个儿子乌贵当太子。于是乌贵得以继承王位，跟匈奴结成姻亲，重入匈奴怀抱，建议匈奴堵截汉朝派往乌孙王国（首都赤谷城【中亚伊赛克湖东南中国边境】）的使节。
本年（前六七年），宫廷警卫官（侍郎）、会稽（江苏省苏州市）人郑吉跟指挥官（校尉）司马熹，率领被免除罪刑的囚犯，在渠犁（新疆维吾尔自治区库尔勒市西南）开荒屯垦，调发各王国军队一万余人，连同屯垦兵团一千五百人，联合攻击车师。车师大败，乌贵请求投降。
匈奴汗国大为震怒，出军攻击车师。郑吉、司马熹率军向北挺进迎战，匈奴不敢前进。郑吉、司马熹就留下一个军官跟二十个战士，保护乌贵，然后率大军回渠犁。国王乌贵认为二十个战士不可能保护他，一旦匈奴反击，他会丧生。于是，王位也不要了，单人独马，逃奔乌孙王国。郑吉遂即把乌贵的妻子，用政府驿马车，送到首都长安。匈奴汗国再立乌贵兄弟辈的兜莫当车师王，把车师全国人民东迁，故土一空。郑吉于是派三百个武装战士，进入真空的车师国开荒屯垦。
１０ 刘病已自从登上宝座，便派人四出查访外婆家消息。因为时间太久（距前九一年刘据自杀，到前七四年刘病已即位，已十八年），查访到的人家，初看很像，实际上都不是。（能跟皇太子结亲，当是一个盘根错节的庞大世家。跑了和尚跑不了庙，总可找到线索，而竟然找不到，可看出巫蛊案杀戮之惨。全族血染刀锋，未死的逃命流窜，不敢跟故乡私通消息。）直到本年（已二十五年），终于找到外祖母王媪（音ǎｏ【袄】），跟王媪的儿子王无故、王武。刘病已封两位舅父当关内侯（准侯爵），十数天之间，赏赐亿万。（每一个传奇都不是孤立的，一个传奇一定引起另一个传奇。王媪二十五年前惊恐号哭时，不会想到今天，上帝往往用传奇安慰苦难。）
公元前六六年 乙卯（1）
（表略）
１ 春季，二月，西汉王朝（首都长安【陕西省西安市】）皇帝（十任宣帝）刘病已（本年二十六岁）封外祖母王媪当博平君，封舅父王无故当平昌侯、王武当乐昌侯。
２ 夏季，五月，山阳郡（山东省金乡县西北昌邑镇）、济阴郡（山东省定陶县）两郡，
天气阴暗，降下冰雹，大的跟鸡蛋一样，撞击地面，深入二尺五寸。二十余人被砸死，飞鸟也都丧生。
３ 刘病已下诏：“从现在开始，儿子窝藏父母、妻子窝藏丈夫、孙儿窝藏祖父祖母，都不算犯罪，不可惩罚。”（由这项诏书，可看出以前法令的残忍，老爹娘亲犯罪，子女就要通知政府逮捕归案，否则同样有罪。）
４ 封广川（惠）王（首府信都【河北省冀县】）刘越的孙儿刘文（以残忍闻名于世的刘去的弟弟），继位广川王。
５ 全国最高统帅（大将军）霍光的遗孀霍显，跟她的儿子霍禹，侄孙霍山、霍云，眼睁睁看着权力被不断剥夺，经常聚在一起，相对流泪，自怨自艾。霍山说：“现在，宰相（魏相）当权，皇上对他十分信任，把最高统帅（霍光）所制定的法令，全都变更，还宣传最高统帅的过失。而那些儒家知识分子，都是贫穷出身，远远的来到首都长安，连自己的生活都不能维持，却喜欢吹牛拍马，胡说八道，毫无忌惮。对这种人，最高统帅一向痛恨。偏偏皇上喜爱召见他们，听他们的议论。每个人都可以呈递‘亲启密奏’，全在攻击我们霍家。曾经有人上书指控我们霍家弟兄骄傲霸道、横行不法，言辞激烈，我就把它压下，没有转呈。想不到上书的人越来越狡猾，改成‘亲启密奏’（封事），由宫廷政务长（中书令）直接收受，根本不经过宫廷秘书署（霍山“主管宫廷机要”�