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所以最后赵璨被他说服，给了江南那边肯定的回答，同时让人将这个消息公布在皇楚日报上，征召商户出海做生意。到时候消息自然能够随着报纸传递到各地去，如果其他地方的商人有意，自然会主动来联络官府。
当然，江南的商人看了之后或许会不大高兴，毕竟他们本来是想吃独食的。不过这个当口，他们也不敢跟朝廷闹翻。
于是虽然已经入了冬，按照往年的安排，应该是除了过年没有什么大事要办的，但是现在朝廷上下却是一片火热，都在忙着出海这件事。毕竟要组建出一只商船船队，也不是那么容易的事情。
这件事忙碌了整整一个冬天，才终于协调好。
第一次出海，商人们都没有自己备船，而是租用朝廷的大海船——论到造船技术，民间毕竟还是比不得官方。第一次试水，结果如何谁也不知道，就是江南的商人们，也没有自己制造船只的意思。
租船费用和护送的费用，朝廷收起来自然不会客气。国库有了一大笔的收入之后，原本隐隐有些不赞同此事的人，都改变了态度。
只不过，这之后赵璨想要开海关的事情传扬出去，大臣们便争抢着想要弄到这个好差事。
毕竟现在谁不知道，出海这件事利润很高，如果能够拿到这个位置，就算不动朝廷这边的赋税，只收取一些商人们的孝敬，或者自己也准备一些货物托人带出去出售，便能赚的盆满钵满。
不过，在这件事情上，赵璨早就已经有了安排。这样的位置，自然是要留给他自己的心腹。否则交给别人怎么可能放心？
同时，改组之后刚刚成立的监察院，也会同时派人前往监督，免得里面出现什么猫腻。因为是改组之后的第一个大动作，所以在海关组建之初，顾文珩甚至会亲自前往江南监督，等到后期平稳之后，再换成别人。
所以到了第二年开春，船队出海时，海关基本的雏形也已经有了。这些船只离开回来都要按照携带的货物交税，真是半点都没有浪费。虽然商人们因此深恨，但是也只好交了钱。毕竟谁都不想失去这么一个大好的机会。
海贸究竟利润如何，暂时谁都不清楚，但是整个大楚叫得上名号的商人都聚集在了船上，谁也不愿意落在别人后面。这个时候，就算朝廷压榨，他们也只能认了，何况朝廷只是按照规矩收税？
眼看海贸如何还不知道，但又是一笔银子入账，朝廷上下都乐呵呵的。
就在这个时候，平安跟赵璨商量着，改良了税制。
原本大楚的税收，实际上是以农业税为主的。但以后工商业肯定会更加发达，这方面的税收比重会越来越多，所以平安觉得，税制必须要提前制定好，免得到时候被人钻空子。
除此之外，既然国库还算充盈，有了别的收入，也就没必要对普通百姓收那么高的税。
要知道，就算是现如今风调雨顺，赋税已经是历年来最低，但实际上还是十税一的高额比重。
当然，这个税率也不至于让百姓吃不起饭，奈何如今还有土地兼并严重的问题，土地都是地主家的，普通百姓要重地，只能向地主佃田来种。除了上税之外，还要向地主交至少三成的收入，剩下的自然就不够生活了。有些地主收税更重，那佃户的日子更难过。
还有些土地因为挂在士人名下，所以不需要交税，但一样要向这些士人教三成到五成的孝敬，跟收税并没有什么分别。
平安其实很想将这种免税政策取消。但是他很清楚，这个时候就贸然去动统治阶级的利益，触动了官员们的神经，这件事根本就不可能做成，说不准所有官员们还会联合在一起抵制，闹到那个地步就不太妥当了。
所以目前，只能暂时先减免农业税。平安的目标是在几十年内，逐渐将农业税减少甚至取消。到那个时候，恐怕就不会再有百姓愿意租别人的土地来种了。——国家都不收税了，地主反倒要收那么多的粮食，谁会同意？
而且随着商业发达，官员们的视线也会转移到这上面去。毕竟相较于买田出租收租子，做生意来钱要快得多。后世你只听说过官员的亲属从商，何曾听说过他们去农村承包土地的种田的？
再加上田地慢慢租不出去，收不到多少租子，双管齐下，到时候他们自然不会再那么重视土地。
那个时候，才是进行土地改革最好的时机。
平安将这个目标定在了自己有生之年，用几十年的时间去耗，相信总能够等到的。
所以这第一步，赵璨将农田的赋税降低到了三十税一。
因为国库刚刚收入了一大笔钱，完全是赵璨这边折腾出来的，而且减低赋税，轻徭薄役本身也是每个朝廷最大的追求，没有不同意的道理。所以这个提议在朝堂上一点水花都没有溅起来，顺利的通过了。
赋税之外，平安对徭役也有些想法。
官府征徭役，无非是修河道，修路，运送物资等等，需要民夫。不过现在水泥路开始铺开，修路这一点就不需要了。其他的都可以以工代役，由官府出钱雇佣百姓干活，这样既能够调动百姓的积极性，也不至于会让他们因为家中壮劳力被征走而陷入困境。
不过这个想法提出来，朝廷上讨论的时候却并没有立刻通过。许多朝臣都认为做这些事情当地百姓也能够得到便利，他们出力干活做是理所当然的事情，不需要这么麻烦。
实际上，平安直到听到了这些人的争论之后才知道，原来朝廷抽壮丁来做这些事情，别说工钱了，就连口粮也是要他们自带，官府不管的！
有时候他真的觉得，古代的统治阶级对待百姓，真的就像是对待牛羊一样，让你出去吃几口草就已经是恩典了，怎么能要求更多？——这甚至是许多官员的认知，就算是那些贫苦出身，最后终于凭借自己的能力挣得官身的官员，不少人竟也是这么想的。
所以普通百姓，就只能任人任意盘剥，好像还是莫大的恩典。
这件事让平安的心情非常不好。
但是这些事又不能够撂挑子不干。因为他不做，那就没有人会去做了。
平安自从来到这里之后，一直努力让自己的想法更靠近这些古代人，这样自己做起事情来，掣肘自然会更少。这是他第一次清醒的意识到彼此之间的不同。
第184章
其实平安一直很清楚彼此之间的不同和差距，但这是他第一次生出厌恶的感觉。
同时又如此的无力。
因为他知道，普通百姓的确是丝毫反击之力都没有，即便他想要帮助他们教训一番这些自认为很了不起的官员，也根本做不到。
平安从没有什么时候像现在这样明白“阶级”两个字究竟代表了什么。就算自己出手，让这些官员被罢免，甚至被夺去官身，但他们也仍旧是士人之中的一员，仍旧可以高高在上，回乡之后靠着旧日积蓄，继续盘剥当地百姓，供自己挥霍度日。
当然平安也可以根本不给他们留一点后路，直接让他们什么都没有，只能凄苦度日。
可即使他这么做，对于官员们来说，也仍旧只会认为是自己在朝廷斗争之中输了一筹。纵然穷困潦倒也不会意识到自己的做法有什么错误。
认识不到错误，这种惩罚就没有意义。除了为自己出一口气之外，别无它用。
这种心情梗在平安的心里，让他很不好过，在别的地方自然难免就带出来了几分。
赵璨很快察觉到了不对劲。
平安的心态一向十分积极，就算陷入困境之中，也自有办法脱出来，所以在赵璨看来，他有时候省心得过分了。所以现在这种心事重重的样子，便显得越加的少见。
原本平安是不打算将这件事告诉赵璨的。毕竟他也是统治阶级的一员，也许并不明白自己在“矫情”些什么。
可能是因为自己曾经身为一个这样的普通人，而且实际上到现在也未能融入统治阶级之中去吧！
不过赵璨既然发现了他的不妥，自然有“逼问”的方法。所以最后还是从平安嘴里掏出了真相，知道他原来一直在计较这么一件事。他不由好笑，“也不知道你脑子里究竟装了什么，成日里想的东西都与别人不同。你想不出法子，为何不告诉我？”
“你就有办法？”平安怀疑的看着他。
赵璨笑道，“我好歹也是一国之君，真要整治谁，难不成还能让他跑了？你只管等着看就是。”
“那我就拭目以待了。”平安说。
赵璨的方法很简单，眼看又是一年春社，从这时起，春耕就要开始了。民间官府要祭祀土地神、五谷神，帝王亦要在社稷坛进行社祭，祈求这一年风调雨顺，五谷丰登。
之后，帝王会率百官到城外的祭田之中耕作，而皇后也要率领诸多命妇亲蚕。
原本这就是个仪式，皇帝随便扶一下犁，做出个样子就足够了。然而今年，赵璨却忽有所感，心血来潮，思量百姓之艰难，心头唏嘘，便决定要在这里耕作一整日。
皇帝都亲自下地了，官员们怎么可能还在旁边看着？反正皇家的祭田非常宽广，很快人人都找到了自己的事情，忙碌了一整日。
等到天黑时，这些平日里养尊处优，就连出门都要骑马乘轿的官员们便已经累得东倒西歪。
这种日子，平安自然伴驾前来。赵璨见状，转过头朝平安眨了眨眼睛。
虽然自己也累得够呛，但是平安看到这些人的模样之后，倒也觉得十分好笑。原来赵璨说的办法，就是这样。
但事实证明，他还是小看赵璨了。
虽然前一日劳作辛苦，但第二日的早朝也不可不上。所以一大早，百官仍旧出现在了宫中，只不过，大家都知道，如果一个平日里不活动的人突然进行了大量活动的话，那么肌肉里就会产生乳酸，让人浑身酸疼不已。尤其是双腿，走起路来的那种感觉就别提了。
而皇宫又特别多阶梯。
赵璨一大早就拉着平安过来，亲眼看着百官从宫门口走进来，歪歪扭扭的样子实在是看得人十分解气。
但这还不够，等到赵璨开始早朝，却看到官�