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陈水扁一向是个言行不一致，而且往往信口开河的政客，最近“大选”即至，他的这种毛病越来越猖狂，以至于过去为他的不负责言论跑腿张罗，拼命向美国政府解释、打圆场的台湾派驻华盛顿代表程建人疲于奔命，已至无法再忍受的程度。2004年1月初，返台述职的程建人已对外界放话表示有辞意，并且说，目前的美台关系之恶劣，已达“史无前例”的程度。程建人此言当然对陈水扁构成重大打击，陈水扁除了拼命慰留之外，他还宣布在1月底派“宣达团”向欧美各国解释其“公投”立场。
问题是：美、日两国都已不再信任陈水扁，他的“宣达团”难道能令他的信用度起死回生吗？
其实，说白了，陈水扁的“宣达团”并非真想对外国政府有效劝说，而是要向台湾民众表达“对外国，我会摆平的”这种蒙面术，因为连美国亲台的人士对他都已经不信任了。
第三部分 时事评论第28节 中国政府发出通牌式警告
5月16日子夜，也就是17日凌晨零时，中共中央台办及国务院台办以“两办”的名义透过新华社发表一篇措辞严厉的声明，针对台海两岸的过去、现在和未来，对台湾提出最后通牒式的警告。
这次声明的特殊之处在于它有严厉的警告，但是倒未必“封死”台湾，因此，声明发出后，许多外国媒体称之既有棒子，也有葡萄。且让我们先分析其内容的结构：
一、先历数陈水扁过去4年的“罪状”：陈水扁过去说不会宣布“台独”，却“纠集各种分裂势力，进行‘台独’活动”，说台湾不会改变“国号”，却不断鼓吹“台湾正名”，说不会将“两国论”入宪，却抛出两岸“一边一国”等等，符合中国政治模式中，要批判某人先定其罪的惯例；
二、随后，此声明力陈中国政府对台湾问题的“五不”原则：坚持一个中国原则的立场决不妥协；争取和平谈判的努力决不放弃；与台湾同胞共谋两岸的和平发展诚意决不改变；坚决捍卫国家主权和领土完整的意志决不动摇；对“台独”决不容忍；
三、给台湾指出7条生路：
1。恢复两岸对话与谈判，平等协商，正式结束敌对状态，建立军事互信机制，共同构造两岸和平稳定发展的框架；
2。以适当方式保持两岸密切联系，及时磋商解决两岸关系中衍生的问题；
3。实现全面、直接、双向“三通”，以利两岸同胞便捷地进行经贸、交流、旅行观光等活动；
4。建立紧密的两岸经济合作安排，互利互惠，台湾经济在两岸经济交流与合作中，优化产业结构，提升企业竞争力，同大陆一起应对经济全球化和区域一体化的挑战，台湾农产品也可以在大陆获得广阔的销售市场；
5。进一步密切两岸同胞各种交流，消除隔阂，增进互信，累积共识；
6。在两岸关系的祥和气氛中，台湾同胞追求两岸和平、渴望社会稳定、谋求经济发展的愿望将得以实现；
7。通过协商，妥善解决台湾地区在国际上与其身份相适应的活动空间问题，共享中华民族的尊严。
在历数陈水扁罪状，力陈“五不”原则，并推出葡萄棒后，此声明明示两个问题，即明告陈水扁只有两条路可以走：一条是悬崖勒马，停止“台独”分裂活动，承认两岸同属一个中国，促进两岸关系发展；另一条是一意孤行，妄图把台湾从中国分割出去，最终玩火自焚。
我之所以把此声明的要点和架构陈铺出来，是想让读者们体会出此声明的奥妙和严重之处：
一、对于陈水扁连任的事实，北京当局已准备接受，该声明在“放陈水扁7条生路”之前表示：未来4年，无论什么人在台湾当权，只要承认只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，摒弃“台独”主张、停止“台独”活动，便可享有上述7条“生路”。换句话说，只要回到“九二共识”，大陆还是会和陈水扁打交道，甚至准备在“结束两岸敌对状态”这些陈水扁过去鼓吹的问题上，与陈水扁展开谈判；
二、此声明在陈水扁5月20日发表“就职”演说之前发表，也显示出两个苗头：
1。2000年陈水扁发表他首次“就职”演说前，曾事先把讲稿交给美国政府过目，当时的克林顿政府立即把讲稿转交给中国政府；由于陈水扁在此演讲中信誓旦旦地表明“四不一没有”，中国政府乃让其过关；
2。这次美国政府明明事先得到陈水扁的讲稿，却未转给中国政府，原因何在？中国政府经过思考后，乃先发制人，发表此声明，警告陈水扁，同时在声明中表示“中国人民不怕鬼，不信邪”，这两句话显然暗指“鬼佬”美国人，兼具警告美国政府的作用。
了解中国政府思维及行动脉络的人都能体会出，从温家宝在欧洲访问时所称：“祖国统一比自己的生命更重要，”到“两办”在“5·17声明”中所说的：“在中国人民面前，没有任何事情比捍卫国家的主权和领土完整更为重要、更加神圣。”两句话连起来，其实已明白宣示：“中国不惜牺牲一切代价，维护主权和领土完整。”
因此，在统一问题上一出状况，中国新领导人自然没有第二个选择。这也就是美国政府在获知此声明后，心中暗惊的原因。
对美国来说，目前布什总统面临大选即至，在外交问题上却一筹莫展，根本无暇管台湾问题，海峡两岸若出状况，布什势必输掉大选。因此，能有效掌控台湾的美国政府当然会全力先压制陈水扁不许其妄动，这也就是“5·17声明”发布后，台湾当局反应审慎的原因之一。
关于台湾方面对此声明的反应，可以从5月17日台湾股市下挫294点，使股市市值当天蒸发了2。21万亿台币上可见一斑。对台湾民众来说，“陈水扁”三个字和“两岸关系恶化”有着相等的意义，北京方面如此严厉的声明，台湾民众岂有不担心之理。因此，为了淡化此声明的严重性，包括即将担任“陆委会”主委的吴钊燮在内的民进党高层人士都从正面解释声明含义，称此声明“有建设性”，“可谈判”，“中共愿意打交道”；但是，对于声明中坚定的一个中国原则，却避而不谈，对声明中浓烈的火药味也视若无睹。
当然，也有人怀疑，在严厉的言词之后，如果陈水扁依然故我，中国政府会不会有具体动作，笔者认为，在此问题上，中国政府是别无选择的。
最近中国政府慎重考虑制订“国土统一法”便是这种落实统一台湾问题的一连串动作之一。有了“国土统一法”，台湾统一问题便于法有据，而且成为“地道”的国内问题，中国政府不但有权“单方面”解决此问题，而且不容许外力干涉，中国政府也借这一串的行动，把台湾问题内政化的主动地位，争了回来。在这个层面上，北京似乎把过去“狼来了”的可能效应也算计清楚，这回必然不会再使台湾及美国、日本感受不到“狼来了”的势头。
也许台湾的陈水扁应该在这篇声明中体会出：这回“狼”真的会来的。
第三部分 时事评论第29节 轰炸三峡大坝？
台湾有无能力轰炸三峡大坝？
最近，台湾是否有能力轰炸三峡大坝的问题，成了各方茶余饭后的话题。
这个话题之所以只当茶余饭后的话题是因为，任何有军事常识，知道台湾军情，了解两岸状况的人都知道，此话题也仅能供大家消遣而已，不能当真。
此话题之所以平地一声雷，都是由美国国防部上个月发表的一篇关于中国的军力评估报告所引发。
美国国防部这篇有关中国军力的报告中，当然免不了论及两岸发生军事行动的可能性及其战术。在这篇报告最后一部分中称，台湾有些将领认为，两岸一旦发生军事行动，台湾可以对诸如四川三峡大坝及沿海人口密集区进行“打击心脏”式的导弹及飞机的攻击。
美国国防部此报告一出炉，立即遭受美国权威军事杂志《国防周刊》的评论攻击，称此报告不负责，并称报告将置台湾于危险状况。因为，这种轰炸三峡大坝的意图一曝光，等于“邀请”大陆对台湾发动“先发制人”的攻击。
因此，“轰炸三峡”的消息一传出，台湾的“国防部长”李杰和一些高级将领立即表态称，台湾并无这种攻击能力，也从无此计划。但是为了不使美国国防部难堪，使外界认为美国胡说八道，台湾军方表示，这种轰炸三峡的说法在两三年前一次军事会议中，的确有两名空军将领在间聊时提出过，但立即遭其他将领嗤之以鼻，此话题从此无人再提。但是，台湾一些对军事所知甚少的“立法委员”及陈水扁当局少数官员对此说法却也兴奋了好几天。
不过，各方所更感兴趣的是，这项台湾军事将领在会议中间聊的话题，美军当局早已知道，何以选择在此时此刻对外曝光？
此外，在战争期间选择攻击人口稠密的地区或对能伤及无辜的水坝进行攻击，构成了违反1992年联合国成立的“战争刑事法庭”的公约，属于战争罪行，美国虽未加入此协定，但也受普遍人道价值的约束。轰炸水库一事岂能贸然为之？
同时，美国的“台湾关系法”（TRA）一直是美国国内必须为大家所遵守的法律，“台湾关系法”的立法精神有两点：一、美、台关系是非官方关系；二、若台湾海峡两岸发生军事冲突，美国将考虑提供正当防卫性武器给台湾协助其自卫。因此，任何超过自卫范围的向大陆发动攻击的行为都违反了美国的“台湾关系法”，美国总统若违反此法，将受国会弹劾，并可能遭罢免。
因此，美国国防部撰写、审核这份报告的人都是专家，不可能说错话，这种明知道台湾无法进行此攻击的能力，又无此计划却公然发表报告，故意引发争议的美国国防部，出此惊人之语，必然葫芦中另有膏药。
军事