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明末称雄-第763章

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直接就拟定了三法案的草案,然后召集内阁、御史台等许多官员商议后增删修订而成。

现在参议长居然投了反对票。

“参议院共参议员一百名,正副参议长各一人,总共一百零二票,现投出一百票二票,验票无误,投票有效,结果官吏考核法案投票结果是,赞成六十七票,反对三十五票,官吏考核法案未获得过三分之二有效赞成票,最终没有通过!”

更大的吵杂声响起,谁也想不到,参议院终于否决了一个法案,而且第一否决的法案就是如此重要的法案。

尤其是反对票居然有三十五票,而且其中参议长居然还投了反对票。

按获得三分之二赞成票就算通过的规定,参议院共一百零二张票,三分之二就是六十八张票。

现在只获得了六十七张票,只差了一张票。

若是参议长倪元路那张反对票改为赞成票,那赞成票就刚好是六十八票,恰好三分之二的赞成票。

倪元路的这一票,显得是如此的关键。

许多人都为这个结果惊呆了,三个法案投票第一个法案就没通过,现在不管接下来的两个通不通过,这事情只怕都不好收场了。

接着继续对另两个法案开始投票。

接下来的两个法案,也都有二三十票的反对票,但都勉强过了三分之二的那条线,算是正式通过,成为了明文律法。

不过大家的注意力依然还全都集中在官吏考核法案上,三法案中,这个法案才算是真正最有份量的一个法案,也是最有争议的一个法案。

偏偏这个法案他就没通过。

大家更都盯住了倪无路,做为参议长,他为什么不与皇帝态度保持一致?为什么要反对,而且为什么恰好就是三十五票。

甚至有人在想,为什么参议院表决时,最先对官吏考核法案进行表决?这里面究竟有什么猫腻,出现这样出人意料的结果,最后又会如何收场?

按大汉制度,被参议院否决的议案将被搁置。

但也可以在下次继续提出,如果同一个议案被参议院投票否决三次,那么这个议案就只有一个结果,要么皇帝解散参议院,重新组建一个全新的参议院,任命一批新的参议员。要么,这个议院就将永远搁置,禁止再重复提交。

现在,官吏考核法案还会继续提交吗?如果提义了参议院还会否决吗?如果第二次否决了,那是否还会有第三次提交,要是第三次再被否决了。

那皇帝是否会把这届参议院直接解散,任免一批新的参议院组建新一届的参议院?

大新闻啊,不少获得资格旁观了这次投票决议的报纸编辑记者们,一个个都不由的兴奋起来,眼睛都在冒光。

这个新闻一出,那还不得人人关注,引爆热点?(未完待续。)8

'正文 第747章 釜底抽薪'

入冬以来京师接连下了许多场雪,昨夜半夜时又飘飘洒洒的下起鹅毛大雪,到了早上地上已经积起厚厚的一层,处处银装素裹。

刘钧特意来到前廷奉天殿前奉天门赏雪。

前朝之时,奉天门是皇帝御门听政之处,门厅里设有宝座,百官朝拜奏事。不过本朝连常朝都已经没了,自然也就没有了御门听政。只剩下了朔望在内朝的乾清门听政。

刘钧披着一件黑貂皮大氅,站在高高的奉天门上,观看着扬扬洒洒的飘雪。

“瑞雪兆丰年啊。”刘钧从栏杆上抓起一把雪,攥在手里。松软的雪立即结成了冰块,冰水刺骨,刘钧却如同孩子一样的把玩着不松手。

“皇上,当心冻手。”一边的司礼监掌印太监王坤连忙道。

刘钧把冰块在手里抛了几下,然后用力的向奉天门前广场上投去。雪团落入雪中,刘钧拍了拍手,转身回到宝座前坐下。

宝座下,挂着总理参政的一众大臣都赐了座,全都满脸惶恐。这不是装出来的,参议院否决了官吏考核法案,皇帝却一连三天都没有反应,直到今天才召大家入宫。晾了三天,这三天确实让这些重臣们心中不安。

皇帝若是第一时间叫他们入宫,甚至冲他们发火,事情可能还不严重。可隔了三天才召他们入宫,按皇帝的风格,这已经是极为不满了。

内阁首辅袁继咸、御史大夫刘宗周、次辅李邦华、参议大夫倪元路、众议大夫姚明恭、左枢密使王谦、顺天府尹郑三俊、司礼监掌印太监王坤。

如今挂着总理参赞衔的只有这八位,此时都在等着风暴来临。

王坤笑着道,“龙汉三年眼看着就要过去了,这一年也算是风调雨顺,国泰民安。各地粮食丰产,朝廷用兵又接连胜利,今年国库还有不少盈余。”

刘钧只是淡淡的道,“今天不说这些。”

“是,圣上。”王坤忙点头。

参议大夫倪元路不得不开口了。

“陛下,大汉立国之后,推行总总新政,都是陛下高瞻远瞩,许多新政也都开始发挥良好作用,大汉今天的强盛离不开陛下推行的新政。但既然陛下委为参议大夫之重任,那么臣就有责任为大汉为陛下负责。官吏考核法案,臣以为还不够完善。既然臣认为不妥,就不能违心的任其通过。”

刘钧问他,“你觉得这个官吏考核法有哪些地方不妥?”

“回皇上的话,臣以为,这考核法太过严苛,国家取士不易,往往二十载寒窗苦读才能科举中取。。。。”

刘钧冷笑两声打断了倪元路。

“当今大汉,最不缺的就是官吏了。官员一旦入仕,只能上不能下,吏员往往成为地方世家,父子传袭继承,乡里则完全由大族宗氏把持。许多读书人只知道埋头做八股,两耳不闻窗外事,一心读死书,就算二十载苦读中举,可这样的官员也没有什么用,到了地方任上,也往往得依靠幕僚师爷以及底一的胥吏。如今朝廷加大科举录取人才,废除了八股,还举行公务员考试以择优选取吏员,还给他们培训、见习,目的都是为了能够选拔和培养一批不光是懂经史子集,也懂经济民生的官吏。”

“但就算如此,这些人到了任上,也依然会有许多不适应不能胜任的。对于这部份官吏,自然得淘汰出局。朝廷不需要尸位素餐,无能庸碌之辈。这样的人,说句不客套的话,甚至比那些有能力但却品德败坏贪腐的官吏还可怕。”

皇帝公然说出这样的话,让倪元路等都十分震惊。在他们的心中,尤其是倪元路这样曾经的东林党心中,官员先要谈操守品德,其次才谈能力。品德重于能力,宁愿选一个平庸但清廉的官员,也绝不容忍一个有能力但却贪腐的官员。

可现在皇帝居然说出了相反的态度。

刘钧在八人身上扫过,最后落在了倪元路身上。

“朕知道,当官不容易,寒窗苦读二十载都不一定能中举,科举如同千军万马过独木桥。但这都不是理由,朝廷的军官都已经实行了晋升年限和职务任期,职务与军衔挂钩,职务的数量也都是严格限定的,不得任意添减,从低级到高级军官,其职位数目呈现的是一个金字塔形状,因此每一级的晋升都有一定的淘汰比率,优胜劣态,这才是保证帝国强盛的基础。”

“文官为什么就不能这样?朕不但要让文官也实习这套晋升和淘汰机制,同时也要打破国家取士只通过科举这一途径,还要打破官吏壁垒。科举和公务员考试并举,通过科举和考试取士之后,还要进行专门的培训和见习,这一过程中还要淘汰部份。所有的官吏都得从底层做起,只要做的好,就能一直晋升,哪怕是吏员,最终也有机会做到如诸位一样的总理参政。”

“官员只能上不能下,官吏壁垒吏不能为官,这都是弊政,都要改革。”

刘钧有意的放慢了语速。

“知错不改,保守封闭,最后便是误国误民。今天,朕也不跟你们来虚的,朕今天就要跟你们,跟天下表明朕的态度。能者上平者让庸者下,没有什么客气可言。倪元路,朕让你任参议长,对你期待极大,指望你能为朝廷把关,但你现在所为不是把关,而是拖朝廷后腿。从今天起,你免除一切职务,仅保留你的爵位,回家去吧!”

所有的人都是一震。

倪元路自己都没有料到皇帝居然直接把他撸了。

怔了一下,倪元路起身,取下了自己的梁冠。

“臣有负陛下所托。”

“姚少傅年纪也大了,先前已经请辞,朕强留你担任了第一任众议长,也是辛苦你了。朕也不忍心你如此操劳,今日特许姚少傅辞去众议长之职,回乡安享。”

众人又是一震。

连撤两位议长,哪怕姚明恭这个议长只是个养老院的议长,但却还挂了个总理参政衔啊。不管大汉怎么分权分立,这总理处却是大汉最高决策中枢,总理参政,那就相当于众多宰相中的一个。

但皇帝今天语不惊人誓不休,他还没完。

“王坤,你跟随朕数年,劳苦功高,在司礼监也三年了,朕已经命人在你家乡为你修建一处安享晚年的别墅庄园,你回乡荣养吧。”

王坤脸苍白苍白,也不知道自己哪里就做错了什么。

“从明年开始,朝廷就要全面推行新法,官吏四年一任,两年一大考。每个职务最多连任两届,不论是知县还是首辅,都是如此。你们三位年纪也大了,朕就不留你们再辛苦四年,今年就回乡安享吧。”

“另外,司礼监掌印太监以后不再加总理参政衔。”

“袁先生。”

“臣在。”首辅连忙站起来。

“先生还年富力强,朕就将内阁交给你,从明年开始,正式实行新法,朕希望先生能为朕再带领内阁八年。”

袁继咸今年五十五,八年后也才六十三,其实还相当年轻。但皇帝的话已经很明显,袁继咸已经担任了三年的首辅,这三年可以不计在新法规定的最多不超过两任八年的限制里。但也仅能再任满两届八年,就得让位。

“是。”袁继咸回答。

“原朝鲜总督张国维接任参议大夫,原直隶总督李树初接任众议大夫。”刘钧先是免了三位总理参政,现在又新提了两位上来,加上被撤去总理参政衔资格的司礼监掌印太
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