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不过这都是温水煮青蛙的法子，先稳住他们，封赏赐联姻赏赐贸易等等。然后官府和军队的进驻，移民的开发，用不了多久，汉人就会超过蒙古人，蒙古人也就再翻不起浪花来了。
不过刘钧没有给蒙古人封王封公，最高的额哲也只封侯，其余人封伯或封子封男。
刘钧还制订，所有的盟旗都是三年一会盟，而且把各盟内的诸旗分为三班，每年一班轮流会盟。而且各盟旗的这些侯伯子男首领们，还有轮流入京朝见皇帝。
而最重要的一条制度，就是给各旗划立疆界。
禁止越界，一旦越界，就视为谋反，汉军可以征讨。刘钧要给这些蒙古人画地为牢，同时让蒙古的这些赐封首领们世代相袭，永远做帝国的诸侯而不是藩属，等到足够的时间，自然也就成了帝国的直接控制的疆土，可以改土归流了。
再加上在各盟旗设立汉学，推广汉语汉字，加强贸易，就能更牢牢的控制历史上一直为中原心腹之患的草原了。
“诸位，朕已经在燕北设立了燕北省和漠南省，同时在燕北省内设立了卓索图盟，在漠南省设立了昭乌达盟。”
“现在，朕将在大同以北长城外设立绥远省，并设立**盟。新的缓远省疆界将包括黄河前套，以及东面的坝上草原。**盟也将由察哈尔四旗以及土默特左右两旗以及四子部落左右旗共八旗。”
“不过为了统一方便，今后盟改为郡，旗改为州。每州由各部蒙古贵族们担任，管理本州内部落的日常行政、司法，各郡，则由朝廷选任汉蒙官员担任，领导郡下各州内蒙古部民的行政和司法等，州郡都受巡抚、总兵等监督管辖。”
以后卓索图盟、昭乌达盟和**盟，就成了卓索图郡，昭乌达郡和**郡。下面的各旗，也改为各州，如红察哈尔州，白察哈尔州等。
“如今四子部落旗和土默特旗还未归附，朕会派一支西征军前往征讨，希望察哈尔四州能够召集部落战士，出兵协助。”
额哲等立即拍着胸脯表示，定尽召部落战士为王前驱。额哲甚至还表示，要把身为清朝公主的妻子以及曾被黄台吉纳为贵妃的继母献给刘钧。
按蒙古人的传统，这倒不是什么无耻的事情。当年黄台吉纳钟木娜，就并不是贪恋他的美色，而不过是为了政治需求而已。他本想让自己的兄弟们娶林丹汗的遗孀，结果没人愿娶，最后只得黄台吉自己娶了。
额哲的妻子清公主马喀塔嫁给他时才十二岁，今年也不过十六。囊囊太后则也不过二十多岁，若不是当年清军远征，额哲被迫投降，按蒙古人的传统，他后来很可能是要娶自己的继母为妻的。
额哲向刘钧献上了自己的妻子和继母，而其余八位旗主，则都向刘钧献上了他们最年青美丽的女儿。
对此刘钧早有心理准备，没有犹豫，大手一挥，十个全收了。
反正这种联姻更多的是政治需求，是一种象征。不过随后额哲向刘钧提亲请婚，刘钧却有些犹豫了。（未完待续。）
＇正文 第495章 皇帝不急太监急＇
内阁衙门。
首辅值房里，左都御史倪元路和户部尚书李邦华正坐在首辅袁继咸的对面。他们是来找首辅诉说不满的，对皇帝的不满。
就在今天，皇帝下旨封袁继咸为江宁侯。还一口气封了数十位文武官员爵位，从侯爵到男爵都有，就连倪元路和李邦华两人也各得了一个开国子的爵位。
此时两人来向首辅诉说不满，倒不是封爵之事。事实上，如今的爵位制度，已经和明时完全不同了。大明的爵位非常难得。且异姓功臣只有公侯伯三等，除了偶尔给给皇后贵妃的父亲封爵，想凭军功封爵是难上加难。
封爵难，拥有爵位后的特权也多。各种优厚待遇，且能够世袭罔替。但本朝不同了，连宗室都只五服论亲，五服之外的就不算入宗室，只是普通百姓。而就算宗室，非皇帝之子不得封王。
哪怕皇帝之子封王，其王位也不能传承，嫡子得降等袭爵。
至于异姓功臣们，他们的爵位更差不多相当于终身制了，反正也只能传给嫡长子一个勋爵爵位，还是个终身爵，连第三代都传不了。
更没有食邑、封地，也就是多了个头衔，俸禄里多加了一笔不算多也不算少的数字而已。这样的爵位，受封固然高兴，没封也没什么关系，封高封低更不至于心怀怨恨。
如今的爵位，说到底，跟那些宫保加衔没什么区别。
倪元路他们不满的是皇帝对于叛乱的态度。
洛阳都已经反了，福王都称帝了，连李自成都投入洛阳朝廷了。
可皇帝却丝毫不急不忙，回来到现在两天了，提都不提一下此事。相反的，皇帝却还有心思在塞外设立省府州郡，还一口气娶了十个蒙古女人，真是让他们极为不满。
尤其这十个女人里，有两个还是有些不堪一提。一个是嫁过两嫁的寡妇，且来头不小。头任丈夫是蒙古大汗林丹汗，二任丈夫是清太宗黄台吉，现在她的前夫继子居然要把她嫁给大汉皇帝。这不是侮辱人吗？
而且那个不要脸的额哲，送完了继母，居然还要把妻子也送给皇帝。
呸，太不要脸了，果然是一群不开教化的野蛮人。
但皇帝居然答应了。
虽然他们也为燕北大捷而高兴不已。也为蒙古人归附而自豪，但有必要这样吗？娶蒙古部族首领们的女儿为妃嫔，已经是他们的底线了，现在居然还要娶博尔济吉特。娜木钟和爱新觉罗。马喀塔。
娜木钟一个寡女，嫁过蒙古大汗，嫁过满清皇帝的两嫁寡妇，两个丈夫还都是战死，简直就是克夫女，是不祥之身，这样的女人怎么能娶。
尤其是那个马喀塔。她还有丈夫呢，丈夫献妻，这怎么怎么回事？
至于其它的，比如什么册封蒙古部族首领爵位，在塞外设省县，建立州郡这些，他们更认为没有必要。
塞外那种蛮荒之地，又不能耕种，要来干吗？
在他们眼里，皇帝这是好大喜功。这是膨胀了。
他们更关心的是前朝宗室的复辟，做为曾经的明朝大臣，如今的汉朝大臣，他们比其它人更不愿意看到明朝的复辟。灭亡就灭亡了。又来折腾什么。
前朝遗老们折腾的越厉害，就越让他们觉得自己尴尬。
他们巴不得早点调兵平定这些叛乱，可皇帝的态度让他们很着急，很不满。
“元辅，你是内阁首辅，还是太师。当过皇帝的老师。你得劝劝皇上啊，如今洛阳一复辟，天下人心动荡啊。你应当也收到消息吧，山西大同的明代王、太原的明晋王，还有陕西西安的明秦王等，数名前明亲王和数十个前明的郡王都已经反了啊。”
李邦华急的嘴上都起泡了，“就是，还有云南的前明黔国公沐天波也已经举兵反了，他还勾结了云南土司沙定洲一起做乱，现在云南都不复为朝廷所有了。皇帝这个时候却还一心放在塞北，全然不理会中原之乱，这样下去，只怕转眼间，山西、陕甘、云贵等地都要尽皆叛乱了。”
袁继咸起身给两人各倒了一杯茶，面带着微笑很淡定的道，“两位大人稍安勿燥，先喝口茶，消消气。”
“这个时候哪还有这闲心啊，这天下一乱，到时必然糜烂各地，刚安宁的日子只怕又到头了。还不知道有多少心怀不轨的奸邪之辈，会趁乱而起。元辅啊，你说话陛下定然会听的，你得出面劝说啊。”
袁继咸却是很悠然的端起茶杯慢慢品起了茶，其实昨天皇帝一回京，他立即就去面见了。虽然他也没能见到皇帝，但皇帝却让人给他回了一句话。那句话就是尽在掌握和欲擒故纵。
他回来后仔细琢磨了许久，终于明白了皇帝的意思，登陆也就全身放轻松了。现在见到倪李两人那副着急上火的样子，他不由的想到了之前的自己。
皇帝能够神不知鬼不觉的悄悄出京，用短短时间就御驾亲征，指挥了一场燕北大捷，如此英明神武，果决了断的皇帝，会看不到中原的叛乱？
欲擒故纵四字，道明了一切。
皇帝这是在钓鱼呢。
倪元路叹了一口气，“其实我觉得如今乱局，也不完全是那些心怀不轨之辈的原因，也有我们朝廷有些事情处置不当的地方。就比如说，朝廷的天下普查，还有这个清欠追缴，我觉得就有些操之过急，甚为不妥。”
李邦华连忙点头，“确实。这新朝肇建，一切首要稳定。这般四处清欠丈量，搞的跟清算抄家似的，引的无数缙绅商贾读书人都不满啊。”
袁继咸道，“可这些新政也没有错吧，搞天下普查，清丈田地，那是今后朝廷制度国家政策的基础，连天下的底细都摸不清，那又谈何制定合适的政策呢？”
“两位也都是明白人，当知道过去前明之亡。就亡于制度驰废，法纪不张，吏治腐败。这优免特权，本意是好的。可最后却完全变了样。天下有田有钱之人反而不纳税，所有的税赋重担都压在普通小民身上，你说这天下能好？”
“如果那些地主缙绅商贾们连权利和义务都搞不明白，那他们这么些年的书都白读了。他们还想响应作乱，是要绑架民意还是威胁朝廷？我可以这样说。不管他们是想怎么样，这都是一种危险和错误的做法，因为不论是皇帝还是朝廷，都不会因为做对了事，而去妥协。”
倪李两人被袁继咸说的有些接不上话，但又有点不甘心。
“可是大局为重啊，朝廷这样强硬，弄的天下沸反，也不是个事啊。”
“我倒是觉得这是有人借机做乱，他们根本就是对朝廷无忠义之心。他们要跳要反就随他们好了。我们要做的，就是做好自己的事情。正所谓兵来将挡，水来土淹。有叛乱，那么朝廷就调兵去平乱好了，朝廷如今一年花费数千万银元养军，不正是为此作用吗？”
倪元路不知道要说什么了。
“二位，朝廷推行的政策都是正确的，因此也绝不会因为有人借机作乱，就半道而废。”袁继咸很坚定的道。
紫禁宫城。
刘钧看着面前的这些女子，不禁感叹。确实很漂亮。