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设立军机处，目的就是要侵夺兵部之权，把调兵权从兵部转移到军机处。刘钧这样做不是为了多此一举，而是为了夺权，他并不仅满足于只管着直隶总督下的两个军，他这个顾命大臣。想要通过设立军机处，明正言顺的掌控天下调兵权，哪怕暂时这个权利也不可能他独掌。
“陛下，军机处为陛下的军事参谋顾问处。直接向陛下报告。”
朱慈烺听说这个军机处直接向他报告，等于他就有权直接参与调兵指挥等决策，不由大感兴趣。
“陛下，臣认为，以后军机处总领军务。兵部之外，还当另设枢密院。兵部以后管军政。枢密院管军令。一个拥统兵权，一个指调兵权。”
周延儒看皇帝对这提议十分有兴趣，不由的面色微变。
他打断刘钧，质问，“之前也是郡王提议撤除五军都督府和天下卫所，如今时隔不久，却又要设立军机处和枢密院，请问这个枢密院与原来的五军都督府有何区别？这不是朝令夕改，有如儿戏？”
“当然不是如此简单。”刘钧道，“我朝原来设立兵部与五军都督府，分掌军政军令。但随着卫所的驰废，都督府实际早已经名存实亡，其职权都尽为兵部侵夺。各地卫所撤除之后，五军都督府自然无保留意义。”
“但是军令军政不分，也是一大隐患。为了更高效更清晰的统兵调兵，有必要重新分开军政军令系统。建立枢密院，并不是恢复五军都督府。”
说到这里，刘钧拿出一个卷轴，打开。
上面是一张图表，用图形清楚的把大明军队未来的指挥体系重新标明，一目了然。
在这张图上，大明皇帝是整个大明军队的最高指挥决策者，在皇帝之下，是由四顾命大臣为主的军机处。
然后往下，分别是兵部和枢密院。
以后兵部将是一个军政系统，负责的是军队的行政、后勤、装备、以级武官的选拔、晋升、赏罚等。兵部下面，在原来的各司外，还将设立陆军司、海军司和总装备司、总后勤司等。
而枢密院则是军令系统，握有调令兵。枢密院设枢密使，下面设有总参谋司、以及五军司令部，他们领导天下各个军区和军镇。
刘钧的这套指挥体系里面，军机处成为军事最高决策中心，而兵部改为军政系统，负责的是行政后勤这一体系。大明军队的指挥链条，将是皇帝…军机处…枢密使…总参…五军司令部…各军区…军镇为基本链条，负责大明军队的作战指挥、控制、协调和训练等。
“军机处直接向皇帝负责，其成员为四顾命大臣、兵部尚书、枢密使、总参谋长、前后左右中五军司令、以及陆军司令、海军司令、总装备司长、总后勤司长。”
整个军机处核心成员达到十六人。
军机处是枢密院和兵部的上级，沟通皇帝、总理处和下面的兵部与枢密院。
这是一个很复杂的结构，不过聪明如周延儒、吴热嘶故且谎劭闯隼戳肆蹙恼嬲靡猓屏苏饷匆淮笕Γ导噬暇褪浅遄疟ɡ吹摹�
如果刘钧当初没撤除五军都督府，那么就很难把指挥权从兵部中抢过去。现在绕上一大圈，先撤除五军部，回头又说兵部权利过大，军政军令不分，然后转头就设立了一个枢密院，还特别设了一个军机处，顿时兵部的核心权力立即被剥夺了。
搞这么复杂，只为掩饰他夺权的野心。
偏偏他还这么聪明，没直接弄个枢密院，而是还另设了一个军机处，把皇帝拉了进来，让他做了军机处的最高决策者。
如此一来，兵部就相当于变成了过去的五军都督府，没了调兵权，只剩下行政后勤了，这跟北宋时的兵部有什么区别？
兵部真正最重要的调兵权，反而转到了枢密院，通过这个总参谋司和五军司令部，握有调兵权。他们隶属的军镇，则直接握有指挥权。
“我反对。”周延儒恼怒的道。
“我也反对。”吴舱酒鹄吹馈�
兵部尚书陈新甲也出声反对，如果真这样搞，那他这个兵部尚书还有什么可当的。
这个时候，刘宗周说话了。
做为四顾命之一，他的态度极为关键。现在场面上是周延儒、吴侄纫欢粤蹙级嗍址炊砸饧�
“陛下，老臣以为，郡王的这个提议是老成谋国之议。五军都督府确实早就名存实亡，兵部独掌统兵调兵权，这与祖宗制度不合。如今郡王提出建枢密院掌军令，兵部掌军政，军政军令分开，这是好事。相互制约，方能长久。陛下年幼，再设军机处，负责协调兵部与枢密院，为陛下参谋顾问，这也是个好建议。老臣赞同郡王此议，认为当设立军机处和枢密院。”
二比二。
四顾命大臣，二比二，持平。
关键时候，便看皇帝态度了。
“那就按郡王之议，设立军机处和枢密院。”皇帝一语定音。“此事，就由郡王全权负责。”
第一任枢密使，最后由现任工部尚书范景文出任枢密使。范景文虽是现任工部尚书，但于崇祯七年拜过兵部尚书并参赞机务，有知兵之名。后来因为在黄道周一事上进谏崇祯，惹怒崇祯被贬。此后梅之焕入阁首辅，起用他入朝，再次官至工部尚书。
这也算是一个比较能干实事的官员。
对于这个枢密使，刘钧并没有去争，也没想自己兼任或用自己人。以大明的惯例，是以文驭武，不可能用一个武将来当兵部尚书或者枢密使的。
刘钧也不太在意枢密使谁来当，枢密院最关键的是总参谋长和五个司令，这六个人才是枢密院里最重要的人，何况，枢密院之上还有个军机处。
至于兵部，刘钧干脆任由周延儒他们举荐官员，出任几个军种司令。与五军司令这样类似的战区司令比起来，这几个军种司令其实不过是管着行政后勤而已。（未完待续。）
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＇正文 第413章 吴三怂＇
总理会议结束，范景文授任枢密使，而湖广总兵张山则升川湖提督授中原剿匪总指挥职，令他率领湖广镇兵马入河南救援洛阳，河南兵马听其统领，河南地方官员配合剿匪。
刘钧出了宫，刚回到德胜门直隶总督衙门，刘永贞就已经来了。“三哥。”他见面喊道，“我有重要事情禀报。”
刘钧带他入后面的书房。“说吧。”
刘允贞走到书案前坐下，“是关于周延儒的。”他脸上带着些兴奋，如今他基本上就充当着刘侨和刘钧之间的信使，刘钧和刘侨现在尽量避免私下会面，有事情都是让刘允贞中间传话，也不书信来往，尽量小心谨慎。
“锦衣卫已经查到，上次的闹饷之事，是周延儒在幕后推波助澜，暗中煽动。”他有些激动的道，“我们已经盯了吴昌时许久了，吴昌时是周延儒的心腹谋主，上次的事情就是吴昌时出谋划策然后奔走煽动的。我们有了充分的证据，随时可以拿下吴昌时。三哥，只要拿下吴昌时，保准能马上把周延儒给审出来。”
“你确定？吴昌时只是一条小鱼，如果不能用这条小鱼把周延儒这条大鱼钓出来，那么就暂时不必去动这条小鱼。我要的是十足把握，哪怕你有九成把握，我们都不能冒这一成的险。机会往往只有一次，绝不能轻易浪费了。”
刘钧一面给自己和刘永贞倒茶，一面说道。
“再多调查一下，一定得掌握铁证，不出手则已，一击就要必杀。”
刘允贞看着刘钧镇定的样子，有些心急的道，“周延儒现在已经和吴鹗掷戳耍颐窃俨怀鍪郑慌滤蔷鸵椿髁恕Ｗ蛱欤猱‘去拜访了吴襄。他们密谋了许久，很明显，这是想要借宁锦兵马行事啊。”
“我们得先发制人，立即行动。拿下吴昌时。然后把周延儒翻下来，杀鸡儆猴。只要拿下了周延儒，吴簿头涣朔缋肆恕！�
刘钧瞪了他一眼，“心急吃不了热豆腐。凡事谋定而后动，只要我们稳守阵脚。任他们跳弹，他们跳的越发，到时就会跌的越惨。现在我们在京中局势很好，要尽量避免给人跋扈强势的感觉。我们要尽量低调，后发同样可以制人。”
握着大军在手，刘钧丝毫不担心他们会翻盘。他现在要的是声望，是舆论，是平稳的控制。真要那么急不可耐，他又何必选这条路，直接夺了京师。改朝换代不更好？
“这段时间，锦衣卫多加强对京师官民的监控。”说着，刘钧取出一个木盒，打开，里面是整整一大叠的银票。
“这里是一百万块银票，你拿回去给叔父，让他好好犒赏一下锦衣卫的弟兄们，辛苦大家了。告诉大家，我从不会亏待替我办事的兄弟们。”
刘允贞看着那箱子钱，也是大为惊叹。三哥真是好大的手笔。豪爽。
刘钧其实已经有一套自己的情报人马，不过锦衣卫的能力还是很强的，而且很多事情他们出马比较方便。刘侨掌握着这支强大的情报机构，刘钧花些钱。就能买来他们的支持，刘钧还是很舍得花点钱的。
一百万块送出去，刘钧并不心疼，虽然现在他用钱的地方很多。扩充的这些兵马，军费开支大增，不论是粮饷还是换装。都是笔大投入，一年起码三千万的开支。
不过该用的钱不能省。
刘钧已经让湖北的军工系统开足马力，再次扩建工坊，增招工人，四处采购原材料，正在日以继夜的生产着各式军工产品，为新扩建的各镇楚军换装。
“天下不能乱。”刘钧长叹一声。
他端起茶杯走到书案前面的那堵墙壁前，看着上面的那副世界地图。这不是欧洲人绘制的世界地图，欧洲人绘制的地图还是有不少的错误之处，还有一些重要的地方则没有绘制在上面，比如澳州。比如南极北极确切位置和大小等。
这副地图是刘钧亲自修正过的。
大明在这张地图上只占据着很小的一块，而且此时的大明疆界，连后世中国的疆界都不曾达到。
西域、草原、东北等几大块版图，都还脱离在外。而大明南面的家门口海上，却是遥远欧洲来的舰队占据着。
大明有过亿的人口，完�