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为了生存而形成的群体的凝聚力是相当的薄弱的，可以说只要有个风吹草动就有土崩瓦解的可能。在这种情况下一个团体是否能维持下去很大的原因取决于生存环境的改善，以及领导者的管理才能。这样的集体相当的不牢固，也不会长久下去，毕竟不是一个中央集权的政权。
成功地消灭了龙帮之后，杨威很快就发现了问题，以前所谓的集体压根就是虚无缥缈的，几乎所有的居民对于现在的现状都很乐意接受，不仅没有被征服之后的反抗，相反地忘记了以前组织的存在。这一切让他明白了，居民们并不认可现在的组织，只是迫于生计才整合在一起的。
龙帮是一盘散沙，那么废土，蝴蝶会，复兴社，铁血党是不是也是这种情形呢？这个问题让杨威陷入了沉思，他开始研究管理学，确切来说应该是领导学问。
逐渐想通了的杨威明白了，要想把一盘散沙的的集体整合的有凝聚力那就必须发展生产力，让所有打得人明白在这个集体里才能生存下去，离开只有死路一条。如果集体覆亡了，那么作为个体的居民都难以生存下去，绝对不是其他组织可以代替的。
理论来源于实践，事实证明了杨威的想法是正确的，随着废土的生产力进一步的提高，不仅这里居民安居乐业愿意为基地卖命，就连其他组织的人都开始慢慢逃亡过来。
以前的时候还有人想着要推翻管委会，实现自己的权利**，现在那种人都销声匿迹了。毕竟大多数的人还是安于现状，只要能好好地活着就很满足了，至于争权夺利毕竟只属于少数人。
在废土生产力突飞猛进的时候，杨威进一步加强了自己对于基地的控制，那些有野心不安分的家伙都被清理出去，现在的管委会清一色都是自己的亲信。虽然这样有点中央集权，独断专行的意思，但是组织却渐渐稳定了下来，几乎所有的人都投身建设之中，很少有人暗地里搞阴谋颠覆了。
废土基地团结一致搞建设的时候，蝴蝶会那里的生产力也得到了极大的提高。开始的时候还有人对于两个组织的合作产生异议，现在可以说大家都接受了邦联联盟，也接受了杨威这个邦联副主席的领导。两地的居民之间相处的其乐融融，也逐渐地都搬进了公共居住地。
废土和蝴蝶会合而为一可以说是大势所趋，几乎所有的居民都没有把对方当成外人，大家一起搞生产，一起生活，慢慢地就融为了一体。
现在的杨威心里终于舒坦下来了，当初和蝴蝶会联盟可以说是自己力排众议，不过这一切都好起来了。两个组织合二为一之后生产力得到了极大的提高，居民的生存环境也得到了极大的改善。自己也就当然地再次被选为管委会主席，下一步就是要整合资源了。不仅仅要成了邦联联盟，还要最终成为具有稳定组织的联邦。
其实，当初成立邦联联盟的时候，争议最大的还是来自蝴蝶会内部，他们感觉到好像好像是被废土吞并了似的。可展合作的过程中，大家终于发现了，合二为一时大势所趋，也是生存的根本。要是没有这次的联盟，别说过现在的生活了，连能不能熬过残酷的核冬天都是一个大大的疑问。
以前杨威去蝴蝶会的时候，那些人都把他当成客人，个别人还把他当成敌人。现在一下子成了救世主，成了当然的领导者，几乎所有的人都开始称呼他为杨主席了。
虽然，废土和基地还是两个独立的组织，但是已经密不可分，牢不可破了。在这种情况下，这里对于燕赵地区的影响力是极大的，不断地有其他组织的人前来投奔。开始的时候还以为是混进来的奸细，后来算是搞清楚了，这些人的确是真心归顺的。
谁不想过好日子，谁想整天过担惊受怕的日子。随着投奔过来的人逐渐增多，杨威一边让废土大总管宋明安安排这些人的住处，一边仔细询问这些人的情况。慢慢地摸清了很多都是从复兴社跑过来的，既然能有这么多人跑过来，那就说明那里出了问题。
一直以来，杨威就觉得复兴社长久不了，那些大学生们空有一腔热血，但是并没有什么社会生存经验，在这种情况下建立起来的组织岂能稳固。虽然看起来是红红火火，但是稍微遇到一点风吹草动，那里就会变成一盘散沙不堪一击。
次偷袭复兴社的老大以后，杨威就知道他们已经不再是自己的对手，所以一直都没有去理会，现在听这些逃窜过来的恶人说那里已经是四分五裂了，在这种情况下也应该去收编那些学生军了。
复兴社的老大那次竟然冒那么大的风险出来抢物资，只有一个理由可以解释那就是他们的物资相对匮乏。现在又有这么多人出逃，那就更加印证了这一点，在这种情况下剿灭他们，不会产生太大的波动，只要能解决那些居民的生存问题，那一切都会变得很简单。
在决定消灭复兴社后，杨威立刻把于永涛，周健良，杨坚南他们召集了过来商讨作战方案。
杨威说道：“现在有很多复兴社的人前来投奔，从那些人的口中了解到他们已经四分五裂了，对于这件事，你们有什么看法尽管说出来听听。”
上次猎杀复兴社老大就是周健良亲自带队去的，这次听到老大这样说，于是就想着去消灭对方。于是他就第一个发言道：“既然他们都四分五裂了，那还有什么可犹豫的，让我带上一支队伍去消灭他们，保证可以杀得他们跪地求饶。”
杨坚南笑着说道：“你小子就知道打打杀杀，要是简单的杀进去就能解决问题的话老大就不会找我们过来开会了，你还是自己好好想想吧，很多时候不是用手枪可以解决问题的。”
“切，不用枪解决问题，难道用嘴皮子不成，我就不相信你能用嘴说服那些复兴社的家伙投降。”周健良显然不服杨坚南，认为他光说不练解决不了问题。
于永涛说道：“大家想一想，那些复兴社的人都是华夏人，都是我们的同胞，杀死他们肯定不现实，当然也不可能靠嘴皮子说服他们投降的。对于那些顽固不化的家伙当然要杀死了，对于绝大多数人还是应该想办法招揽过来的，要不然的话老大也就不会找我们过来开会了。”
听到这里，杨威笑了，他指着于永涛说道：“还是你小子鬼主意多。不错，我的确没有想过要消灭复兴社，但是必要的武力还是要有的，只有消灭了那些顽固分子，才能真正地和平解决这个问题。这其实并不是我找你们来的主要原因，你们是否考虑过以后的发展问题。”
杨威这冷不防地提出的发展问题让所有的人都楞了，大家不知道老大到底想说什么。
“表面上看管委会已经掌握了主导权，但是实际个首都上京也仅仅是控制了废土这一块地方而已，加上龙帮投诚的那部分居民也不过是两三万人。其他的地区依旧各自为政压根就不再我们的管辖范围内，表面上和蝴蝶会结成了邦联，你们谁能保证将来不出问题，所以说发展才是大问题。”
杨威之所以这样说是有一定道理的，使用塑料大棚种植技术虽然已经开始种植庄稼，但是种出来的作物有没有被污染还时未知数，现在基地的技术不见得能克服这个困难，也许将来会有更大的麻烦。想要彻底解决这里居民的生存问题，就一定要想办法把首都上京的居民集合起来，大家共同克服这个难关。
和蝴蝶会的合作表面上看起来时一帆风顺，但是这一切都是建立在预期发展基础之上的。她们的老大梅若华那个狠毒的女人极度地仇视男人，能接受最终男人建立的政权么？杨威知道那个女人之所以现在接受邦联联盟这个现实一方面是迫于形势没有办法，另一方面是被自己的人格魅力折服，这些并不能保证联盟关系会变成真正意义上的统一。
现在表面上的合二为一已经来之不易了，在这种情况下如果不能趁机消灭复兴社的话，将来会更加困难，因此杨威才找大家过来开会的。
于永涛似乎明白了杨威的意思，于是就说道：“酋长，您有什么想法就说出来吧，兄弟们一定会把事情做得漂漂亮亮，绝对不会拖泥带水让您失望的。”
杨威说道：“我的意思是要将首都上京统一成一个整体，第一步要做的就是消灭复兴社，第二步吞并铁血党，第三步是真正意义上拿下蝴蝶会，第四步将这些组织都整合起来，然后全力发展生产力。我相信除去这里以外，其他的地区应该还有幸存者，等找到他们以后商量核战后文明重建工作。”
这时候，大家才发现杨威的志向要比想象中远大的多，并不是建设废土基地那么简单，也不仅仅是首都上京这块土地的统治权，而是整个人类文明的重建。这广阔的胸襟只有伟人才能做到，他就是这个时代的巨人，一个人类文明重建的伟人。
周健良说道：“老大，你就说怎么搞定复兴社吧，我这边整装待命随时可以出发。”
“于永涛，你带些人想办法混到复兴社的地盘上去，搞清楚那里的真实情况，尤其是他们的粮食情况，然后回来禀报。周健良你回去之后召集一支一百人的突击队整装待命。杨坚南你起草一个招纳外来居民加入的政策条例，尽量的优厚点，我们要一举吃掉复兴社。”
杨威这次要双管齐下，一鼓作气拿下复兴社，等安排好他们的工作以后，把于永涛单独留了下来，让其他人都回去了。
“永涛，知道为什么要你亲自混到复兴社去么？”
“不太清楚，但是相信老大您一定有格外的安排，要不然的话打探复兴社情报这种小事您是不会派我过去的。”于永涛这个家伙说话向来都很有分寸，没有把握的话一般不轻易说出来。
“不错，要是仅仅是打探消息，那随便派几个人去就可以了，当然不会动用你这个军方第一人了。你足智多谋，这次的任务非你亲自去不可。这