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李重九点点头，这也是历朝历代之患，历史上最有名的中书令莫过于杨林甫，杨国忠了，二人堵塞言路，欺上而不瞒下，弄得举国沸腾，唯独将唐玄宗蒙在鼓里，原因就在这里。
李重九沉思言道“魏爱卿之言甚是，门下省谏议大夫确实当监督中书省之行事。”
魏征言道“但是门下省谏议大夫，不过正五品上，如何能质疑正二品的大员？”
李重九对魏征这倔强脾气，大感头疼，说来说去还是要恢复门下省侍中之位，以与中书令分庭抗争。李重九不由想到明朝为了防止，取代中书省把握议政之权的内阁作大，是设了数名大学士相互肘制，以防止首辅专权。但这明显不适合，将来的中书令，在李重九心底，就是要担起萧何曹规之职责，在自己领兵在外时，中书令坐镇后方，处理好大小之事，若派人肘制，起了争执，难道还禀告身在千里之外的自己裁断。
但对中书令把持政令的危险，魏征说得也不无道理。
李重九言道“再命各郡郡守，监察御史有专折上奏，可不通过中书省，直承于孤，以防弊端，就如此定下。”
温彦博，魏征等人纷纷点头，这倒是一个不错办法，众人议论了一番，都是觉得没有什么太大的漏洞，皆不再有异议。
但令温彦博，魏征奇怪是，李重九似没有与任何商议过，但这些制度却是信手拈来，仿佛生而知之，难道这世上真的是有天降贵胄的奇才。
温彦博；王珪等人都是这个时代的精英，但此刻也只有拜服二字。他们哪知李重九胸中这些观点，都是唐宋明清数朝，君权臣权上千年斗争出来的结果。无数帝王将相殚精竭虑，也不过将这权力制衡之法，研究到这个地步，而李重九一下子就大步跨进，不费吹灰之力。
赵国制度就此定下，而文官们接着最关注的事了，谁官大，谁官小。
依照隋朝的官制，三省长官并在时，虽是同级，但尚书省尚书令位居门下省侍中之上，门下省侍中位居中书省中书令之上。实际上这也是三部的权位的体现。
李重九罢了门下省侍中，给事中黄门侍郎，尚书省尚书令后，文官之中，剩下中书令，尚书左右仆射，三人最尊的局面，换到过去，三人都可以称之为宰相了。
李重九当初开府建衙时，以温彦博为长史，陈孝意为司马，可谓文官之尊。
但现在李重九比当初开府建衙时，又攻下了太原，恒山，博陵三郡，三郡都是与涿郡相差不多的大郡，势力扩充了一倍。事情也繁琐许多，温彦博，陈孝意二人总揽一切不再适合。
李重九称帝在即，新的中书令，尚书左右仆射又是何人呢？
李重九看向众臣，温彦博等人都是微垂下目光，免得被李重九看出眼底的热切。除了谋朝篡位的奸贼，哪个文官奋斗了一辈子，梦想不是位居庙堂之上，位列臣班之首。
李重九顿了顿，看向了温彦博。在另一个历史上，温彦博投奔李唐时，从中书舍人，迁至中书侍郎，最后于贞观四年迁至中书令。
而与李重九工事数年来，以他的认识，中书令之任，温彦博绝对当之无愧。
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第四百四十一章赵
李重九看向温彦博，笑着问道“温爱卿，今年贵庚了？”
温彦博毕恭毕敬地回答言道“微臣生于建德二年，至今屈指数来，虚度光阴四十有八了。”
“光阴荏苒，数年前，温爱卿到怀荒镇献三策之事，孤犹自记得，爱卿还记得吗？”
温彦博回忆起往事，露出追思的神情来。良久温彦博感慨言道“不想王上还记得。当初臣献三策，一策取涿郡，为根基之地，二策富足百姓，领内安定，三策兴盛儒学，教化地方。眼下三策都已实行，吾主英明神武，蒙王上信任，微臣实在感到高兴。”
李重九欣慰地言道“朕得温爱卿，如鱼得水才是，这几年来，在幽州劳苦功高。不过眼下我幽州人才如云，同济之辈，不乏能臣干吏，这中书令之职，乃文官之首，你看你较之他人有何长处可胜任？”
温彦博乃是第一个主动投奔李重九的士人，故而李重九一直对他委以重用，之后魏征，卢承庆，王珪，张玄素先后投入幽州麾下。众人难免有所异议，说温彦博能有今日，纯粹只是占得先机，论才能却不比魏，卢等人。
温彦博当然也知道这话，他看向左右的王珪，魏征，当下上前一步言道“孜孜奉国，多谋善略，臣不如张玄素；兼贤文武，运筹帷幄，臣不如茂功；办事干练，案无滞留，臣不如孝意；以谏诤为心，耻君不及尧舜，臣不如征；激浊扬清，疾恶好善，臣不如王叔玠，但敷奏详明，出纳惟允，臣与数位臣工有一日之长。”
温彦博这一番话说得不卑不亢。既表露了自己愿为中书令的决心，又令同僚不至于妒忌，众人一并点头，连魏征，王珪听了也不由抚须，心底暗赞。
李重九听了则是哈哈大笑，他一向也十分善于言辞。但看来温彦博平时不动声色，口若悬河的本事远不及姬川，但关键之时说话却恰到好处，这才是真功夫。
李重九点点头言道“敷奏详明，出纳惟允，一日之长。温爱卿真有宰辅气度，足以为中书令，以后希望温爱卿助孤一臂之力。”
温彦博跪伏言道“臣必鞠躬尽瘁死而后已。”
但见温彦博声音有一丝哽咽，显然亦是激动非常。确立下书中令之事，也算将官制定下大半了。
次日议制，李重九定下两省六部之制的官制公布，除此之外。李重九又设御史台，区别于两省六部的长官，专司弹劾之职。
此外依据隋制，十一寺负责皇家事务，太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府、国子，将作十一寺，每寺一般的置卿，少卿。
李重九对于此进行简化。不过有的却也不得不保留，如十一寺之首，太常寺，负责祭祀，礼乐，医药、卜筮，光禄寺。负责皇室宴会的饮食，卫尉寺负责仪仗，武库，宗正寺负责皇族宗谱。太仆寺负责皇室车马等。
李重九将之皆简化，射一内廷官，同署诸事，饮食让杨娥皇，室得芸操持，武库仪仗，车马由亲兵负责，直接将此五寺撤除。并非李重九不想设立，但眼下只是称王，尚不用如此铺张，以幽州现在的财力，也没钱养那么多闲人。
同时将接待外宾鸿胪寺，归于礼部，管理皇室资产的司农寺，归于户部，负责皇家土木建筑的将作寺，手工业的太府寺，归于工部。十一寺之中，只保留大理寺，国子寺。
大理寺负责官吏犯罪及平民死刑的复审，几乎相当于现代最高法院，而国子寺则是幽州的官学，一为刑律，一为教谕，都乃是重中之重。
大理寺，国子寺不归尚书省，中书省，直接归朝廷直属。
中枢体制大体上定下，下面就是地方了，称王后，李重九就不再设，幽州刺史府了。各郡六曹直接向尚书省六部负责，而政令往来，则由中书省传达上禀。
中书省，尚书省，直辖上谷郡，雁门郡，涿郡，安乐郡，渔阳郡，北平郡，辽西郡，太原郡，恒山郡，博陵郡一共十郡，加上李重九在怀荒，御夷二镇，新设的弱水州都护府，一共十一个行政单位。
虽有人向李重九提议，在郡上再设州管理，但李重九没有同意。不过李重九将恒山，博陵二郡合并，由徐世绩担任河北道都督，总督二郡的兵马，钱财，政务三项，负责南面对刘黑闼用兵。
徐世绩不必通过六部，中书侍郎，而直接向尚书省左右仆射，中书省中书令负责，以获得兵马钱粮最及时的调配，以及消息第一时间往来。
弱水州都护府，也是效仿此例，
其余郡制，县制都是不变，依照大隋旧制。
隋皇泰三年，唐武德三年，正月。
李重九动用军卒五千，民役万余，于蓟县城南十里开始筑坛。
坛制四层，各高八尺一寸，下层广二十丈，次层广十五丈，三层广十丈，四层广五丈，建二十日而毕。
建毕之日，浩浩荡荡的御驾队伍，从幽州至城南而去。
先行的，则是一千名手持黑羽幡幢的兵卒，英贺弗率领的一千番军骑兵，在后护卫。
在一千番骑之后，则是浩浩荡荡的幽州三千府军，府军黑沉沉的铁甲，手持大槊旌旗，滚滚而起，脚步踏起的黄尘遮天蔽日。
番骑府军之后，则是仪驾卤簿，中书令温彦博率着赵国百官，备车八十一乘于后缓缓而行。
在车驾之后，又是头顶银盔甲，胸系采帛的两队骑兵，六队步卒，在前清道，而十二名手持赵字大旗的士卒从后而来。
但这还没完，十二排分别手执横刀、弓箭，相隔排列的骑兵组成的御林军，缓缓而行，他们身后鼓乐喧天。
鼓吹有鼓、大鼓、铙鼓、节鼓、小鼓、羽葆鼓，乐有笛、箫、笳，长鸣和中鸣、大横吹、筚篥，金钲。
鼓吹队之后，羽葆，大辂，麾幢，班剑各队一并而过，目不暇接，在之后方见着赵王车驾。
车驾由四十一名驶士簇拥，左右各竖白旄黄钺，另外两旁王马汉，尉迟恭，分为护驾的左右大将军随驾而行，车驾周围还有十几队骑兵步卒警戒。
车驾后，又是一千手持白羽幡幢的番军步骑，由统军额托统帅。
最后才是昙宗，乌古乃率的左、右厢步甲队，分四十八队，士卒头戴兜鍪，身着铠甲，手持弓或刀、盾压阵而行。
在南郊的祭坛外，李重九事先邀请了幽州没有官身的士族，乡老，一并前来观礼，
此外来自草原，奚族五部，契丹，靺鞨，室韦，霫的头人。他们见到李重九规模达到万人的仪仗队，不由皆是目瞪口呆，面露震惊的神情。
抵达祭坛后，李重九下了车驾，只见他一身五龙冕服，大步而来，一旁士族，乡老见之，无不雀跃上前，表露出极其恭敬之状，而番人头人们，更是敬畏地与李重九作贺，并一一献上贺礼。
李重九心道这一番排场还是有作用的，虽说装十三了一点，但确实是有效果的。
百姓们不知�