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郑亲王端华是肃顺的同父异母的哥哥，此刻看到肃顺失礼，站在他身边的端华连忙伸手拉了拉肃顺的衣服。肃顺也发觉自己失仪了，虽然恼怒董元醇，但是也只好闭口不言，让董元醇将话说完。
“本宫二人毕竟是女流之辈，哪里懂得政务？”慈禧太后在黄帘子后面悠悠的说到。
慈禧一说这话，殿内众臣就都明白了，这董元醇必定是受了她的指使。否则，这明显违背先帝遗诏的奏折一上，两宫太后必然应该暴怒。
“大清自太祖立国以来，一直定有议政王制度，但是雍正爷以后，议政王被废，改为军机处办理政务。臣窃以为，不如重新恢复近支亲王议政的制度，从诸亲王中选一二有德有能之人参与议政。两宫垂帘、亲王议政，如此，则我大清江山万年永固！”董元醇继续说到。
“放屁！”肃顺实在是忍不住了，出班骂到：“大清立国两百多年，何曾有过太后垂帘之事？孝庄太后德高望重尚且未行如此之事，难道……。哼哼！”
说到这，肃顺就闭口不言，但是话中的意思很明显了，如今的慈禧和慈安，论年纪，刚二十余岁，没有一点从政经验。论才能，慈安太后就是一无才女子罢了，慈禧更是连字都不认得，这样的太后竟然也想做孝庄太后都不敢做的事情。
殿上的群臣，看到肃顺出班骂人，都噤若寒蝉，有几个更是吓的冷汗直冒。
郑亲王和怡亲王等人都转过头去瞧恭亲王奕䜣，看他是何反应。此刻的奕䜣是既不能反对垂帘，也不能表态支持，所以只好低着头，装作没事人一般。
“肃中堂莫要发怒，朝堂之上，是讲理不讲力的。”慈禧太后缓缓的说到：“无论如何，起码得让董御史说完吧。”
肃顺冷哼一声，也不顾忌君臣礼仪了，双目直视黄纱帐后面的慈禧太后。
得到慈禧的支持，董元醇气势更壮了：“虽然我朝未曾有过太后垂帘之事，但是这并不代表以后不能垂帘。两宫太后为圣上之母，辅佐必定尽心，大权也比不会旁落，待得圣上成年，再行归政，岂不是正理？”
“你什么意思？”听了这话，连怡亲王载垣都沉不住气了：“董御史，本王听你话中似在暗示我等会独揽大权，欺凌圣上一般？”
董元醇似笑非笑的说到：“王爷误会了，下官也是为社稷着想，如今天子年幼，万一再出现个鳌拜之类的人物，嘿嘿……”
“好！好！好！董御史果然是个忠臣！”肃顺笑着说到：“但是，你是否想过，这大清朝还有一人比鳌拜还要能欺凌幼主？”
说完这话，肃顺就将目光放到了奕䜣的身上。
满朝文武没有一个笨蛋，听了这话，都知道肃顺是在拿奕䜣比多尔衮。虽然奕䜣从始至终一句话都没有说，但是肃顺却一直认为，此事必定是得到了奕䜣的授意，否则，就以两个妇道人家，岂敢向手握重权的八大臣发难？
就是泥人也有三分土性，如今肃顺拿奕䜣比做多尔衮，恭亲王却也忍不住了，不禁回口到：“肃中堂做了几日顾命大臣脾气倒是变得更大啦，今日竟然一而再，再而三的咆哮朝堂。难道肃中堂真当这顾命大臣就可以视太后圣上为无物，可以随便欺凌吗？”
“鬼子六，你也少装模作样，你那点小算盘还当我不知道吗？”肃顺冷冷的说到：“先帝遗诏，任命我等八人为赞镶政务大臣，此事群臣皆知。如今梓宫还未下葬，某些人就坐不住了，竟然早早的就跳出来争权夺利！”
董元醇既然下决心要进入两宫太后和恭亲王的阵营，此刻也豁出去了，大声喝到：“肃顺，你大胆！竟敢污蔑恭王爷，你可知罪？！”
此刻，奕䜣恨不得上去给董元醇两巴掌。热河行在，精兵六万，全是端华、肃顺、载垣的人马。这董元醇在人家地头上竟敢如此放肆，真是不知死活。他不知死活倒罢了，但是肃顺等人只会把董元醇的一切表现加在他奕䜣的脑袋上，认为这都是奕䜣指使的。
“好！好！好！果然有胆识！”肃顺怒极反笑：“董大人，你是御史，专管督察，那依你的意思，我这咆哮朝堂，辱骂亲王的人该如何处置啊？”
“如何处置？”董元醇仍然不知死活的说到：“按律当斩！但是看在你是顾命大臣的份上，倒也可轻判，削职为民、圈禁宗人府颇为合适！”
话音刚落，董元醇就感觉屁股一痛，一个趔趄，跌倒在地。回过头来一瞧，原来是一名官员在他背后踢了一脚。很明显，这人是八大臣一党。
这脚刚踢完，肃顺也抢上前去，照着倒在地上的董元醇就是一顿乱踢。
肃顺这一动手，场面顿时就乱了，有上去拉架的，有上去帮着踢董元醇的，但是就是没有一个人去拉起董元醇。这位御史大人，以为鲁莽行事，不但触怒了八大臣，也同样惹的奕䜣一党不快。
朝堂之上，混乱不堪，一些人逐渐叫骂起来。眼看着局势就要向更严重的方向演变，却听坐在龙椅上的小皇帝竟然‘哇’的一声哭了起来。李明峰自然不会参与大臣之间的群架，他正好趁机偷眼去瞧殿上的皇帝和太后，这一瞧，李明峰差点没笑了出来。原来小皇帝竟然被吓尿了裤子，朝服都被弄湿了。
皇帝这一哭一闹，殿下群臣都停了手，最后两宫太后气的拉起小皇帝下了殿。
皇帝和太后连声招呼都没打，太监也急了，连忙高唱：“退朝！”
看到董元醇被打的鼻青脸肿，群臣也解了恨，都各自散去。奕䜣一党暗中恼怒董元醇不识时务，也不理他，纷纷退去。
李明峰万没想到，他有生以来的第一次朝会竟然是这么个结果。众人都走了，李明峰返回了住地。
回到浦仁寺自己住的屋子，李明峰琢磨了一会，感觉局面十分恶劣，很可能发生大规模冲突。为了掌握主动，李明峰唤来心腹亲兵，写了封信，叮嘱了几句之后就派了出去。
没有人能想到，李明峰这个名声不显的人竟然也在做着自己的准备。
第二天，又发生了一件趣事。
按咸丰遗诏，圣旨需要用上‘御赏’与‘同道堂’两印才算生效，所以两宫太后就命军机章京拟旨，宣布要施行太后垂帘、亲王议政、八臣辅政的综合治国方略。
八大臣毕竟是咸丰指定的顾命大臣，两宫太后虽然憎恨他们，但是却也不敢轻动，所以这道圣旨只是削减了他们的权势，而并非是要将他们一次性的打倒。
按大清律，圣旨拟定之后，需由军机处颁行天下。此时的军机处，仅有五名军机大臣，分别是匡源、杜翰、焦佑瀛、穆荫、文祥五位。其中除了文祥因为亲近恭亲王，所以被冷落之外，其余的四位都是赞镶政务八大臣中的成员。
此刻文祥还在北京，所以所谓的军机处，实际上就是由赞镶政务八大臣控制的机构罢了。
这些人接到两宫太后转过来的圣旨，他们岂肯颁布？
于是乎，八大臣又找了其他的军机章京拟旨。新圣旨由吴兆麟拟定，肃顺口述，可是这位吴大人既不敢得罪八大臣，也不敢触怒两宫太后，所以最后由他拟定的圣旨是不软不硬，净是些没有营养的话。
载垣、端华等人让他修改了几次，语气总是不能达标，最后一怒之下，还是决定让焦佑瀛来起草圣旨。焦佑瀛原本就是军机章京出身，后来当了军机大臣，最后受了顾命。这起草圣旨的活计，是焦佑瀛的老本行。
所以，片刻之后，一道措辞异常严厉的圣旨就拟就了。所谓圣旨，就是皇帝的命令，所以这道圣旨也理所当然的是以皇帝的角度来写的。
垂帘听政，首先危害的就是八大臣的权力，所以身为辅政八大臣之一的焦佑瀛可不会给皇太后留一丝一毫的面子。开头第一句就写到“我朝圣圣相承，向无皇太后垂帘之理！”
随后又写到，“朕以冲龄，仰受皇考大行皇帝付托之重，御极之初，何敢更易祖宗旧制？”同时强调，“且皇考特派怡亲王载垣等赞襄政务，一切事件，应行降旨者，经该王大臣等缮拟进呈后，必经朕钤用图章始行颁发。”
另外，这道圣旨还写到“伏念皇考于七月十六日子时召载垣等八人，令其尽心辅弼，朕仰体圣心，自有深意，又何敢轻易增添？”
这道圣旨一是谴责了两宫太后的垂帘图谋，二是否认了咸丰皇帝赐予两宫太后的权力。咸丰曾经遗留两枚印章，‘御赏’和‘同道堂’，圣旨必须加盖这两枚印章才有效。但是八大臣拟定的圣旨，直接否认了这两枚印章的效用。
最后，八大臣也抨击了恭亲王奕䜣，认为辅政大臣八人足够了，完全不需要按董元醇所请的那样，再从近支亲王中简派一二人进行议政。
这次是自己人拟定的圣旨，载垣、端华、肃顺都很满意，所以就将这道新拟定的圣旨直接宣告了出来。
这一下，承德避暑山庄的上上下下就乱了套了。这道由八大臣拟定的圣旨一出，就摆明了和两宫太后、恭亲王翻脸。
此刻，热河有上万王公大臣，其中只有一少部分是属于恭亲王和八大臣阵营中的成员，其余的大部分，都是为朝廷效力的普通官员罢了。
本来对于八大臣和两宫太后之间的争斗，群臣是各执己见，有的认为八大臣太过嚣张、目无君上；但是更多的人还是认为，皇太后和恭亲王违背先皇遗诏，试图夺权。
但是这道圣旨一出，舆论顿时就变了风向。
自古以来，历朝历代都是以孝治天下，但是这道以皇帝名义颁布的圣旨，竟然字里行间毫不掩饰的斥责皇太后！当然，所有人都知道，六岁的小皇帝是不可能颁布任何圣旨的，所以实际上是八大臣在明晃晃的训斥两宫皇太后！
尊卑有别，无论如何，八大臣都是臣子，是奴才，他们用这种嚣张无比的语调发布圣旨，立刻就失去了本来还算占优的舆论。
更何况，圣旨中还否认了‘御赏’和‘同道堂’两章的作用，这也是违背先帝遗诏的事情。这么做，失去了一些年纪比较大的官员和满蒙贵族的人心。
这个圣旨一出，局势更加恶劣了，承德避暑山庄，表面上风平浪静，实际上是暗流汹涌。