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塞外局针对满清，朝鲜局则是负责朝鲜的情报，rì本局、南洋局实力较为薄弱，但是很快，这些周边地区皆会建立锦衣卫的劲情报站。
锦衣卫在国内，仅收集情报，并没有执法权力。但是，在海外，锦衣卫则可以“无法无天”，策反、收买、颠覆、杀人放火，无恶不作，只要屁股擦的干净，在海外做得在过火，也是允许的。
“……rì本方面的情报看，北九州局势溃烂，rì本幕府并不能迅速平息局势。除此之外，南九州的rì本诸侯，有蠢蠢yù动，心有反意。”骆养xìng道，“甚至我们已经和rì本的一些藩主取得了练习，如果策反。”
境内的安分守己，让老特务头子骆养xìng非常郁闷。所以，他非常渴望在境外搞些事端，搞些破坏活动。
肖图白摇头，淡然道：“我们的原则，不策动别国内乱，不支持别国的反对派。除非，别的国家zhèngfǔ和我们是敌对、不友好关系。眼下，锦衣卫rì本局，不要轻举妄动，以支持幕府为主。否则，外交战略错误，会得不偿失。”
骆养姓点头道：“我会令rì本局注意的。”
“伪清的动向怎么样？”肖图白问道。
“关外的气候不好，连连干旱。鞑子在召集蒙古人，似乎有意发动下一步进攻，目标不知道是针对朝鲜，还是大明。”骆养姓说道。
肖图白冷笑道：“无论是针对谁，皆要让他得不偿失！”
与满清的战略，应该是长久的，持续的战争。
眼下，满清的jīng锐老兵还在，素质上与天津的新军差不多。但是，满清jīng锐的兵力人数上，比天津的兵力要多一些。而大明的各地军阀藩镇，勾心斗角，与满清展开决战，并不能够讨到便宜。
眼下最好的战略，是一点一点磨掉满清的jīng兵和人口。打在最后，以满清那么薄弱的人口底子，最终肯定撑不下去。
而天津特区的军队培养体系成熟，整个大明各地的青壮年，不断的涌入天津特区。每年都能够给天津增加新兵员。
而皇家新军和水师，训练中武器往往使用寿命仅消耗一半的时候，便将旧武器封存在仓库中。
每个月封存的旧武器达到2万只以上，一部分旧武器，寻找海外的市场销路能卖掉就卖掉，不能卖掉的则堆积在仓库中，一旦发生大战，则可以用这些封存的旧武器，武装更多的兵力。
还有粮食生产方面，天津自身生产的粗粮红薯、马铃薯之类的，并不能够长久保存。所以，这些粮食生产出来后，皆是向市场抛售掉。而天津一面抛售这些粗粮，另外一方面却是不断的进口rì本、朝鲜的米、麦等等能够长久保存的粮食。
在天津特区的粮食仓储中，粮食储备是疯狂的增长中。
以1个人一年消耗3石粮食计，天津特区此时总人口40万人，一年需要消耗120万石粮食。而天津特区粮食储备达到250万石以上，足够特区人口食用两年。
这么多粮食储备，肖图白还是觉得不够用的。
毕竟，天津的战略空间不大，如果棱堡群被围堵了，至少要做好被困十年依然能粮食吃的准备。
高筑墙、广积粮！
随时准备最惨烈的大战，天津一直是在做最好的准备！
第二五七章经济发展为先
崇祯十年末，天津。
年底各项数据争相报喜。特区总人口达到40万人，拥有户口居民26。7万。农业产值达530万两银子，工业产值规模1645万两。zhèngfǔ财政收入达到417万两银子，除了支出外，盈余80多万两。财政收入中，税收的比例仅有100多万两，剩下的房屋租金，国营企业上缴红利，占据了更大的比例。
除此之外，天津发展银行也给予了靓丽的业绩。银行存款规模已经达到800万两，贷款规模650万两。银行分支营业点，扩张到6家，净利润达到19万两。银行的主要储户中，zhèngfǔ官员、军人占据了半壁江山，其次是一些居民、企业。整个银行的存款客户达5万人，贷款客户7000多人。银行已经初步发挥出了金融行业的作用，筹集了社会闲散的资金，贷款给急需用钱的企业和个人，促进了特区工业上的跨越式的发展。。。
由于年底各项数据报喜，在chūn节来临前，肖图白特意给特区所有居民每人派发1两银子的红包。这种zhèngfǔ给百姓派发红包的行为，着实令整个特区震动。
媒体自然是大书特书，给予这次年底派发红包的行为进行宣传造势！没有什么，比zhèngfǔ给百姓发钱，更能收买人心。
在派发40多万分红包后，整个特区凝聚在欢声笑语中，百姓们非常激动，发自真心的给肖图白歌功颂德。。。
人心稳定。对于特区长远发展，是无比重要的！
仅是年底派发40万份红包，成本才有40多万两银子，赚取了民心。甚至还不只特区的民心。
肖图白的仁德更是远远传播到特区之外，越传越邪乎。越的穷困的地区，越是将肖图白描述为救苦救难的活神仙。
这使得肖图白，在底层百姓中的号召力，不下于李自成之类的义军。毕竟，农民起义的不外乎是许诺将来“分田地、均富贵”，一个破产农民加入义军。成功了之后。也仅是成为小地主。
而天津特区现在就能给予体面的生活，稳定安逸的环境。这种安定的环境，更是令人向往。
天津特区四镇，对于肖图白而言。是一座巨大的政治、经济、军事、科技的试验场。
肖图白给南朝鲜仁祖设计的是“先军政治”。让南朝鲜的社会资源。全部为军队建设服务。表面上，南朝鲜战争机器飞速发展，但却是后继乏力的。因为。南朝鲜的生产力，并未根本的提升。仅仅是靠着向天津出售资源，换取大量的资金，用于军事建设。
而天津的发展思路，则是“七分经济、三分军事”，经济基础决定了军事、科技、教育等等各行各业的可持续发展。
尤其是，军队建设是烧钱的，耗费大量的社会资源，无限的向军队建设倾斜，便会影响到经济发展。
而经济发展受到影响了，军事发展也会后继乏力。比如，1000万两银子投向军事项目，便是纯粹的投入了。而且军队规模的扩张，会需要更多的钱财来支持。对于zhèngfǔ的财政，是巨大的挑战和压力。
而如果同样一笔资金用来搞经济建设，将30％的盈余提供给军队，随着经济规模的不断增长，能给军队提供的军费是几何倍的增长。
肖图白采取的策略是，经济建设为先。
经济建设发展好了，军队的未来发展就有保障。如果，将手头资源不顾一切的投入军队建设上，手中没有盈利项目，将来养活军队，都是一个头疼的问题，更别提让军队获得良好的发展。
总体而言，天津的各方面都在发展，只不过有快有慢。经济发展的稍微快一些，其余的部分发展相对慢一些。而在经济方面工商业发展的快一些，农业发展的慢一些。
工商业发展的快，因为特区狭小的土地，只能以工商业为主，才能在有限的土地中，创造出更高的效益。农业发展相对的滞后，也是因为特区的土地面积有限。并且，城市建设和工业用地，也将会不断的吞噬农业用地。
这是没有办法事情，发展农业经济的前途是非常优先的。不优先发展工业，国家就不能强盛，就不能将先进的经济生产能力，转化为军事能力。
中国宋朝时期就是前车之鉴，宋朝的经济之繁荣空前绝后，占据世界经济比重的80％，但是宋朝如此强的经济实力，却不能转化为军队的战斗力。宋朝从建国来时，面对北方的邻居就处于挨打地位。
明朝的经济，相对于满清也是强大百倍，但是同样经济实力完全不能转化为军事实力。这就是农业国家的局限xìng！
工业国家，几百万工业人口的军事潜力，是超过几千万农业人口的。
中国古代长期经济领先，主要体现在手工业规模的庞大。但是，中国古代并没有意识到保持制造业技术先进的重要xìng，因此中国古代尽管产生了不少的发明，但是并未爆发出工业革命，更没有意识到保持制造业技术先进的重要xìng。
英国人后来崛起于工业革命，本质上也是比手工业时代，更发达的制造业而已。美国后来取代英国人的霸权地位，首先是在于美国制造业崛起，取代了英国世界工厂的地位。
天津的制造业崛起，就是非常重视通过改进机器，以技术的改进，带动整个工业体系的发展。
比如，以纺织工业为例，天津纺织业原本停留在男耕女织的落后阶段，但是肖图白令工匠按照“珍妮机”的原理，改进了纺纱机器。从家庭手工cāo作的单锭纺纱机，或者是三锭纺纱机，革命xìng的改进到10多锭、几十锭的纺纱机。最先进的纺纱机，达到了160锭以上。在动力方面，也开始逐渐用畜力、水力等等方式带动机器，而不再是停留在人力cāo作。
过去普通家庭主妇用单锭机器纺纱，一昼夜才纺出几两纱，一个月积攒的纱最多能织五六匹棉布。这种模式下，只适合自家种植少量的棉田，织一些土布大部分自家穿，少部分向市场销售补贴家用。
而几十锭、上百锭的纺纱机，一台机器一天内纺出来的棉纱，可能会达到十多斤以上，足以同时向数台织布机提供原料。
因为，纺纱技术的飞快发展，天津的纺织业开始比江南地区更具备竞争力。光是天津地区，就开始拥有5万名纺织工人，拥有纱锭100多万锭，棉纱加工能力达到每年加工2500万斤。如果全部织成棉布，足以织造800万匹。不过，特区自身织布产能只能生产500万匹，剩下的棉纱销售给周边地区，带动了周边地区家庭织布规模的发展。
纱锭的增多，令纺纱产量骤增。
棉花去籽、织布等等上下游产业，出现了发展瓶颈。
历史上，英国是因为发明了“飞梭织布机”，导致原始的纺车供应棉纱不足，为了解决这个问题，有人发明了“珍妮纺纱机”。
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