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该伪政府下设政务院，德王兼任院长。
1938年德王出任蒙古联盟自治政府主席，后合并「察南自治政府」及「晋北自治政府」而成立“蒙疆联合自治政府”，领有巴彦塔拉（今赤峰市）、察哈尔、锡林格勒、乌兰察布、伊克昭（今鄂尔多斯）等五个盟与晋北（大同）察南（张家口）两政厅。联合政府的首都设于，名义上归南精的汪精卫政府所辖，实际则是一个独立的政权，在日本和伪满洲国驻有单独的外交机构，悬挂其“四色七条旗”，汪伪与伪蒙疆自治政府双方在界限两侧分别设卡，征收关税、过境费，人民出入边境则需要办理“出入境证”。
由于日倭的高压统治，
1939年末，德王通过戴笠，同挂上了钩。德王表示愿意逃往重庆，却勉励他留在内蒙古同日倭人维持表面上的合作。
随后，由于国民党特工人员被日倭宪兵队捕获，德王、李守信只好向日军坦白，日倭人为了继续使用这个傀儡未予深究。
1941年8月4日，蒙疆联合自治政府改为“蒙古自治邦”，试图学习1935年菲律宾由美国海外领地成为“菲律宾自治邦”的模式寻求独立，而汪伪政府仅作纸面抗议，毫无实际举措，连名义的所辖都没有争取到，导致伪蒙政权独立。
这样一个人物在北地抗日义勇军辖区内，封天不得不小心他会闹幺蛾子。
封天不怕他有其他举动，就怕这个德王勾结日本人，在不恰当的时候闹出麻烦，让北地抗日义勇军内忧外患，两头难以兼顾。
此次会议结束之后，各部队都要回去做好准备，接受新的任务。
而此次大整编的主要任务，自然也就落在了总参谋部赵镇藩身上了。
会后，封天交给总参谋长赵镇藩一份军队编制计划草案，让参谋部研究，而后进一步修改，根据北地抗日义勇军的具体情况作出调整。
按照封天的意思，此次整编草案中，重装师的建制下辖一个装甲旅、二个机械化步兵旅和一个炮兵团。
其中装甲旅，每旅辖2个坦克团（装甲团），每团辖2个坦克营（装甲营），每营辖4个坦克连，其中二个重型坦克连（配置t33…2号坦克），一个轻型坦克连（配备t33…3号坦克），一个中型坦克连（配备t33…4号坦克）。每连编制坦克为21辆，这样装甲旅一共编制有330辆坦克
第一重装师全师编制总人数一万八千人，下辖师部与师部连；一个装甲旅，二到三个机步旅，一个师炮兵团，（下辖三个155毫米自行榴弹炮兵营，一个多管火箭炮连暂不配置）；一个工兵团；一个防空炮兵营；一个军事情报营；一个通信营；一个师属支援团；一个师属航空团（暂不配置）；一个化学连；一个宪兵连等等。
机械化步兵师，全师编制总人数一万五千人，辖一个师部与师部连；三个机械化步兵旅部与旅部连（共辖六个轻型步兵团）。一个工兵团；一个装甲突击营；一个防空炮兵营；一个军事情报营；一个通信营；一个师炮兵团（下辖三个105毫米牵引榴炮营和一个155毫米牵引榴炮连）。一个师支援团（下辖一个卫生营、一个补给与运输营、一个维修营、一个运输机维修连）。一个航空团（暂不配置）。一个宪兵营等等。
此次北地抗日义勇军所设置的机步师与摩托化师还是有区别的。
北地抗日义勇军建立摩托化步兵师，主要还是提高步兵的运动速度，军队的运动主要乘坐汽车、摩托车实现军队的迅速出击。
而机械化步兵师主要乘坐装甲输送车、步兵战车实现战术目的。
从战斗方式来看，摩托化步兵通常是机动到对方小口径火炮的射程外，一般为3至5公里外，下车后进入进攻出发阵地，汽车此时隐蔽。
在炮兵火力支援的炮火支援阶段（一般为30到50分钟时间），尔后边运动，边由连战斗队形展开成排战斗队形，最后展开成组战斗队形，在距离敌机枪有效射程的距离边缘（一般为400至600米），展开成冲击战斗队形，高速冲击敌防御前沿，实施最后突破。
而机械化步兵一般有坦克协同，通常直接运动到冲击出发阵地（约为2至4公里）， wuukansh 根据地形情况，可采用坦克、装甲车掩护，步兵尾随，或者是步兵掩护，坦克、装甲车尾随等协同动作方式，共同冲击敌阵。
必要时，可采用坦克在前，装甲车在后的坦装协同队形，以坦克主要掩护装甲车，冲击敌阵。
机械化步兵在攻击前，在行进间稍加整顿，通常采取坦克在前，步战车在后的协同动作方式，实现“边冲边打”的要求。
必要时，也可采取步兵下车支援坦克战斗，徒步支援坦克冲击的协同动作方式，完成冲击突破任务。
战斗的武器不同，摩托化步兵主要使用单兵武器；机械化步兵则主要使用车载武器，如火炮、反坦克和防空导弹、车载迫击炮、榴弹发射器等，单兵武器则是次要的。
通信指挥不同，摩托化步兵主要采取步兵指挥手段，如口令、旗语、步兵电台。
机械化步兵在此基础上，则主要采取车载电台、步坦协同电台等。
相对而言，机械化步兵与坦克协同时的组织指挥比较复杂。
纵观这一次北地抗日义勇军的大整编，从各军种设置看，装甲部队主要任务是作为应对大纵深重点位置突破而设置，也就是所谓主攻的先锋部队。
而重装师则是战役主攻的主力部队，实施对敌军的全线突破，粉碎敌军的第一道防线，并迅速推进。
机步师和摩托化部队则紧随其后，扩大战果，实现战役的完胜。
当然，也要根据具体的战役灵活采取不同的战术和兵种运用，不一定是所有的兵种都是用。
第230章火力支援部队的武器
会议结束之后，炮兵师长宫晓祥压根就没有走，一直赖在司令部等待封天。
一直等到参谋长赵镇藩从屋子里出来，宫晓祥与赵镇藩打个招呼就要进去见封天。
封天的意思是，等到有空了找个时间与宫晓祥再谈，谁知道这一位如此急躁。
见到宫晓祥，封天笑骂道：“我说你丫的听不懂话啊，不是说好了找时间再说嘛，我这里一摊子事离不开啊。”
宫晓祥有些讪讪，说：“总司令，不是我不知道你忙，实在是因为没有炮兵了，如果不知道什么是火力支援部队，都装备什么武器，你说让我能睡好觉吗？”
人家宫晓祥这样说，也是有道理的，谁叫你把人家的大炮都送出去了呢？
换谁也会着急的，怨不得宫晓祥。
封天被炮兵师长宫晓祥磨得没办法，只好说：“那好吧，明天早晨去落实你的事，如何？”
只要有准消息就行，宫晓祥也不会在意一晚上的时间。
“是，总司令，那就明天早晨。”
那些新式装备的样品还在秘密基地的靶场，并不在附近。路上又是火车，还要换乘汽车，封天与宫晓祥一路颠簸向西行进。
路上封天埋怨道：“你说你什么急啊，我这刚回来又要跑出去，你真是折腾人啊。”
这时候宫晓祥才感觉自己做得过分了，总司令昨天才回来，今天就被自己逼着又跑一趟腿。
“咳咳，我以为在附近，没有想太多，对不起啊，总司令，是我太着急了。”
从奉天搬来的钢厂、火炮生产制造厂等一些企业还不足以满足封天实现军事现代化的需要，幸亏有德国人威廉帮忙，从德国引进了一些关键性设备，以及技术人员，充实极为关键的生产部门以及为玉龙集团培养技术人才。
现在的玉龙集团规模已经十分庞大，因为有一些神秘人物的加入，科研储备十分充沛。
尤其是军工产业很神秘，不被外人所知。
这一次封天直奔军工某一个项目所在地，也就是为宫晓祥的部队生产武器装备的项目组。
这是一款火力强大的武器，目前还在试生产阶段，并已经被封天命名为“奔雷火箭炮”。
其实，所谓的奔雷火箭炮也就是后世大名鼎鼎的喀秋莎。
一九三八年前苏俄第二中央特别设计局试制成功了车载火箭炮，为了尽可能的多搭载火箭弹，火箭炮共有二十四条工字型发射轨，上下两排交错排列，每排十二条，看上去活像两排篱笆。
一九三九年三月，苏俄的八导轨的bm－13－16试制成功，它的发射架也是工字型的，在上下可分别挂1枚火箭弹。
这样bm－13总共可以携带16枚bm－13（рс－132的改进型）132毫米火箭弹，发射架拥有左90度－右90度的方向射界。
随即，苏联军方对其进行了各项严格的测试。
测试结果表明，bm－13特别适合打击暴露的密集敌军生力量集结地、野战工事及集群坦克火炮。
由于bm－13是自行的，因此也适合打击突然出现的敌军以及与对方进行炮战。
一九四三年以后生产的火箭炮，几乎都是以通用gmc卡车为底盘，这种型号的火箭炮改称bm－13н。
二战时期，火箭炮部队已经成为整个炮兵中最具威力的部分。
项目组组长戴训章将封天迎进来，说：“总司令，你这刚走怎么又回来了啊？”
“哼，还不是这位新上任的长官，非要亲自看一看所谓的新式武器嘛，先了却他的心事，
也为以后研究改进武器提供方便，今后有问题你们自己商议吧。”
戴训章与宫晓祥认识以后，几人一起来到了靶场。
宫晓祥被眼前的一款武器吸引住了，以前可没有见过啊。
项目组长戴训章先给宫晓祥介绍了这款武器的性能特点，而后看着实验人员装填炮弹等操作的整个过程，戴训章一一为其解说。
这是一种多轨道的自行火箭炮。共有八条发射滑轨，一次齐射可发射口径为132毫米的火箭弹16发，最大射程九点五千米，既可单射，也可部分连射，或者一次齐射，装填一次齐射的弹药约需五分钟左右，一次齐射仅需七～十秒。