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“吕布命中有劫难，不出数年，难免有灭顶之灾”，刘循一捋胡须，却摸了个空，他也不以为意，继续说道，“不过，如果公子听我一言，你父亲的命运可能会从此改观。”
“还请州牧大人救我的父亲，小女子在此谢过”，事关吕布的生死，吕绮玲关心则乱。
“本来嘛，天机不可泄露”，刘循叹了口气，看吕绮玲脸色发白，不忍再耍她了，“看在你一片孝心，我就破一破例好了，你附耳过来。”
吕绮玲当即把耳朵贴近刘循的嘴边，事关父亲的生死，她也顾不得男女之防了。事实上，她自幼习武，常年和那些粗鲁的凉州军汉混在一起，本就比寻常的闺阁女子更为大胆。
这一耳须厮磨，闻到她身上处女的幽香，刘循一阵意乱情迷。他压下了自己那些乱七八糟的想法，悄声道：“日后，在下坯城遇到曹操，情况危急，直接来投奔我，可以免去灭顶之灾。”
吕绮玲将信将疑，心中只是牢牢地记住了刘循的话。
见贾诩暂时无意投奔自己，刘循也不着急，当下招待贾诩和吕绮玲住了几天，好酒好肉招待，好言好语结交。
这样过了几天，贾诩和吕绮玲告辞回洛阳，刘循率众相送，长亭送别，如同对待多年老友一般，让贾诩很是感动。
送走二人后，刘循接下来做了一件件让整个天下都瞠目结舌的事。
“自己新任州牧，对普通百姓没有恩惠，那些士族豪强自恃在益州的势力根深蒂固，想看我的笑话”，刘循暗忖道，“我就让你们看看，我如何治理益州。”
“州牧令，赵韪横行不法，已经被杀。赵韪和手下不法将领名下的土地，全部分给佃户。”此令一出，整个益州震动。
赵韪是益州有名的大地主，他和手下的土地，不下于数万亩，刘循把这些土地全部分给穷苦人民，你叫大家如何不惊。
“州牧令，张林一家，不遵法度，欺压良善，没收其全部土地，分给佃户。”张林就刘璋的岳父，他是益州的大族，手下的田产着实不少，刘循手段毒辣，当即抄了张家，把张林等大小人等押赴东市斩首。就留下了张夫人一人，张夫人气极之下当场撞死，一命呜呼。
“州牧令，刘阐阴谋害兄，田产全部没收，分给佃户”，刘循一声令下，把刘阐名下的田地分给了佃户。
虽然答应了刘璋，留下刘阐一条命，刘循不会傻到让他有机会翻盘。这一下除去了刘阐的全部家产，刘阐就算有心反自己，却没这个实力。
刘阐一声长叹，单人匹马，反出成都，自投荆州刘表去了。
刘循也不阻拦，心想：“你不反出成都，我还没借口除掉你，你这一反，以后就名正言顺的可以除掉你了。”
本来益州的土地兼并非常严重，把那些异己势力的土地分给百姓之后，益州的阶级矛盾一下子缓和了不少，人民一片安居乐业之象。
益州的豪门士族，一时间，对刘循卑躬屈膝，纷纷表态拥护，生怕一个得罪了他，会招来灭族之祸。这家伙的手段毒辣，人所共知，一提起他，豪门士族都害怕不已。
至于那些穷苦百姓，家家把刘循这个州牧大人视为再生父母，一时间刘循的威望在百姓中空前提高，成了万家生佛。
益州境内的山贼，很多人都是穷苦人出身，刘循一方面派兵清剿，一面诱之以利，许诺分给他们土地，让他们回家种田。
一下子，益州境内的山贼大部分被肃清，一片安宁的景象。
不过，在天下士族的心目中，刘循的形象一下跌落千丈。他一点也不在乎，任何时代，得人心者得天下。百姓处在社会的最底层，但人数最多，得到了百姓的真心拥护，何愁大事不成。
刘循无意进行土地改革，让百姓真正当家作主。但是，“百姓是水，官吏是舟。水能载舟，也能沉舟”的道理他却是体会深刻。这也得感谢他的初中历史老师。
接下来的事情就是秘密进行的了，这个事情让刘循大大加强了自己的权力。
“现在自己所处的东汉时代，士族势大，很大程度上是皇权衰落的结果。具体到益州，就是自己这个州牧的权力太小。我得组建自己的间谍组织，监视他们的一举一动”，刘循暗忖。
“这个组织就叫风影吧，风的影子，无处不在。”
“风影一组，负责搜集天下大事，由女子组成，目前初步以青楼女子为骨干，网罗一批美女，培训之后，分布到全国各地，刺探天下大事。”
“风影二组，在军队中选忠于自己的人组成，随时报告军队情况，防止将领反叛。”
“风影三组，渗透到各大诸侯军中，刺探军情。”
“这个世界的传讯之法太过落后了，训练一批信鸽出来，以便全国各地的风影成员都能及时传讯。”
做好这些事后，刘循仰天大笑，目前要做的事情，就是休养生息，把益州兵马训练得兵强马壮。等到天下进一步大乱，就是我刘循逐鹿中原，争夺天下的时候了。
一年后，刘循的武道已成功进入虚劲境界。这一天，他正在府中处理州务，突然，一人来报：“葭萌关杨怀将军来报，葭萌关闯入大批流民，杨怀将军请示如何处置。”
实际上，在这之前，风影二组的成员就向刘循飞鸽传书，汇报了这件事，他只不过在等杨怀的报告而已。
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第二十章 流民入葭萌 刘循议屯田
刘循当即道：“叫张松和法正马上到议事厅来见我，有要事相商。”左右亲兵领命而去。
不多时，张松和法正来到，刘循开门见山地问道：“近日数万流民涌到葭萌关，永年兄，你有何主意？”
“数万流民涌入，一要防止敌方的军队混在其中，趁机夺取葭萌关，另一方面，又要解决这些人的吃饭问题”，张松道，“目前财政吃紧，再接纳这批流民，实在很难安置。”
“永年兄的意思是叫杨怀、高沛把住关门，不准放流民入关，任由他们自生自灭？”刘循道。
“我也是为了主公的大业着想，这么多的流民涌入益州，一个处置不当，还会激起民变，黄巾之乱就会重演”，张松不无担忧道。
“孝直兄，你以为呢？”刘循见法正沉吟不语，知他老成持重，于是问道。
“我以为，永年这话有道理，不过，如果把这些流民拒之关外，弊大于利”，法正慢悠悠地道。
“哦，你倒是说说，为什么把这些流民拒之关外，就是弊大于利”，刘循知法正有治国之才，于是进一步问道。
“主公请想，这些流民为何会到处流浪？他们来自何方？为何那些诸侯都不愿接纳他们？”法正反问道。
“我已接到报告，目前洛阳一带，董卓遇刺，李傕和郭汜引军与吕布交战，民不僚生，人民纷纷逃亡。这些流民，大部分都是关中来的。”
“至于那些割据一方的诸侯，他们不愿意接纳这些流民的原因，恐怕和永年兄的分析差不了多少。”
“他们为什么会涌到益州？大概是一路流浪，顺便路过吧？这个原因我一时还猜不透。”刘循搔了搔头，不好意思地道。
“下官恭喜主公，这是一个天大的喜报”，法正说完这句话，离开座位，向刘循一揖。
“孝直你这是干什么，我喜从何来？”刘循被法正弄得百思不得其解，如坠五里雾中。
“这都是一年来，主公行仁政的结果。主公把益州境内不法豪强的土地分给贫苦百姓，仁义之名远播，如今已是天下无人不知，这就是这批流民涌入到益州的原因。”法正的一番剖析，入情入理，听得刘循心中暗喜。
“自古以来，得民心者得天下，主公把豪强土地分给百姓之举，老实说，一开始，法正也不以为然。如今看来，这一举措的意义深远，下官越想，越觉得当日主公的决定非常英明”，法正说到高兴处，简直眉飞色舞，就差手舞足蹈了。
“那么，孝直，依你之见，是应该开关接纳这批流民了”，刘循道。
“不但要开关接纳他们，还要广设粥棚，周济他们，他们远到来投，绝不能拒之门外”，法正掷地有声道，“这关系到主公的名声，更关系到主公的宏图霸业。”
“这以后的问题怎么解决？如今财政空虚，州里拿不出多余的钱来安置他们，总不可能老是靠设粥棚来救济他们吧。一开始，那些流民会感激咱们收留了他们，可是时间久了，如果他们的生存状况得不到改善，必然生乱？”刘循道。
“这些问题，孝直可有解决的办法？”刘循问道。
“主公所虑，不无道理。我光顾着解决这些流民的眼前问题了，还没想到如何从根本上解决这些问题”，法正讪讪道。
“我倒是想到一个办法，不知孝直以为如何？”刘循卖起了关子。
“主公原来早就胸有成竹，倒让我白担了半天心”，张松道，“如果能从根本上解决这些流民的吃饭问题，我也同意放他们入关。”
“我这个办法，不但能从根本上解决这些流民的吃饭问题，还能让咱们益州从此丰衣足食，兵强马壮”，刘循道。
“有这种好事？”
“二位请想，这些流民从关中而来，如果不是战乱，是关中富足一些呢，还是咱们益州富足一些？”
“当然是关中富足一些，长安、洛阳是历代皇帝定都之所，除了战略位置重要外，就是看中了那个地方的富庶。自古就有得关中者得天下的说法。”
“关中的富庶，除了土地肥沃之外，一个重要的原因就是那个地方的耕作技术比其他地方相对成熟一些，二位同意这个说法吧”，刘循诱导道。
“我明白了，主公是要把这些流民组织起来开垦荒地，让他们自给自足”，张松一拍脑门，恍然大悟，“主公，我没猜错吧。”
“英雄所见略同啊，永年兄的想法和我不谋而和”，刘循道，“如此一来，不仅解决了流民的吃饭问题，还可以让他们上交多余的粮食，这样州府也就富足了。”
“咱们需要提供的，无非就是一些无主的荒地，加上赵韪等不法豪强名下还没有处理的土地，以及一些耕牛、农具、种子等”，法正也开窍了，“这真是一劳永逸的好办法。”
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