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赵烈倒也不是虚言，康熙时举国建造海船，水师几乎从无到有的建立起来，就是为了夺取台湾，如今北华济州的田亩丁口远远在台湾之上，满清更是不会放过。
而广阔的中原大地会为其提供充足的钱粮和人手组建水师，对于中原来讲，水师的建立关键看天子的意志，只要他想，就能建立起来。
此时众人大半是信了，因为蒙元的例子在哪里摆着呢，蒙人不识水性，但是他们的水师甚至远征倭国，大多数的水师军兵都是汉人组成的。
“因此，大明是否能抵挡住建奴的攻击才是紧要处，我北华如今不能袖手旁观，本将听闻，很多百姓如今只是关心自家的小日子，其他漠不关心，甚至对北华出兵倭国都有怨言，这是安逸的太久了，忘了辽东的教训，当你们不修兵戈时，就是敌人来临的时候，如果辽镇有精锐精兵护佑，建奴还能一举攻陷辽沈，占据辽东，你等还用背井离乡吗。”
赵烈看着如今鸦雀无声听着的众人，他手臂有力的一挥。
“绝不能等到敌人的刀枪砍在刺在我等身上时才想起反抗，那就象辽东一般太晚了，须得未雨绸缪，在敌人强大以前就要剿灭他，你等说对不对。”
众人都是大喊对，对赵烈的话进行呼应。
“嗯，相通了就好，你等回去后要通晓村民，大明的生死，是不是落入建奴之手，干系我北华能不能继续过上好日子，万不可轻忽。”
赵烈最后说道。
“你等有些人可能还是将信将疑，不过你等想想，如今大明只剩下山海锦州苦苦支撑，如果山海有失，大明休矣，如果有多处关隘还能多从抵挡，只有一个关隘，早晚有一天会被攻克，辽沈如何，如此坚城尚不能保全，何况就是一个山海关，你们都是辽东军户出身，感同身受，想来会晓得大明如今是风雨飘摇中，如果我军不支援大明，如果建奴占据了大明，就会有千万丁口，根本不是我北华能撼动的。到时就是建奴来攻打我北华了。”
万基的话进一步加剧了这些人的恐慌，两位大人说的应该没错吧，这可是他们天天供奉的两位德高望重的大人所言，立时底下响起乱蓬蓬的议论声。
赵烈和万基相视一眼，微微一笑，成了，今天只要在他们心里打入这个楔子，加上日后的宣扬，北华的百姓都会鼓动起来。
毕竟这些都是经历了战乱的辽人和登莱人，他们对战乱极度的恐惧，只要危及他们幸福的小日子，他们会同建奴的血拼到底的。
之所以有今天的讲话，那是因为万基和顾五岳都讲到如今北华有些太安逸了，很多百姓都低头只顾自家的小日子，对出兵济州和倭国心有怨言，赵烈觉得是极为不好的苗头，可能腐蚀军心士气，须得尽早压制。
接下来万基白士第说明了议事会的章程，比如日后商议商税农税是否上扬，同时制定修改法令，还有是否向外出兵等等。
当然这要有个过程，三年后首先要由村民选举各村议事，组成各县的议事会，再从中选举北华议事会议事，最后组成议事会，最后在五年后，开始正式施行。
这种安排，赵烈是为了不耽搁如今的出兵等安排，如果同建奴决战有了结果，议事会即使有了一定权限，对破虏军的出兵等事宜也没有了大的掣肘。
万基和白士第的话让这些村长们一愣一愣的，说实话谁当了议事，就有了很多有形无形的权力，这个他们晓得了，但是这些不是以往都由大人们把控吗，如何此番可以由他们做主。
比如这个税赋，从来都是朝廷拍脑袋就定下来了，此番却是议事会裁定，怎么说也不靠谱，不会是说说而已吧，如果是自己决定，谁还能允许涨税赋，自己给自己加税，不可能的事。
也许就是大人们说着玩呢，因此他们大多数不是太在意，但是他们在意体面，能从乡下村子到花都任议事，这是多体面的事情，说出去家里的气势都不同，此外是不是给家里的儿孙能带来不同呢。
当然有些人也开始打着小盘算，如果成了议事，是不是就有了官衣，是不是在村里就可以一言九鼎了。
“大人，这里可是有些人心里有些小心思，恐怕将来鱼肉乡里的都有。”看着下面忙乱的景象，顾五岳小声道。
“呵呵，人之常情，谁都想得到一些什么，但是不可越界，昨晚同你讲的成立监察部要尽快，从即日起就开始私访下面的官吏议事的私评，如有罪证可即刻锁拿。”赵烈看着忙碌纷乱的场景也是低声道。
“大人这个法子好，看抓住几个敢藐视大人将令的，处置后看看谁人还敢再犯。”顾五岳军情司出身，手段也偏于狠辣。
“这个不可说，朱元璋杀了多少贪官污吏，结果呢，杀了一批还有一批，没个头啊。”
其实他很想说，后世多时杀了判了多少，但是中外还是无法解决这个贪腐问题，如今更是如此，人的贪念真是无穷尽的。
顾五岳也是暗自心惊，看来监察部会是个无穷尽的差事，很是麻烦啊。
大会结束后，顾五岳被人等候了半天，说什么也要请他吃饭，按说，对于普通议事的宴请，顾五岳是不愿意去的，但是这个人的面子是必须得给，这是因为来人是鲁铭德，顾五岳一直对鲁铭德有些汗颜，毕竟当初在铁山，鲁铭德可是被顾五岳利用，变相成了叛徒。
而鲁铭德一气之下再也不同顾五岳联络，虽说都在北华，但是再无联系。
今日这位仁兄宴请顾五岳，顾五岳只能给这个面子。
酒席上，鲁铭德一再向顾五岳表示感谢，如果不是顾五岳，他鲁铭德一家就会陷在皮岛那个烂泥塘里，可能今日尸骨已寒，没什么好下场。
此时鲁铭德当然对顾五岳极为感激，席上老孟和鲁铭德的儿子也向顾五岳敬酒致谢，让顾五岳心情大畅。
毕竟利用鲁铭德拿下铁山，对于破虏军是个减少伤亡损失的好事，是铁山大捷的保证，但是对于顾五岳也是有些不堪，当然，若是别人也就是无所谓，毕竟顾五岳也给了鲁铭德很多贿赂，但是顾五岳不同，他一直对这件事耿耿于怀。
如今鲁铭德一家低头认错，可是让他涨了颜面，同时说明他没有做错，终于解开了他心里的一块疙瘩。
第466章一个种子
此时此刻，赵烈、万基、白士第也在一起饮宴，酒过三巡，白士第鼓了鼓勇气开口道。
“下官有个疑问不知道当不当讲。”
“向来快言快语的白大人这是怎么了啊，有话但讲无妨。”赵烈一指白士第笑道。
万基也是笑指白士第，“你小子有屁就放。”
白士第嘿嘿一笑，浑不在意。
“大人，这个议事会同澳门差不多，但是澳门没有皇帝，都是各处的葡萄牙商人汇集一处议事，将来大人必是九鼎至尊，为何自找不快，议事会如果日后有了权力，哪会允许我等随意出兵征税，到时我军岂不是处处掣肘。就是大人日后也是处处受限……”
白士第的话一说完，其他几人也是看向赵烈，这些话他吗也是早就想说了，当然白士第抢先一步罢了。
“嗯，你们终于说了出来。”赵烈微微一笑，他估摸这些人都得这么想的，这个劳什子议事会太碍事。
“你们想想自汉以来，汉唐宋明，为何总是历经二百余年就要败落一回，要么被百姓推翻，要么被外族灭亡。”
赵烈笑眯眯道。
“这个大人讲过多次，历朝的财赋主要靠田赋，到了一朝后期人口大增，而勋贵仕绅土地兼并严重，朝廷财政崩溃所致。”
万基答道，这些赵烈从十年前就不断知晓他们，作为他们这些当年的伴当谁人不知。
“这个不单是在我华夏，就是在弗朗机人、尼德兰人所在的欧洲也有这个问题，盛极而衰都是因为后世君主的权利没有掣肘，而财政又开始崩溃，这就是一个循环了。”
赵烈喝了口酒，他感觉也到了给他们这些嫡系部下交交底的时候了。
“而弗朗机人和尼德兰人所在的欧洲已经有了应对的办法，那就是领主们贵族组成了议事会，对君主无节制的用兵和征税开始制约，现下看来有些效果。”
“那些国王也能愿意，不可能吧。”白士第瞪起了眼睛，没听说过有君主愿意给自己带上枷锁的。
“他们当然不愿意，但是领主们不是平头百姓，他们也有自己的武力，再者他们有了维护自己税收财赋的权利，你以为他们能轻易放弃，国王想解散议事会，议事会想保住权利，双方必然争斗。”
“那这个国内岂不是大乱了。”顾五岳不可置信道。
“国王也没有消灭领主贵族的实力，领主贵族因为分散也不可能谁成为君主，双方激烈搏杀的结果就是君主被迫退让，让议事会继续存在，否则他的王位也是不保。如今英格兰国王已经开始同议事会内斗了。”
赵烈简单的一说。
“当真如此吗。”万基有些迟疑，他觉得哪有那么容易。
“确是如此，不过没有几十年斗不出结果来。”赵烈笑笑。
“这个岂不是大乱的节奏了。”白士第真是怎么也不能相信。
“这个议事会有这个好处，他吸引了大批的勋贵和仕绅加入，他们也能做这个国家的半个主人，你们想想，如果国王过于昏聩，不断对外用兵，或是苛以重税，国内大乱，这会让领主和仕绅们一起减少田赋和商税，你们说他们能让国王乱来吗。”
赵烈说道此处，几人都是陷入了沉思，显然听了进去，赵烈不禁满意，这几个小子这些年来还是有了见识，都不是当初的愣头青了，知道遇事好好想想。
“同样的，如果大明有这个议事会，建奴如此咄咄逼人，议事会里的仕绅能像大明仕绅般一般一毛不拔，坐看江山动摇吗，那么他们的封地，他们的议事会权利如何能保住，因此他们也会聚集力量攻打建奴，这就是将过去的家天下变成全体勋贵和仕绅以及天子的共有天下，他们敢不尽力。”
万基、顾五岳