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科奎拉头疼的时候，李景已经抵达南京。
到达南京不久，李景就收到孙化成占领萨尔瓦多城以及孙传庭全歼西班牙舰队的消息。
得到这个消息的时候，李景正在召见一名进京待补的官员。
这名官员明叫曾就义，江西宁都人，天启五年乙丑科进士，曾任溧水县县令，曾就义在任时兴利除弊，廉洁奉公，深得百姓爱戴。
后来曾就义因母丧致休，服满后补南宫县任职，任职数月父丧，再次致休，如今三年期满，准备到吏部报道。
对于曾就义这样的官员，李景是非常关注的，周衡臣有一本单独的名册，专门用来记录这样的官员的资料。
按照李景的打算，是要取消原来的守制制度的。
但是李景改变别的制度有很多人支持，唯有这个守制制度，却遭到了很多人的反对。
皇系，新系，甚至相系都有很多人不支持李景这种做法。
李景知道大家为什么反对，因为大明现在没有退休制度，很多官员都是干一辈子，如果没有这个守制制度，许多官员即使达到晋升的标准，也没有位置安排。
也就是说，要想改变守制制度，首先要拟定退休制度，但是退休制度并不是那么容易拟定的。
因为人的身体素质不一样，有些官员年过七十还身体健康，精力旺盛，这样的人要是勒令退休，国家岂不是损失了人才？要知道，这个时候培养一名好官并不容易。
正是因为好官难求，李景无法决定在什么年龄退休合适，因此才决定暂时不去考虑退休制度。
既然无法制定退休制度，那守制制度只好保留。
像曾就义这样的官员大明有很多，这些人级别远远不够夺情，因此李景只能等到这些人服满以后再行任命。
其实李景能见到曾就义也是偶然。
到了南京以后，李景自然要好好看看这座古都，于是李景便带着小五小九等人换上便装在城里溜达。
就在李景走到驿馆的时候，发现驿馆门口有人争吵，附近一帮人围观。
争吵的人就是驿官和曾就义，原因是曾就义打算在驿馆借住一晚，而驿馆的人不同意。
大明的驿馆本来是为官员们准备的，相当于现在的政府招待所，官员们可以凭文书印信在驿馆免费入住。
而曾就义的情况比较特殊，他因为守制致休，现在属于待补官员，既没有印信，也没有任职的文书，偏偏他还有官身。
如果正常情况，驿馆肯定会收留曾就义入住，毕竟曾就义进京待补，以后不定会担任什么官职，而且曾就义以前曾在南京的溧水县担任过县令，说不定还会回到南京任职，驿馆的人完全没有必要得罪他。
可是李景现在就在南京。
虽说李景只是路过，可是就算傻子也知道李景路过南京肯定会考察南京的吏治情况。
要是让李景知道驿馆不照章办事，这些人以后就别想干了。
别看驿馆的官员职位低微，有些人甚至连吏员都算不上，但是驿馆的工作油水极大，谁也不愿丢掉这份工作。
正因如此，驿馆的人说什么也不同意曾就义入住。
而曾就义认为我有官身，凭什么不让我住，倔脾气一上来，双方就此争吵起来。
好巧不巧，李景正好走到这里。
询问了旁边看热闹的百姓之后，李景这才知道双方为何争执。
李景自然不会亲自出面处理这样的事情，只是命小九过去亮出腰牌，将双方劝回驿馆。
等李景回到住所，方命人将曾就义带过来。
而曾就义来到的时候，李景刚看完孙传庭发来的捷报。看完捷报之后，李景心情大好。见曾就义一旁肃立，李景将信折起来放到书桌上，然后笑道：“你身为书人，更是进士出身，只因驿馆的人不让你入住，就跟人争吵，其不有辱斯文？”
一
第五百五十五章 组建海军
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曾就义躬身施了一礼道：“回大人，下官跟人争吵乃是据理力争，朝廷有法度，下面的人便该照章办事，为何要将下官拒之门外？”
李景笑道：“你说他们不照章办事，你并无文书印信，他们不让你入住，应该算不上违章吧？”
曾就义摇摇头：“下官虽然没有文书印信，但是下官的官身却不是假的，下官进京候命难道算不得公务？如果大人说不算的话，那下官无话可说。”
李景点点头笑道：“你进京候命待补自然算得上公务。”
曾就义道：“既是公务，那下官便有权在驿馆入住。”
李景笑了笑：“这件事我也无法断定你们谁是谁非，从蜂馆的角度来说，他们做得似乎没错，而你说的也在理。如果说有错的话，那就是蜂馆的制度还不完善。
“啊！”曾就义听李景把错误推到制度有缺陷上不由一怔。
李景笑了笑，接道：“你不用惊讶，其实我知道蜂馆很多时候接待的官员并非因公务入住，但是他们有合理的理由解释。而你这样的应该算的上是公务，却又有合理的理由不让你入住，很显然，这就是骚馆的制度有漏洞。
“大人明鉴。”曾就义忙道。
李景轻轻叹了口气道：“今天你跟骚馆的人争执，暴露出骚馆的制度有问题，还有很多没有暴露出来，或者说暴露出来却没人在意的制度弊病。这些弊病不是一朝一夕就能发现弥补的，所以你今天受了委屈，还请不要在意。
曾就义沉吟了一下道：“大人，恕下官愚见，既然大人己经发现蜂馆的弊病，就该想办法弥补，怎能纵容不管？要知道，蜂馆用的钱都是国库的钱，大明财政本就艰难，怎能任由下面这些人任意花用？”
李景笑道：“你说的有道理，可是你还得考虑朝廷官员的现状。比如说你吧，你只带了一名书童，从江西到南京，你坐的是牛车，可见你的生活条件并不是很好。
像你这样的官员有很多，有的条件可能还不如你。我很怀疑，要是蜂馆不让这些人免费入住的话，这些人能否赶到京城，就算能赶到京城，也不知要花费多少时日，朝廷要是急着用人，难道就这么让他们在路上消耗时间？我这么说，你明白我的意思了么个”
“是！大人体恤下属，用心良苦。”曾就义忙道。
李景摆摆手：“弊政非一日可治，要想整治弊政，首先要知道弊在何处，然后从根源着手。曾大人，你久在地方，熟悉基层政务，在你看来，如何才能政治清明？”
曾就义沉吟了一下道：“若要政治清明，首要吏治。国赋在民，民之休养在官，有司廉俭则民不受害。百姓之困，皆由吏之不廉，使守令俱廉，政治即可清明。”
李景闻言笑了笑：“曾大人，这个道理其实很多人都懂，关键是如何做到，如何能让官员谨守情廉？”
曾就义道：“大人提高官员傣禄，并让朝廷承担官员们的公务费用，便是解决这个问题之法。
李景摇摇头：“高薪养廉只能解决一小部分问题，我们都知道很多官员其实并不想贪，只因傣禄不足，负担太重，这才开始贪墨，高薪只能杜绝这些人贪墨。可是还有很多人，无论给他们多少钱都不知足，如何能让这些人谨守清廉呢？”
“这就要严刑峻法，对这样的官员绝不能手软，发现一个查处一个。这一点，大人做得相当之好。”曾就义道。
李景笑了笑，指着椅子道：“坐下说话。
曾就义闻言顿时松了口气，知道自己应对的李景还算满意。
命小九给曾就义倒了杯茶，李景接道：“其实，这些都是治标之法，并不能从根源上解决问题。
顿了顿李景接道：“要想从根源上解决问题，得从思想上着手。我们的官员几乎都是读书，科举，然后就委任官职，从未接受过思想教育，为官之后，能否保证清廉，全靠他们自己的品德修养。
很显然，任用这样的官员，朝廷并不知道底细，只能等到出现问题以后，再去处理官员。也就是说我们的严刑峻法做得是事后的工作，事先的工作我们并没有做。
曾就义沉吟了一下道：“大人的意思是，要在任职以前，对官员们先进行一番教育？”
李景点点头：“就是如此。我们的官员既然要在任职前学习如何处理政务，为什么不对他们的德行进行教育呢？”
“朝廷好像没有这样的部门吧？”说着曾就义猛地一拍脑袋：“大人这样说，自是准备成立这样一个部门。
李景笑着点了点头。
曾就义看了看李景，小心翼x地说道：“大人，恕下官直言，下官职位卑微，这等大事，大人为何要跟下官谈论7”
李景笑道：“呵呵，你的履历我看过，你担任过数年县令，政绩不错，百姓的口碑也很好，而且你这个人很有操守。你既有基层任职的经验，品德修养还极佳，正是培训官员的不二人选。
“大人要下官培训官员全下官人微言轻，怕是担不起这样的重任。”曾就义忙道。
李景摇摇头笑道：“不是让你培训官员，而是让你培训准官员。正因为你人微言轻，没有任何背景，我才让你来做这件事。
曾就义闻言心中夹然有些明悟。
见曾就义明白自己的意思，李景笑着接道：“这件事靠你一个是做不来的，我还要挑选一些你这样的官员。你呢，从现在开始要做几件事。
首先，你把基层官员的职责，职权，以及基层官员应该做什么事情，如何去做这些东西整理成册，然后找一些关于品德操守的文章也编撰成册，还有就是朝廷对犯错的官员的一些处置，处罚条例也编撰成册，这些就是你以后要教给那些备选官员的东西。”
曾就义点点头：“下官回去后就开始准备。
李景笑了笑：“回去全回哪里去全不用回去了，你跟我一起回京。