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顺遥堤而下，冲垮堤岸，另成河道。再于低处建减水石坝，万一水势浩大，拉开石门，将水分到宣洪区，以杀水势。这个效果等会臣放在第二策中讲。”说着，怕大家不明白，用笔画出四堤形状。
“这倒是可行之策，，，，，，”赵祯道。
虽然用工颇多，但马上就有劳力可用了，还不知道出现多少灾民，反正也要赈济，不如索性等水势稍小时，用他们来筑堤。
“仅是这一点是不够的，想要河水到达下游后很快到达入海口，必须治理下游，一是使泥沙迅速入海，二是减少上游囤水。必须于黄河、济水与淮河下游地区再修一道运河，使三水交融，再疏通入海各条河流，一利于漕运，二利于导水。并且筑堤范围自龙门峡便要开施，这才能取得效果。”郑朗又说道。
勒辅疏导黄淮，是有一个前堤，元朝定都于北京，重新修建了大运河，改道山东，在这个基础上，这才实现了他的计划。宋朝却没有这个先天条件，而这恰恰是束水冲沙的根本。不然束了水，水不得迅速泄入海中，又会泛滥成灾。这也是潘季驯治水失败的另一个原因，不仅仅是堵塞了北道黄河。
这样一说，比较合理。
但君臣一起沉默。
仅是从龙门开始筑堤束水，就不知道得用多少钱，再来一条运河，再有诸多配施的水门、堤坝，哪里来的这么多钱帛？
过了好一会儿，赵祯说道：“第二策。”
“第二策不仅是治水，还有另外一个问题，臣曾说过，人有其长短，择其长，弃其短用人。地亦如此，想要治理地方，必须再地制宜。”
这两个月郑朗几乎很少发言，但在这个风雨交加的深夜，终于绽放出夺目的光彩。
六百十三章 贤相（下）
“因地制宜？”赵祯有些茫然。
不算是新鲜的说法，郑朗在地方上多次提及，如太平州，因地制宜圈圩，发展港口，杭州因地制宜，发展平安监，渭州因地制宜，出了市易。但与黄河有什么关系？
郑朗还没有说黄河，而是说了其他。
徐徐说道：“地也有所长短，弃其短扬其长，全国便能更好的大治。”
“何长何短？”赵祯问道。忽然来了一个太监，在他耳边低语几句，赵祯说道：“到都堂议事。”
京曱城各个相关的官曱员一起被惊醒，西府数人也来到枢密院，赵祯索性将两府宰执一起召到都堂，商议这个治河之策。太苦逼了，这样下去，也不用收复西夏，每隔几年，黄河折腾一下，再时不时来一个大干曱旱，国曱家再好的家底也会被老天弄光。
来到都堂。
西府如今人选还是王贻永，以及宋庠，还有王尧臣。
富弼依然拒诏，俺越制，不处罚朝曱廷算是优待，哪里敢进入两府。估计他经过庆历新政，又经过贾昌朝与夏竦折腾，心中有些后怕。或者暂时不想贴上郑朗标签，以免被一些人攻击成新朋党，害了自己，也害了郑朗，这才推辞。
郑朗没有着急，马上富弼在地方上会有卓越的表现，再召他进入两府，更有水到渠成之势。但写了一封信给王尧臣，西府需要精通军事的文臣，也更需要王尧臣。在信中耐心的劝说，终于使王尧臣夺情起用。
所以西府是王贻永、宋庠与王尧臣。王贻永是打酱油的，宋庠对军事同样不大懂，仅是王尧臣一人，略有些吃力。不过不打仗了，也能勉强维之。若是富弼再进入西府，两府人才便会济济一堂。
会先后坐下，赵祯将澶州快报。以及小吏刚才记录的话，递给三位西府宰相，让他们观阅。
等他们看完后，赵祯又说道：“郑卿。继续往下说。”
“喏。首先是京师地界，京师乃是平原地区，地势空旷平坦，水陆交通发达，利于商业与手工业，大多时候效外气候凉爽，水草丰美。也利于畜物业，也利于种植桑麻果树，故朝曱廷许多牧监多分布在京师地区，果树桑麻种植普遍，商业发达。但不利的地方便是土层多，土质劣，多是黄河冲积的细沙组成土壤，不利于粮食种植。有，但产量很低。”
“地质学？”赵祯忽然想到郑朗格物学上的名词，问道。
“是。陛下。”
几个大佬一起低声议论。
说盐碱地不利于庄稼种植，可京师许多地方并没有盐碱地，然产量一直不高，原来是这个原因。
“说，”赵祯来了兴趣。
若是郑朗说得对，用此来指导，各路会少走许多弯路。
“京畿数路中要数京东路自然条件最好，产盐铁丝石，水陆交通同样很发达，土地肥沃。乃是北方重要的粮食基曱地。略差的仅是山东半岛东部，土质次之。然有渔业、商业、盐业、果树业，矿藏丰富，徐州冶炼业天下无双，臣在太平州时曾蛊惑当地商人聘请徐州工匠来太平州，带动太平州的冶炼技术发展。”
大家会心一笑。
那是郑朗初啼。但即便是初啼，岁数不大，也震动天下。
不过面色迅速沉重起来，让黄河压的。
“天圣十年又修建了新济河，陛下复召臣引梁山泊水灌溉，在梁山泊形成一个鱼米之乡，”提到梁山泊，郑朗心中总是怪怪的，实际真曱实的梁山泊与水浒传里有很大的出入，继续说道：“同时还有发达的制笔业与酿酒业，也是朝曱廷重要税务区。这里开发最为完善，朝曱廷要做的仅是修补即可。京西自唐末后五代替更，战乱不休，地广人稀，又经唐朝过曱度开发，地力贫瘠，因此在京畿数路中，京西路最为贫困。但只要治理妥当，西部多山，东部多水，自然情况较好，有着无数上升空间。总体南部不及北部，西部不及东部，但各有各的特色，南部适宜种植高产的水稻，渔业发达，西部有果业与木业，东部最佳，利于农业种植，又有煤业与瓷器业，离京师近，也利于商业发展。主要原因还是人口稀少，开发落后，导致远逊于京东路。”
“河北路北方不及南方，北方低洼，西北多山，可是自安史之乱后一直没有得到恢复，特别是东南，臣即便在离京曱城很近的恩州，也看到许多沼泽荒地，若是开垦得当，最少能拓出本路二成以上的新水利田。”
郑朗侃侃而谈，大殿里鸦雀无声。说到这里，就连太监也听出郑朗说的太重大了，甚至关系到国曱家以后的走向。
“河东路气候高寒，山多、水少，不利于经济发展，也不利于农业种植，北方诸路中，河东路地利最为贫瘠，然有盐铁之利，又产煤炭、葡萄酒、墨、绿矾，铜器冶炼堪称天下第一，还有桑麻之沃，想要发展，只能从后者着手。陕西路地理远胜于京西与河东，自古以来，关中便是中曱国最发达的地区。再有三白渠修建，虽这些年因为灾害不断，常受困于旱曱灾，但仍是我曱朝最发达的地方之一。即便是秦渭等地，若是开发得当，土地肥沃，还可以重新恢复唐朝陇右盛况。臣在中书曾看到一封邸报，说当地有高产田亩产达到五石，臣估计不大可能，这个产量原因乃是当地田亩比中原实际面积大导致，但若是精耕细作，臣也在泾原路做过测量，两季产量合三石，却不是难事。这已远胜于中原其他地区产量。不仅秦渭，就是吐蕃的熙湟河兰等地，土地仍然很肥沃。较差的是北部，也有畜牧业之利。无奈，只是受困于西夏之逼。”郑朗叹了一口气。
就是宋朝的陕西，也不是后来的黄土高原，许多地区仍是不错的，不过以军事为重心，大多数官曱员忽视开发，导致陕西除关中地区外。其他地方反成了落后的所在。
“淮南路与两浙路乃是我曱朝经济最发达的地区，也是最重要的粮食产地，相对而言，淮南路开发最为完善。两浙路却陆续出现一些问题，浙东不如浙西，浙西有太湖浙江之利，可是大户不合理的圈湖，许多河湖失去灌溉机能，水灾日多。浙东多山，但有海鱼之利。又能发展青瓷与竹纸。江东东南多山，西北多水，不及两淮与两浙，但有高产的圩田，可是臣担心的豪强会吞并，再加上官曱府管理不善，会使圩田遭到破曱坏。又有，过于破曱坏湖泊。影响蓄水功能，会有长江破堤之害。江南西路多山，但中部土地资源优越。物产丰富，交通发达，自然条件虽不及两淮江浙，却胜过江南东路，乃是我曱朝经济发展上升最快的地域。川蜀四路中成都路府最佳，古之富裕地区，利州路次之，然只有兴元府与洋州地区稍佳，其他地区物产并不丰盛，梓州路多山田。又少灌溉之水，更落后，而夔州路最为糟糕，不仅大山深谷，还有蛮人之害，两荆路亦是如此。多瘴气山区，北路还不及南路，但是不是如此呢？陛下，请思福建路。若论自然环境之恶，这五路皆不及福建路之恶，可是福建路百曱姓勤奋，自发地与山海抢田，兴果树渔业，发展商业，虽多山，交通不便，却成了我曱朝人口最拥挤的所在。为何，乃是福建路百曱姓开化，又无蛮人掣肘，朝曱廷之政可以施行之缘故也。”
虽是福建路发展很快，这也与宋朝开放的内治政曱策有关，然而再好的政曱策能施行到夔州路或者梅山蛮哪里？
官曱员在哪些地方在气都不敢吭一声，还施行朝曱廷政曱策呢，想都不想。这才是数路落后的根本原因。
“两广也与前几路相仿佛，除了广州一带，其他地区人烟稀少，多为蛮人控曱制，但水力资源发达，气候炎热，可以一年三收，但是……”郑朗摇了摇头，岭南上升空间才是最大的，不过宋朝的内敛政曱策，开发岭南都成了一个遥远的梦想，更不要说海外了。
郑朗说这些，仅是一个引子，为下面做铺垫的。
但几人全部盯着他。
详细阐述全国的情况有人，如司马迁在《史记》里就详细的写了汉朝当时各地情况以及出产。
可是不象郑朗，郑朗说得草草，却更有针对性，只说各路长短，发展空间，这已经等于是在替国曱家制订一项最重要的国策。
再者，郑朗说这些话，提出了一个重要的命题，不同地区不同�