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能给国家带来税收，还利于各地物价稳定。
这些货物的减税包括奢侈品。但不包括两样商品，一个是茶叶，一个是矾，本来专营改成商税后，两相收入仅是勉强持平，若再让税务，那么茶矾通商法有可能失败。
此乃郑朗底线。
至于举报制，郑朗死活不妥协，能降低税务，再于税务上进一步照顾，但休想停止举报制，不然无论怎么降，各地商贾避税情况仍然发生，这也是郑朗底线之一，不可能做任何妥协。可提出这个提议后，这些商人代表们眼中却闪过光亮。
郑朗又说道：“另外，我还做进一步的退让。”
那就是对罚款的处理。
仅是八个月，各地罚没的商品，以及罚款多达近七百万缗钱。其中一半奖励给相关的举报人与衙役，能不眼红吗？有的人一次举报后，就能得到钱帛几千贯。盯的人会有多少？故仅是八个月，罚款达到七百多万缗，每个月仅是罚款几乎达到一百万缗钱，可想下面的引起的轰动。其实还没有严厉执行，许多官员包庇了，否则这个数额会翻上一倍。
一半钱变成奖励，到了私人腰包，不可能收回来了。
还有一半，郑朗代表朝廷，并不想挪用它，将它择出来，一半返还给各个被罚主，稍稍抚平他们心中的一些气愤。再有一半，存入银行，分成十年时间，每年大约能抽出二十余万缗钱，作为师资。
然后让两广、荆湖南路以及夔峡四路稍稍开化的地区，开办地方学校，这笔钱朝廷不出的，若是各地蛮部与蕃部连学校的钱都舍不得出，先生去了哪里，很有可能也不会尊重，便会发生一些不好的事。
学校由各地自发出资建设，再由银行将钱交给慈善会，由慈善会每人给二百缗钱的年薪，雇佣邻近各地区学校的落第举子，前往授课。那么可以雇佣一千名举子，开办三四百所学校，进一步开化各边区的蛮人。
这些钱非是用罚款名义充入各地学校的，乃是用捐款名议纳入各地学校，聘请老师。若是这些罚没商户再表现好一点。以后可以以此作为善款。进入良户行列。
良户也是郑朗推动起来的。行政手段终是落了下乘。因此郑朗通过种种诱导，慢慢对豪强的贪婪做一些改变。这便是夫子所说的德化，郑朗所说的治国上道，但很难。只能说做，比不做好。不过这个作监的股契分配，确实起了很好的作用。
各个作监股契以良户优先，只要进入了良户。意味着便会有更多发财的机会。用此来逼迫豪强减缓兼并，不为非作歹。
这样一来，不但得到义名，还得到一个进入良户行列的机会，虽罚了款，损失大，也能算是进一步的弥补。妥协诚意十足了。
更多的人sè动。
但当天还没有谈好。
接着来，到了第三天，有人提出一项新的方案，同意朝廷继续执行举报制度。不过请求郑朗再次妥让。也就是若货物款项达到两万缗钱后，税务减至三分之一。若是达到五万缗钱后。减到四分之一。若是这样的话，他们会代表各地商贾，再也不反抗朝廷的征税，相反的，会十分配合。
随行的张方平纳闷地问了一句：“你们行商，有几回货款能超过五万缗？”
宋朝生意做得大的商人很多的，有的一年生意规模能达到几百万缗之巨。但这是单趟，五万缗货物是什么概念？
郑朗同样犹豫了一会，最后很勉强地说道：“好，同意了。”
“郑公，请出诏书。”诸商人大喜，立即说道。
当然，交税他们依然不痛快，不过若是减到四分之一，还是可以忍受的，例如五万缗货物，平均征税百分之六，就是三千缗，现在只有七百五十缗。虽交了税，相比于三千缗，几乎可以忽略不计。
“你们皆是商人，以前最贱的群体，但能将朝廷逼到这地步，可以说自中国有文明史以来，乃是开天辟地头一回，但以后朝廷不会再做任何妥让了。”郑朗悻悻地说。
“喏。”许多人也感到惭愧，齐声答道。
郑朗带着张方平回去草诏。
赵顼长松了一口气道：“终于结束了。”
略有些惆怅，若非文彦博带着大家反对，还可以拖延一段时间，每拖一个月，就等于为朝廷增加一笔不菲的收入。又道：“也罢。”
张方平还有些不解。
郑朗笑了笑道：“安道，这是我在四月时的想法，当时闻听中江惨案后，我派小吏将商税收入账册盘算，原本是准备辞去三司使之职的。可看到商税下降，再有这些豪强的不法，又留在三司，然后想出这个办法。”
“什么办法？”
“说出来就不复杂了，”郑朗道。方法很简单，让小吏加强盘查那是不可能的，但有一条，那就是官员，用受理举报作为官员的政绩，各地官员会被逼着执行举报人的情报，对这些豪强货物强行盘查。再有，那就是举报数额的巨大。无论朝廷怎么松，只要政令一直对举报人进行人身保护，举报风气便不会停息。
所有行商的豪强会感到失望。
朝廷并没有贪婪这笔罚款，许多大臣还弹劾过，实际郑朗自始至终就坚持对这笔罚款一文不会动用。君子爱财，取之有道。国家也是如此，即便谋财，也要走正道。若靠罚款来谋财，那便是往邪路上走了。
因此郑朗一半退还，一半用来聘请老师，非是灵机一动的想法，而是很早就有的想法，也对赵顼说了。
要的不是罚款，而是商人的恐惧与失望。若没有这个折腾，即便郑朗提出这种种的妥协，这些豪强也未必同意。经过大肆折腾后，许多人罚得差一点倾家荡产，那么妥协来了，并且是很优厚的妥协，大家也就同意了。
说出来是不复杂，可执行过程里没有那么简单。
数年改革，引起许多争议，此次非是改革，乃是微调，然而就是这次争议最大。不然也不会逼着文彦博、冯京、范镇等人，一起在朝会上对郑朗发难。
用司马光的想法来说，就象在刀尖上跳舞。
还有一个秘密，郑朗让张方平勿得外传，那就是无间道。
郑朗在各地执政，重视商业，并且还有诸监，以及南方开发，他与商人不会存在多少交情，可有一些往来，一些商人不恶。比如这次来的几十名商人中间，就有好几人与郑朗打过交道。
郑朗暗中派人通知他们，让他们似乎是站在商人这边，与自己讨价还价，比如往税上限为三路，后面的两万缗钱减至三分之一，五万缗减至四分之一，非是商人的主意，而是郑朗刻意让这几人与其他商人协商后，代表着商人的利益，向自己提出的条件。
这段时间大家受了委屈，朝廷与他们谈判，如郑朗所说，至少让他们感到尊重，似乎史上还未有过类似的事例。其次条件皆是他们提出来的，朝廷也一一满足。事实条件提出后，他们沾了极大的便宜，相反，朝廷委屈了，那么新商税自此再无怨言了。争议声还会有，但不会太重。
张方平听到这里，心里说道，难怪皇上说郑朗用心良苦，几rì后你们便知之。但他还是不大明白，问道：“行知，虽如此，可单趟商货越过五千缗的少之又少，更不要说五万缗钱了。他们这个便宜不容易沾啊。”（未完待续。）
八百六十八章 河湟（一）
“并啊，”郑朗说道。
“并？”张方平马上就会意，又问道：“商税减矣。”
并非是兼并，而是并货，五万缗商品，会是一个庞大的数量，单笔超过的不会很多，有，极少极少。不过若是几家或者十几家联手，有权利闹事的都是大富大商之家，那么很容易就达到两万缗、五万缗的货物。况且郑朗是指单笔，非是指单件。钱米盐布茶，几家联手，想凑五万缗还算难吗？。 。
商税必然锐减。
郑朗道：“安道，错矣，虽如此，比不交要强。”
赵顼在边上摇头笑，略笑得有些苦。
没有张方平想的那么悲观，对这个问题，郑朗早就想过，有人说平均土地，打击豪强，澄清吏治，才是宋朝变强的根本。但那可能吗？
且不说饿饭时饿死的仅是百姓，未见那个大队干部部饿死，那是什么样的平均时代，实际也未做到平均！
就算达到了，在这时代，人们是什么样以思想观念，那怕将这个国家推翻，几十年后，百姓恢复过来，贫富又再次悬差拉大。只能说朝廷若清醒，可以通过一些积极的手段，给贫困百姓带去更多生机，减少百姓的怨声，吏政就算是清明了。。 。
史上旧党是维护权贵利益，新党也非是打击豪强，本质是老嫩统吃，豪强好，或是贫困户罢，一起敛财。蔡京不同，苛敛富，不敛豪，故似乎是成功了，维护他的敛财豪强很多。
都不算是好的做法。
郑朗做法是帮助贫困户，给一些富裕户更多机会。一个更公平的制度环境。豪强稍稍剥削。但同时用诸监谦让。越富越“豪”，王安石敛得越重，于是反对声严重。实际呢，王安石又能从豪强身上敛出几何？让人怀疑。
故郑朗将王安石做法进行矫正。这个时间更早，比如免役钱，王安石也分财产征算，财产越多征得越多。郑朗恰恰相反，财产越多征的比例却越来越下降。
这次商税退让，还是类似的道理。
得突出豪强的地位，让他们感到政策依然让他们高高一等，让他们依然有优越感存在。否则就算通过了，几十年后必然还会推翻，到时候推翻的会更多。
其实征了比原来一文征不到强，至少让他们从意思变成割一块小肉下来，给朝廷支出。
看似的很不公平，这个退让只能让豪强得利。中小商人那有可能单笔货款达到五万缗的，就是几家凑。能凑成五千缗就算不错了。但有一条，郑朗未说，灵活机动！
大商人固然能避开四分之三的税务，甚至更多。可是货物数量庞大，进销速度迟滞，反不及中小商人灵活机动。道理还能用到钢监上，钢监技术成熟后，朝廷会陆续增加几十个钢监，也就是原始的钢厂，看似让各地中小铁匠受损。可中小铁匠�