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“是，陛下，对大明没有敌意的掸人、孟人，也可以适当允许他们修路，但是缅人，除非他们同意归化为汉人，否则一律不许参与修路，为了生存，臣相信，一定有许多缅人主动要求归化。”李腾芳不知道，为什么与朱由检一席话，自己生出了这些连自己都不敢想象的念头。
“不错，只要真正归化为汉人，就可以获得与汉人同等的机会，生活水平也会得到提高，加上汉人在缅甸已经占据主流……”朱由检也没想到，他本来以为，既然缅甸已经归属大明，所有的百姓应该一律平等，没想象到李腾芳所说的差别对待，就像后世的准入制度，还可以加快缅甸的汉化。
如此一来，归化缅人，还用得着千秋万世吗？
朱由检脑子更加活跃了，“其实，还有一些办法，缅甸现在的工商业，几乎完全瘫痪，大明商人不久之后就会大量进入缅甸，兴办工厂、扩充商业，在招受工人的时候，也可以使用这样的办法，面对贫富分化，也能吸引缅人归化。”
“……”
“此外，地方官府在招收小吏、警察时，也可以比照这种办法，只有汉人，或者归化为汉人，才有可能进入官府。”
“警察？”
“奥，相当于大明的巡捕，只是换个称呼而已！”
“陛下真乃圣人也！”李腾芳不由自主离开座椅，跪倒在朱由检的面前，朱由检考虑问题，远远比他全面、深刻，以前他还有些郁闷，觉得自己具备部长、甚至是内阁总理之才，可惜没有机会施展才华，今天听了朱由检的话，那一些郁闷一消失，朱由检的形象，在他心中越来越高大了，他只有跪在地上，才配得上这个形象。
“爱卿不必多礼，起来吧！”朱由检微微一笑，“如果让爱卿去缅甸，估计多长时间，可以归化缅人？”
“三年，除了极少数特别顽固的缅人，三年足矣！”李腾芳重新落座，朱由检的问题，让他浮想翩翩。
“那爱卿可愿意去主政缅甸？”朱由检觉得，缅甸立省，已是水到渠成的事，没有哪一个官员比李腾芳更加适合担任缅甸省省长了。
第423章缅甸省与老挝省
“主政缅甸第4章缅甸省与老挝省
“主政缅甸？”李腾芳目露精光，他隐隐面白了朱由检让他出使大城、视察缅甸的原因了。
“爱卿是否愿意？”朱由检见李腾芳没有回答，只得追问了一句。
“臣愿意，臣谢主隆恩！”从内阁的副部长，到一省之长，职务上只是晋升了半级，但李腾芳看重的是归化缅甸的功绩，一旦他将整个缅甸归化了，他这颗俗世中的尘埃，一定能在大明的历史上，留下光辉的一页，再不会像原先一样，轻易湮灭在历史长河中了。
“如果爱卿赴任缅甸省长一职，朕还有三要求。”朱由检敛了笑容，“其一，面向孩子的识字班，要将所有汉人的孩子容纳进去，连异族都会汉话汉字，总不能汉人却不识自己的文字。”
“陛下说得是！”李腾芳知道，大明的北五省都开始义务教育了，每一个汉人的孩子，都应该识字，不管他生活在什么地方。
“其二，不得贪墨。”朱由检迅速在李腾芳的脸上扫了一下，发现他脸色微红，不错，有廉耻之心的人，不会丧失道德的底线，“以前的事就不说了，今后必须依据廉洁文书上的承诺，不要以为朕在京师，就可以糊弄过去。”
“臣不敢，臣绝不会有半分贪墨行为，陛下尽管让锦衣卫监督。”李腾芳心中咯噔一下，他虽然没有贪墨的打算，但朱由检如此重视官员的贪墨行为，谁知道自己的身边有没有锦衣卫？
朱由检换了语气，颇有语重心长，“缅甸是新收复的土地，日常开销可能与在京师做官不一样，朕也不给爱卿发放固定的俸禄，爱卿可以带着家眷赴任，朕特许爱卿所有的家庭支出实报实销，但要让朕看看账单。”朱由检想看一看，作为省长，一年的家庭支出到底有多少，为将来的高薪养廉提供个案支持。
“臣谢过陛下的厚爱。”李腾芳自然不知道朱由检的心思，“可是带着家眷赴任，不符合大明的祖制吧？”
“爱卿不用担心，一切有朕做主。”朱由检摆摆手，“缅甸现在属于大明的边疆省份，距离京师太远，往返一趟实属不易，与中原的各省情形不同，就是关外的省份，将来朕也会允许主官携带家眷。”
“臣谢陛下的信任，臣在缅甸，自当肝脑涂地以报陛下。”李腾芳又要下跪，却被朱由检阻止了，“陛下，第三件要求是什么？”
“嗯。”朱由检头，李腾芳是急性子，正适合现在主政缅甸、雷厉风行，“大力发展工商业，让缅甸的百姓，日子过得更好，他们才会更加向往大明。”
“臣明白了，缅甸的百姓，现在也是大明的百姓，让他们过上好的日子，他们与过去比较，就会更加心怀大明。”
“爱卿说得是。”朱由检稍稍迟疑了一会，“爱卿远赴缅甸任职，由于路途较远，任职时间可能长些，朕会一直关注缅甸，过上几年，如果缅甸的百姓生活稳定，朕会将缅甸划入南方的第六省，正式成为大明核心区域。”
“南方六省？”李腾芳还不知道核心区域的真正含义。
“缅甸将和原来的南方五省一道，归入南方六省。”朱由检不得不重复了一句。
李腾芳有些明白了，不知道什么原因，朱由检特别看重缅甸省，对他来说，既是重任，也是动力，“陛下，缅甸新归，百姓恐怕不如其它省份惯熟。
“缅甸是通过战争收回的，现在的缅甸，几乎一片废墟，但大破之后，必然迎来大立，实际上缅甸百姓的归化，比南方诸省还要容易，爱卿要把握这个千载难逢的机会。”
“臣明白了，臣一定不负陛下所托。”李腾芳一边向朱由检拱手行礼，一边思索着什么。
“缅甸的工作还长着呢，李爱卿，现在已是午时，爱卿就留下来与朕一同用膳吧！”朱由检不待李腾芳回话，就对身边的侍卫说：“通知人事部王爱卿，过来与朕一起用膳。”
侍卫答应着离开了，李腾芳的目光却显示，他不明白朱由检的意思。
朱由检哈哈一笑，“爱卿难道忘了，省级官员的任命，需要人事部出具官凭文书，今天朕就为爱卿讨个人情。”
帕武吧玉拉瓦王和迫提善王被朱由检召见，很快就结束了会面。
帕武吧玉拉瓦王一心向佛，又向往大明境内的名山大川，他坚决不肯接受朱由检的敕封，朱由检估计，他失去最心爱的王妃之后，已经万念俱灰，在大明的土地上，他绝对翻不出什么浪花，也就随他去了，这样还可以节约一笔俸禄。
迫提善王被敕封为常山伯，令他有些失望，隔了好久，才想起要给朱由检谢恩。
连小小的苏禄国王也哈巴玛喇都被敕封为辅国公，老挝可是比苏禄大多了。自己才是常山伯，连侯爷都不是。
但他不敢当面与朱由检叫板，与他熟悉的李腾芳已经去缅甸赴任，他只好通过关系，找到朱由检面前的红人黄立极。
黄立极是内阁总理，内阁的事情一抓一大把，但迫提善王求见，他也不能让他吃闭门羹，毕竟人家是刚刚敕封了常山伯，“常山伯，京师可还习惯？”
“总理阁下，京师是大明，乃至世界上最为繁华的所在，与澜沧相比，更是人间天堂。”迫提善王毫不掩饰对京师的赞美，他不是不满意京师，而是不满意这个常山伯的封号。
“常山伯急着见我，可有什么不满意的地方？”
“都满意，都满意。”迫提善王言不由衷，“不过苏禄王国极少，他们的素丹……”他支支吾吾，希望黄立极能明白他的意思。
原来是嫌爵位过低，黄立极很是讨厌这种对大明没有任何贡献的人，但又要借他的口，在大明的藩属国中做一番宣传，想到这，他压低声音：“常山伯可知，京师除了辅国公外，还住着一位以前的国王？”
“还有一位国王？”迫提善王不明白黄立极的意思，“那他是什么爵位？我怎么不知道？”
“不仅常山伯不知道，连很多大明的人都不知道。”黄立极轻轻移开目光，看着毫无奇特之处的墙壁，“其人是拉达克以前的国王僧格南杰，不过，他没有受封，而是在司法院的大牢里。”
“司法院的大牢里？”迫提善王心中一惊，他隐隐有不好的感觉。
“大明对归顺的藩属国，不以国家大小来论，而是依据归顺时的诚意和国王的态度，确定敕封的爵位。”黄立极已经不像是朋友之间的谈话，而是充分展示了大明的强势，强势到别人没有选择的机会。
迫提善王终于明白了黄立极的意思。
苏禄国家虽小，但也哈巴玛喇是主动归顺，而且举国放弃了他们信仰的宗教，改奉大明的儒教，所以也哈巴玛喇被敕封为最高爵位辅国公。
拉达克与大明刀兵相见，国王僧格南杰战败被俘，不但没有爵位，连自由都没有，很可能要被终生监禁。
他迫提善王介于两人之间。
澜沧王国是在普蒂的压迫下，被迫归顺大明，所以他被敕封为常山伯。
如果当时不是普蒂胁迫他交出国王印信，如果大明向澜沧王国派来军队，他的下场，恐怕和僧格南杰差不多，不是战死疆场，就是被明军监禁。
迫提善王吓得满头大汗，主动归顺大明，他绝对想不到，现在被敕封为常山伯，已经是皇帝陛下格外开恩了。
他向黄立极长身一揖，“多谢总理阁下的提醒，小王知错了，小王从今以后，一定会做大明安乐常山伯，绝不再给朝廷增加负担。”
缅甸战争之前，朱由检专门召开过朝会，在他的亲自游说下，内阁都支持他收回缅甸，因此缅甸战后重建，同样得到内阁的广泛支持。
大明增加了一个新的省份——————缅甸省，这是大明的第二十五省份。
缅甸省的建设，根本不需要财政部的投入，征缅战争的收入，已经足够在缅甸省修筑道路、修建港口。
朱由检原本预备将首府放在东吁的国都白古