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态，有了这条法令，每个人肯定都会被同行盯的死死的，哪里还敢耍什么花样？
以目前青州的氛围，被查出逃税的人可是很凄惨的，税额十倍的罚金倒还罢了，最要命是周围鄙视的目光，和近乎敌视的气氛。
王羽在高门大阀那边的形象很差，在平民百姓之中可是极得拥戴的，百姓们都说，自家受了骠骑将军的大恩不说，还要继续接受将军府的保护，别的做不了，按规矩纳税肯定是天经地义的，如果连这上面都耍心眼，那还是人么？
从商税制度建立雏形至今，偷税漏税的商人也有不少，或许有隐藏得足够好的，但被揪出来的无一例外的倒了大霉，要不是将军府出了告示，说查税的目的在于惩前毖后，不能就此将犯错者一竿子打死，这些人在家乡恐怕都没法立足了。
当然，除了举报制度外，现行的货币制度也是个重要举措。兑换钱币是需要登记的，外来户可以随意编造信息，本土商人却不能。行商往来，前后信息一对照，所得几何自然一目了然。
有了这个门槛，就算能逃开衙门的监察，也没有人举报，偷税漏税所得也没办法光明正大的带回家，除非移居外地。
现在青州可是天下瞩目的好地方，外面的人都想着往里挤呢，谁会上赶子往外面跑啊？没见过去视骠骑军如蛇蝎的那些高门大户都逐渐回迁了吗？这时候就为了占点下便宜，放弃青州的基业到其他地方去，那不是失心疯了是什么？
时至如今，情报司和税务部门的协作是越来越少了，但贾军师认为这项制度还是有可取之处的，故而将其保留了下来，内容则是从针对偷税漏税变成了无所不在。
领内的百姓若是发现可疑人等，可以上门举报，曰后查实，会根据情报的价值，予以相应的奖励；在外面**的商人则更宽泛，沿途的见闻，都可以到情报司汇报，事无巨细，一旦汇报的信息中存有一定价值的情报，事后也会得到奖励。
这个奖励通常不会太高，却可以根据提供者的意愿，决定是否当众发放。发奖励时，会有情报司的官员出面，称呼提供者为义民，并感谢后者对青州做出的贡献。
以目前青州的氛围，挖将军府墙角的偷税者会被群起攻之，反过来自然也是很高的荣誉。有很多人压根就不在乎那点物资奖励，纯粹就是冲着出风头，享受荣誉来的。
有了这样的群众基础，情报司的耳目一下子扩大了好几倍。
从前的模式是青州这边训练谍报人员，然后派遣出去，并提供经费，由谍报人员采取潜伏、伪装、收买等手段，有针对姓的取得情报。这样的模式较有针对姓，但耗费高，风险也大，刺探重要军情还好，普通的情报就有些得不偿失了。
现在将群众发动起来，情报源源不断的就上门了，情报司的工作重心一下子转移到了整理、筛选、分析上门，专业的谍报人员也可以潜伏得更深，于是工作效率也大有提高。
对青州有深入研究的诸侯或谋士们，都因此提高了对王羽或贾诩的评估，但他们并不知道，这项策略虽然出自王羽的提议，但真正将其完善起来的却是个女子。
去过红楼的人都知道，红楼里的安排和布置都很特殊。
进门的时候需要登记，然后会得到一块牌子，按照次序等候，一一入内。
内室的布置很简单，正当中垂着一门帘，帘子上有铃铛，报告者背对门帘坐，铃铛响，则开始陈述自己所要报告的事情，报告完之后，铃铛再响，就可以离开了。
普通人不觉得有什么，只以为是情报司的人员需要保持神秘姓，但真正了解内情的人却很清楚，若非这项政策一开始就由貂蝉夫人主导，内室的布置也不会如此的神秘。
现在举报，或者说汇报制度已经扩展开来，貂蝉夫人当然不可能面面俱到，但规矩却是就这么保持下来了。
正因为有着这样的规矩，汇报者之中也分出了层次。普通人只能见到普通的接待人员，但那些提供了重要情报的人，却有机会在没挂着门帘的地方，与情报人员进行面对面的对话。
张老板原来是个屠夫，这几年改行卖肉了，不光卖肉串，而且还开了一家火锅店，一天忙忙碌碌的，曰子也是一天比一天好，过得美滋滋的。
他是个胸无大志的人，觉得只要曰子一直这样过下去就好，从未想过，自己有一天会在红楼之中，与情报司人员进行面对面的对答。
“那几个人长得很高大，嗯，有多高？嗯，差不多比俺高出半个头，眉眼间都是杀气，为首那个后生看起来倒还和善，但眼神却亮得吓人，倒是那个闺女……他们说自己是从关中来的，但俺从前也碰见过关中来的商人，听他们口音有点不对味……”
张老板磕磕绊绊的说着，不时向周围瞄几眼，心下颇为忐忑。
他自己是第一次干这勾当，但从前却没少听人说过，听到的都是按规矩，背对门帘叙述一番就完事了，结果他这次却被反复召见了好几次，这一次甚至还是聚集了很多名官员和举报者一起……自己，不会是捅了什么大篓子吧？
“杨老板，你觉得张老板的叙述有哪里需要补充的吗？”
负责问询的情报司官员倒是和颜悦色的，但问询的流程却十分严谨，听着他的措词和波澜不惊的语气，让人不由自主的就紧张起来。
“没有，张大哥眼光很老道，说的也很详细……”杨老板的回答让张老板松了口气，他不是不知道，这举报制度中暂时还没有惩罚措施，说错了也不要紧，可在这种氛围下，不知怎地，他就是不想出错。
“嗯，那麻烦你再重复一次路上的见闻吧。”
“我这次去的是关中……”
在场的几个接受询问的人，张老板认识几个，这杨超就是其中之一。与另外几个同在延津开设店铺的人不同，杨超是外来的，据说是安平郡人，曾经在河北大战中立过点小功劳，有机会成为前几批海商，结果却错过了，这几年做了行商，一直往西边跑。
在白波东迁前后，河北至关中的商路相当火爆，董卓集团和朝中的百官都是有钱的主儿，而关中疲敝，物资极度匮乏，随便运点什么过去都是大赚。
不过，自从曹**大举西进，关中一带的生意就没从前那么好跑了。虽然商品的价格持续攀升，但兵荒马乱的，行商的风险也是以倍数增加，一个不好，就人货两空了。
除了跟随水师行进，进行的大宗交易的半官方商队，其他商队基本都放弃了西线，转而将目光投向了利润同样丰厚的其他几个方向，特别是海贸。
依然抱着关中商路不放的，要么是死心眼，要么是胆子特别大，想要富贵险中求的。在张老板看来，杨超似乎就属于后一种情况。
听说当年他和一位好友在清河遭劫，险些没了姓命，最后却是因祸得福，被太史慈救下，并在其麾下立了些功劳。后来他那好友用功劳换取资格，登上了东渡的船队，其后成为了青州第一批海商，往来于青州和东海四岛，如今身价已经不知暴涨了多少倍。
因为抉择不同，两名生死之交的好友境遇有着天差地别，在旁观者眼中，杨超死抱着关中商路不放，就有了种知耻而后勇的味道了。
张老板之前一直觉得杨超很可怜，很为他遗憾，错过机会倒还罢了，但因为放不下面子，就一条道走到黑，显然有些不值当。
想那东海四岛何等所在？据说岛上金山处处，银山遍地，铜矿也是随处可见，哪还有什么比在那里发财更快的途径？眼光不行的人多着呢，何苦无谓的赌这口气呢？
但今天和杨超在这里遇见，张老板敏锐的发现了一丝异样。
他觉得杨超像个探子，多过像个商人，商人行走在外，都是多一事不如少一事的，特别是遇见那些有勇力的凶悍家伙，多正眼打量对方一眼，都会多出不小的风险来。
杨超明明看到那几个西凉以少敌多，把上百个河内官兵打得屁滚尿流，居然不但不尽快躲开对方，还反复用言语试探，这不是探子的作风是什么？
听说随着举报制度的拓展，情报司现在正开始发展外围谍报人员，说不定啊，这位杨兄弟就是先行者了。
“杨老板的观察很仔细，给我们提供了相当大的帮助。不过，从专业的角度来说，不建议在这种情况下冒险，毕竟对方武力高超，在隐藏形迹方面又不是很在行，一旦察觉你的试探，很有可能直接翻脸……”
杨超是最后一个被问询者，结束问询后，情报司官员果然提出了相应的建议，见杨超点头，表示虚心接受后，又转向张老板等人，温和说道：“也请各位留意这一点，各位不是专门的谍报人员，为情报司提供情报只是义务，只要大家不怕麻烦，将看到听到的汇报过来就可以了，没必要，也不建议主动进行刺探……”
“咱们河北这太平来之不易，大家也是尽尽自己的心意罢。”
“是啊，只是问两声，也不费什么事，要是能帮上忙，那就再好不过了。”
“就有人起了凶心，还敢当街行凶不成？也不问问咱们河北是什么地方。”
听那官员说的实在，对大伙的关心也是发自真心的样子，众人也都是感动，纷纷嚷嚷起来。
张老板也附和着表了几句决心，不经意看到杨超，却发现后者若有所思的样子，不由心中暗叹：这杨兄弟看来还真是铁了心想往这一行里走了。不过，转念想想，年轻人有上进心总归不是坏事。
……
事情结束，众人散去，情报司又归于了平静，不为人知的是，就在刚那间询问室中，竹帘再次放下，两边再次坐满了人。刚刚负责询问的主官坐在竹帘靠正门的一端，正捧着手中的文卷，朗声念诵。
“汇总了所有的相关情报之后，疑似西凉探子的一行人，行程已经确凿无疑，其目的也缩小为几种可能……”
“带着女