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新任的警务局局长郭强亲自坐镇警务局，不仅如此，在郭强的强烈要求下，赵天伦为每一个征税点都配备了报话机，同时也配备了可以直接连接警务局战讯中心的扫描器——
他们的对手也许是没有身份证的暴徒，也许是有身份证的不轨分子。
与此同时，郭强亲自联系四个郊区大小帮派、组织的首脑，要求他们瞪大眼睛，随时待命，确保征税人员的人身安全，确保管理署的权威不被动摇。
虽然城市管理署只是一个草头班子，但是，在一帮被丰厚的利益驱动、在一帮不甘人下的参与者的野心下，管理署发挥出了相当高的效率，近乎是一夜之间，就构架了一张从表面上看笼罩了整个郊区的大网。
★★★★★
金长凯脸色阴沉，心情很不好，这让来一杯酒吧的客人很诧异，因为他们很少见到金长凯这个表情。
面对众人的关心，金长凯表示了谢意，推脱是身体不适，但具体的原因他心中清楚——
经常在酒吧消费的一些参与者神秘失踪，他们不是失踪，而是在策划对管理署征税人员的袭击行动。
怎么办？
金长凯倒不是为这些参与者的安危忧心，他忧心的是这件事情会造成什么样的影响，1305城市这种散养的方式必须改变，否则一旦事发，1305城市面对其他城市将毫无抵抗之力，届时，他们的命运将更加的悲惨。
揭发？
怎么揭发？
金长凯也不知道这些失踪的参与者去了哪里，如果他贸然上报，最终这些人不是打劫，将会误导管理署的判断，或者说，报假警——
在这个节骨眼上，报假警的后果恐怕更为糟糕！
两眼无神地望着来一杯酒吧的大门，金长凯心中乱糟糟的，古语有云，大乱之后有大治，可也不能乱的时间太长啊。
当然，金长凯也知道他是多虑了，因为据他所知，四个郊区大大小小的帮派、组织都已经向管理署低头，纵然有人捣乱，也不会掀起大乱子，只是这种情况如果出现的频率多，而管理署不能及时处理，将会影响到管理署的威信，也影响到1305城市的发展。
……
坐在驾驶室内，赵天伦仔细观察着周边的情况，全力戒备；房车内，征税人员已经换上了重甲，盾牌、强弩放在触手可及的地方，一旦有变，他们可以及时作出反应。
十字路口，红灯。
这时最容易遭到袭击，也最方便袭击者逃离，但直到红灯转绿，房车顺利通过路口，也没有出现消息中的袭击者，让赵天伦心中紧绷的弦放松了少许——
不管怎样，自己名声在外，应该没有哪个笨蛋会来袭击自己吧？
就在赵天伦心中有点自得之际，房车猛然刹车，一条人影突然横穿马路，失足摔倒在房车前，在街道上挣扎着。
不好！
赵天伦心中低呼，房车是遵守交通法则的模范，严格遵守车让人的规则，纵然遭到袭击，也只会碾压非人型物体，很多参与者都是因为房车这条不人性的设定而被人群殴至死，这个该死的家伙不是碰瓷，而是给同伙制造袭击的机会！
不等赵天伦从房车中冲出来，两伙人从路边蹿出，将手中的瓶子砸向房车——
噼里啪啦的爆裂声中，这两伙人转身就跑。
唰！
赵天伦收起了房车，五十名全副武装的武馆参与者出现在街道上，指着逃窜的袭击者，赵天伦厉声下令——
“杀，全部杀光！”
嗡！
五十柄强弩同时爆射，五百枚利箭分成不同的方向射向逃窜的袭击者。
第163章【蛋糕分配】（二更）（）
“不要杀我，与我无关，我只是路过。”
第一辆房车展开了攻击，第二辆房车上五十名征税人员同样全副武装，同样是五十柄强弩射出了五百枚利箭。
眼睁睁看着袭击房车的十八人化作了十八只刺猬，横死街头，跌坐在赵天伦前方的那名参与者声嘶力竭地大叫：
“我真的只是路过啊——”
叫声戛然而止，赵天伦还剑入鞘，不管这个人是不是路过，但他的行为给袭击者制造了机会，那他就必须是同党。
散落在地上的瓶子碎片上有红色的液体，查看后赵天伦确定是红漆，取出房车，房车的两侧大半面积都被红漆涂染，异常的刺目。
启动房车的自动清洗功能，赵天伦联系上了警务局的局长郭强，然后，赵天伦发现截止到现在一共发生了五百多起袭击事件，袭击者有用红漆、黑漆、污水的，也有用强弩、投石机、米田共的。
大部分的袭击者被当场击毙，还有部分袭击者成功逃离；在配备的扫描器的探测中，接近三成的袭击者领取了身份证。
身份证有定位功能，但是，这些袭击者的方位在警务局的战讯中心屏幕上一动不动，可以确定这些身份证被人丢弃。
“署长，”郭强的声音并不沉稳，因为如此恶性的案件若不能处理好，赵天伦肯定会罢免他的，“截止到现在，我们的身份证已经颁发了七百六十九万多张，还有近两百万参与者没有领证，无证人员数量太过庞大，很难追查。”
“我知道了，”赵天伦也有点头疼，人民战争的前提是人民拥护，但现在的管理署甭想得到1305城市参与者的拥护，不添乱就不错了，“无证人员也就罢了，领证人员的信息有存档吧？”
“是的。”
“将这部分袭击者的信息下放到每一个接收终端，”赵天伦语气冰冷，“通传各武馆，一经发现这些袭击者，杀无赦。”
“是。”
……
这年头聪明人太多，赵天伦刚刚结束与郭强的通话没多久，报话机就响了起来，郭强将新的情况向赵天伦进行汇报：
“署长，已经有袭击者向我们自首，他们都是领了身份证的人员，怎么办？”
泥煤的！
看来这些人发现他们最终是逃不掉的，所以只能自首，对这部分怎么处理？
“郭局长，你有什么想法？”
“署长，我建议给他们一个机会，”郭强斟酌着言辞，“首先要对他们的这种行为进行处罚，具体的额度请署长制定；其次，他们必须供出同伙，如果拒不供出同伙，就加重处罚，以儆效尤。”
“让他们缴纳五十点积分吧，”赵天伦想了想，定下标准，“如果他们拒不供出同伙，每个月罚款五十积分，持续三个月。”
“好的。”
五十点积分虽然看似很多，其实也不算多（除非那个参与者是纯粹的新人，无法进行走私），赵天伦考虑的是，不管在哪个社会都不可能没有不同的声音，面对不同的声音必须容忍，独裁也许可以坚持一时，但最终会被抛弃的。
更何况，这些袭击者虽然造成了不好的影响，但并没有造成人员的伤亡，还在赵天伦的容忍之内。
看来，很有必要在郊区建立监控系统，安装摄像头，只是，这又是一大笔的开销啊。
★★★★★
面对挑衅，管理署作出了强硬的反应，没有自首的袭击者的画像被张贴在大街小巷，并通过主神的渠道在电视中滚动播放，勒令这些人限期自首，逾期绝不宽恕。
与此同时，警务局在郊区公开招募线人，开始构建人民战争的各个支点；六千名防暴警员在四个郊区开始巡逻，四千名防暴警员则是集中待命。
考虑到警务局的力量将异常强大，赵天伦在上议院议员（各武馆馆长）建议下，将警务局进行了改革：
防暴队：管理署的暴力机构，共分四个分队，队长由警务局长担任，但配备三个副局长，每人各领一支分队，各自负责一个郊区；跨区行动需经署长同意，紧急状态下，三名局长联名签署意见后可以跨区行动。
装备处：负责防暴队的装备管理、更新换代，任务完成后所有装备必须入库。
派出所：在郊区设立派出所，派出所的主要任务是负责各自辖区的治安。
事实上，这些部门设置应该是由管理署的规划局提出，但现在的规划局还只存在纸面上，连个架子都没搭起来，所以大家只能摸着石头过河，碰到问题解决问题。
对警务局的改革，郭强没有意见，因为他也知道他不可能在警务局一手遮天，就好比赵天伦不可能在管理署一手遮天一样。
郊区陷入了风声鹤唳之中，几乎每一刻、每一天都有参与者横死街头，原因就是怀疑他们参与了袭击管理署的行动，这之中也许有误杀，但在没有法院、检察院的情况下，只能算他们自找的——
谁让他们要做黑户呢。
本月的税收圆满完成，但税额也从预计的九千六百多万降低到了九千四百多万（按九千四百万计算），也就是说，在这次征税的过程中，二十多万参与者化作了冰冷的尸体，他们之中有的是抗税者，有的则是袭击者，想必有更多的则是被误杀。
……
蛋糕怎么分，赵天伦拿出了方案：
各部门成员工资，占百分之五十，也就是四千七百万；
城市基建资金，占百分之二十，也就是将近一千九百万；
管理署红利，占百分之三十，也就是两千八百二十万；
各部门成员工资拟定级别，按照不同的级别进行区分，同时扣下一定的比例作为年终福利，同时也要为后期的工资上调留下余地；
管理署的红利则面向管理署署长、上议院、下议院，其中下议院议员每月发放两千点积分的津贴，一共是六百万积分；上议院一千五百名议员每月发放一万点积分，就是一千五百万积分，上下议院合计是两千一百万积分；剩下的七百二十万积分则由管理署的三位署长进行分配——
赵天伦独占六成，就是四百三十二万；两位副署长各占两成，分别是一