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左庶长议政堂。公孙鞅头戴十等爵的进贤冠，身着黑色五禽衮官服，端跽在主席上，对左边同样穿着青色五禽星月衮官服，头戴九等爵的进贤冠赢举点了点头。
赢举扫了眼全场端跽的三十六名官员后，清了清嗓子，宏声说道：“左庶长府首次官长会议，现在开始！这次会议三个事项：一、宣布新组建的左庶长府各房主事、副主事任命，宣布左庶长府九个执行队，队长、副队长任命。二、布置本年推行初令的具体事宜，三、安排四、五、六三个月各项事宜。现由左庶长府官吏房主事，不更赵盾宣读任命！”
端跽在公孙鞅右席的，从上庶子连升五级，成为四等爵不更，新任官吏房主事的赵盾，听后依然一脸平静的，拿起展开的竹简，站了起来，用平淡的声音宣读起来：
“亲国公渠梁，三年三月戊戌日颁布第十六号令。兹任命：原左庶长府主事，下大夫公子举，任左庶长府副令。职变法副执，助左庶长鞅。原职免去。原下大夫爵改授新爵位第九等五大夫。本令，即日起生效。”
端跽在席的公子举，听后，趴在席上，对手执亲国公任简的盾，三叩首后，高呼：“臣谢主公简拔！”呼后才爬起来，走到盾的身前，弯腰平手，接过主公简，再致谢后退回。
赵盾等公子举跽席后，才又用平淡的声音宣读：
“左庶长鞅，秦公三年三月丁巳日颁布第一号官员任命。兹任命：
赵盾，职为左庶长府官吏房主事，授十七等不更爵。
苏东阳，职左庶长府总农师，授十八等簪爵。
张冀，职左庶长府谋划房主事，授十八等簪爵。
赵享，职左庶长府账薄房主事，授十八等爵簪。
申长，职左庶长府工房主事，授十九等爵上造。
孙旺金，职左庶长府农房主事，授十九等爵上造。
赢河，职左庶长府战房主事，授十九等爵上造。
赢驷马，职左庶长府第一队队长，授十九等爵上造。、、、、、、”
哇啦啦的好一阵，才把主管任命宣读完毕。由苏东阳为首，领着十七个主官，上前来到公孙鞅的主席前，给公孙鞅行拜见上司礼、致谢后，逐一领取各自的任简。事毕，赵盾才拿起第二捆竹简，一脸平静的宣读起来：
“左庶长鞅，秦公三年三月丁巳日颁布第二号官员任命。兹任命：
乐柴山，职为左庶长府官吏房副主事，授二十等公士爵。
项城，职为左庶长府官谋划房副主事，授二十等公士爵。
孔骥，职为左庶长府官账薄房副主事，授二十等公士爵。
田望，职为左庶长府官工房副主事，授二十等公士爵。
吴洛水，职为左庶长府官农房副主事，授二十等公士爵。
西门虎，职为左庶长府官战房副主事，授二十等公士爵。
萧漾，职为左庶长府第一队副队长，授二十等公士爵。、、、、、、”
71、凭强权，清理都城（1）（）
哇啦啦的又是好一阵，赵盾才把副职任命宣读完。由乐柴山为首，领着十六个副主官，上前来到公孙鞅的主席前，给公孙鞅行拜见上司礼、致谢后，逐一领取各自的任简。事毕，赵盾才在向公孙鞅致礼之后，跽席。
公子举等赵盾跽席后，朗声请到：“请左庶长鞅！布置本年初令推行事宜。”
公孙鞅看着面前三十六名火种的一双双渴望的眼睛，一张张兴奋的脸庞，缓缓的开始了讲起自己精心的布置：“推行初令，必将受到重重阻扰。为了尽量减少不必要的阻扰，推行初令的第一年谋略是：避开成法，建立新区，分户移民，农耕第一。
第一年的目标是：建立新区十二个，移民十二万户，垦田两百万亩，增粟两百四十万斛。今年的关键是移民和开荒。一为明年培养官吏，二为用成绩来告诉全秦，为明年向全秦推行初令时，减少阻力。故，打牢基础，就是本年的核心。
为此，我决定在郑县、重泉、蓝田、蒲城、蘋阳五地，这无封地和贵族的地方，划分为九个区，凡与魏接之壤均军垦，其它之地，农垦。在这九个区，全力推行初令，全都由新官吏治理。故会后，各房按此为这九区谋划，各队为治理九区而训练。各房、各队，在三天内将你们的草案报来。我审定后，你们照此执行。你们谁有疑惑？”
三十六官员齐答：“谨遵左庶长令！”
公孙鞅手一挥。公子举从席上站起，朗声说道：“左庶长鞅，定下了今年推行初令的具体目标，基本方略，推行刚要。现在由我受左庶长令，来宣布从明天起各位的任务。
为了建立初令都是权威，为九区获得足够的移民，凸显亲国公推行初令的决心，经亲国公审定后，左庶长令：从明日起，在栎阳、雍城、岐山、泾阳、芷阳、高陵六城和郑县、重泉、蓝田、蒲城、蘋阳五地，实行初令七条。七条内容是：
一、必须使用官府打造的量、衡器，各区只准使用统一的尺寸、升斗、斤两；
二、禁止私斗，凡人之争执，无论贵族、黔首、奴隶，必诉诸官府裁决，不准私斗。凡私斗者，无论有理否，行黥刑；
三、不得有秦民从事农、战两职之外的事，凡无这两职之民，含世袭贵族、富商子弟，一经查出充作官奴，戍边垦荒，对特种技工、商人均由官府严格控制人数，核发凭符；
四、不分国籍，凡愿垦荒者，五十亩内九年不赋税、不征徭；五十亩以下者减半征之，凡垦慌达不到三千亩的区，按没有完成任务处罚；
五、分室、分户，助农耕。凡垦荒、收粟、产布帛五百户之首者，免三年赋税、徭役、并赐爵一级；
六、在两年底建立互相监督机构，十家为一比，比设比长，职下士；五比为闾，闾设胥，职中士；比、闾内，互相监督生产和守法；一家犯法，九家检举，若未检举，十家同罪，凡检举外比、闾罪犯，视杀敌立功奖爵一级，免赋一年。凡藏匿犯人，刑刖刑；
七、对敌作战，斩一首赐一爵，授田二十亩，奖宅一栋；凡不勇于杀敌者，斩首。
初令七条，将由工房勒石刻碑。每城的每个城门，每地的每个官府前，都要立此碑。立碑之事，由工房在一个月内完成。
为了加快栎阳城的初令推行，练习左庶长府官吏，左庶长令：从明日起：执行队第一到第七队，七个队二百八十人，前往栎阳副令处报到，接受栎阳副令指挥，在一个月内完成规定的任务。”
七个正、副队长，从席上哗地站起拱手接令：“职遵令！”
公子举压了压手，令到：“跽席！”十四个正、副队长，哗地一下跽席。
公子举看了一眼已经跽席的队长们后，继续说道：“执行队第八队、第九队，百二十人，从明日起，在谋划房的率领下，前往郑县、重泉、蓝田、蒲城、蘋阳五地，做实地探查，谋划好九区的划分及诸事宜。”
六个主官、副官从席上哗地站起拱手接令：“职遵令！”
公子举压了压手，令到：“跽席！”六个正、副官员，又哗地一下跽席。
公子举朗声令到：“官吏房，农房、工房、战房、账薄房官员听令！”
十个正、副主官，从席上哗地站起拱手回到：“职听令！”
公子举朗声下令：“你们五房除每日留下值守主官一人，吏三人外，其他人等，均前往栎阳副令处，于后日报到，助其完成登记造册任务。”
十个正、副主官，拱手接令：“职遵令！”
公子举压了压手，令到：“跽席！”十个正、副主官，才哗地一下跽席。
公子举待他们跽席后，才朗声喊道：“请左庶长，训话！”
公孙鞅威严的一扫众人后，目光在赵享的脸上停下。他平静的说道：“登记造册，是掌握一地事情的要事，所以，是你们五房必须准确完成的任务。赵享听令！”
在左庶长将目光盯到自己的时候，就做好准备的赵享，一听令到，就哗地一下，敏捷的从席上起立，起立后，快速的拱手回令：“职，听令！”
公孙鞅厉声令到：“由于登记造册的事，事关重大，故，这次栎阳的登记造册归你全权负责。由你领导各房、各队，主持其专项事宜。栎阳副令哪儿，我已说明。这次登记造册，若有差错，我，刑你刖刑！”
72、凭强权，清理都城（2）（）
左庶长要刑刖刑，账薄房主事赵享没有听到。他只听到他竟被左庶长委于重任，成为全秦首次秦民登记造册的主官，就激动的无语言表，兴奋的领命后，是一夜难眠，第二天就培训人员，第三天就带着七名队长，七名副队长和四名副主事，率着二百六十六个队员，八十四个各房吏员，共计三百六十九人，兴冲冲的在巳时准时的赶到了栎阳令府，找栎阳副令——敖豹报了到。
敖豹接任栎阳城副令后，是一个人在街上独自转了三天，只到拿着地图对照着把全城搞清楚了，才找栎阳令要来了三十个博士（文吏，同今的文员）后，就把他的五百军士，按五十人一队分成十队，每队还配了三名博士，把自己的队伍调整好。
调整好队伍后，还不放心，怕他们不熟悉城市路况，而出现纰漏。敖豹就令各队长队长带着队员，在两天里，也拿着地图，去熟悉栎阳城的街、巷。街巷熟悉后，还不放心，怕他们不知道自己的做法，又将军士们集中起来，亲自讲了三天，直到都熟悉了自己的做法后，他才决定第二天动手。
其实，他的做法很简单，把全城分为十个区。每个区准备用三天时间完成登记、造册。计划花三十天完成。在这三十天里，他将用打猎时围山的方法：在一开始动手时，就关闭城门，许进不许出；并同时全城按街区戒严，只准在各自街区内活动。将城民按