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秦公一看，是一个贵族在怒吼：“我数辈姓嬴，乃国之公族。公族子弟按初令也得非农即战，否则充作官奴，戍边垦荒。请问，先生居心何在？想毁我秦公族乎？想灭我秦嬴姓乎？莫说主公不答应，嬴姓列祖列宗允否？官奴，亏你想得出？”此公话音未落，所有贵族竟站起来举臂同呼。这呼声，竟将公孙鞅气得一脸嘎白，浑身发抖。
53、议初令，君臣舌战（5）（）
秦公一看、一听，气的腰一挺，眼一瞪，厉声说道：“有理不在言高。你们一起起哄，就能辩明事理了么？各位叔伯、兄弟、子侄！各位爱卿！你等看看，河内诸国对秦虎视眈眈，狠不能早日灭秦而后快也。强魏夺我河西百数年，并无丝毫退意，反一有可乘之机，就想掠秦土地。就连西戎也瞧不起我秦，而年年来攻，月月犯边。这不都是因为我秦贫、弱过久了吗？想昔日，祖缪公时，我秦何等威猛，河内诸国莫不仰秦鼻息！秦民是何等扬眉。可今日之秦呢？少府令刚讲的民贫已到出门换裳、换衣，靠野菜、树皮充饥了。众卿听后不痛心吗？缪公之秦，公族子弟争涌着跟着缪公农耕，征战。寡人今之弱秦，你等还不奋起，难道要等秦亡之后，才觉醒吗？
公族子弟就不能随寡人农耕、征战了？农耕有何侮？征战有何耻？公族子弟农耕、征战就是毁公族？就是灭嬴姓？寡人看这是亡秦之言。你等的祖先，哪一个不是从农耕中，从军功中，获得的爵位？哪一个不是通过农耕、征战，给你等换来的今日的高贵？寡人年轻，涉世甚浅，许多事还须众卿教诲。但，寡人也略学史简，也听太子师讲过，历代贤王中有神农尝百草，后稷教民稼穑之事。后稷乃周祖。周祖亲稼穑，周兴商亡。帝尧都拜他为农师也。不然我等至今还在吃野草、野兽，哪有米粟，家禽。所以，公孙鞅先生的农、战之策，非是毁我公族，灭我嬴姓，而是兴我嬴姓，建我公族也。不仅寡人要答应。就是列祖列宗也要答应。这条就不要再议了，众卿以为呢？”
大堂上，没有一个敢出头反对了。杜挚为了缓解一下气氛，代表议政会宣布：“初令第五条，凡秦之民，均得耕、战，无异议。请议下一条！”
由于秦公的强势，杜挚宣布后，会场上就一阵死寂。
不知过了好久。主公台左边唯一一张席上，端跽着的一位老者，咳了半天后，方才慢腾腾的拱手开腔：“主公！我做了几十年的宗正令（官职，掌公族事务最高长官，是嬴姓族长。），虽糊涂至极，但也陪了几代秦公，也算知道点事吧。可我听了半天，越听越糊涂。这初令好象是：像不要祖宗成法了。是不是啊？”
“哪里！”秦公一听，最关键的来了，就小心翼翼的说道：“宗正令！这只是将祖宗成法中，一些不合强秦富国一些法、条变一变、调一调。哪能不要祖宗成法呢？变法就是要将祖宗成法变的更好。”秦公虽年轻胆大，但也不敢公开不要祖宗成法，陪着笑脸的解释着。
“吭、吭！什么？可，我听着听着，就象是不要祖宗的成法嘛？若要，为什么要设县？祖宗留给的封地，井田放哪儿呢？封地没了，奴隶也自然没了，这祖宗成法也就自然没有了。打盘古开天地，有了国后，就有了分封和领地；就有了贵族和奴隶。这一变，不都变没了吗？这不是不要祖宗成法是什么？”
秦公语一塞，心一惊，莫看这个宗正令老，人都老成了精。幸亏寡人和公孙鞅早就防到这一点，不然就会被这个不要祖宗成法的大棒子，给打死了。想到这，秦公看着宗正令，微微的笑着，语气恭敬的给老宗正令解释：“宗正令！这可是你老的眼睛不好，只看到眼前的这一点。你老别不服气，听寡人说完！
寡人问你：你宗政府掌管的所有贵族有多少人？有多少的封地？你老年纪大了，记忆力不好。寡人替你说，是一万七千五百多户，有七十八万多井封地，而且，这些封地都集中在渭水沿岸。寡人说的对不对？”
宗正令的副手赶紧替宗正令奏答：“主公真是记忆惊人啊！就连我这个专管的，也是翻看记录后，才知道这些准确的数字的。”
宗正令昂起花白的脑壳，颤巍巍的问道：“可这些，又与祖宗成法有什么关系呢？”
秦公笑道：“关系可大了，宗正令。现有的贵族占地和公族占地，还不到我秦的百分之一。现有的黔首占地，也只有我秦的三十分之一。这就是说：我秦有一大半良田是荒芜的，睡在那里，被我等白白的浪费。我秦要强大，就要将这些土地使用起来，为此才分户。分户后增加的大量壮男，就要由公府驱使他们去耕种这些土地。
上百万的壮男，数千万井的耕地，仅靠现有的万把贵族管得过来，管得好吗？结果是肯定管不好。既然管不好，就要新增人来管理。新增什么人来管理？总不能破坏祖宗成法，不按功绩来随意的给贵族扩大封地吧？就是想随意扩大，可这么多地，封给贵族后，他们管得过来吗？现在一户贵族管理百把井地，一井收入仅为魏国的十分之一，上缴公族的只有魏国的五十分一还不到。再给他们增加新的封地，他们也只能让这些地继续睡觉。
宗正令！为了不让这些地睡觉，为了让这些地强国富民，寡人才在新开垦的地方，设县，由公府直接管理。并不是要撤去现有的封地后设县。”
秦公说道只在新开垦的地方设县后，就有意停了下来，看着宗正令。
宗正令吭哧、吭哧的一会儿后，不情不愿的说道：“嗯，只要封地还在，井田还在，祖宗成法还在。主公！你想变什么法，就变什么法吧！”说完，就歪在席上又打起瞌睡来。
秦公看到宗正令没有意见了，就把眼光射向杜挚。杜挚这才缓缓问道：“对初令第九条，新增之地设县，谁还有异议？没有，那就议下一条！”
正在秦公享受着说服宗正令的喜悦时，一个贵族站出来奏道：“主公！重农战，富民强国之策，臣等拥护！可无战功，农功不得授官爵。臣等就想不通了。臣的官爵和贵族的血统，是臣的祖宗为国建功立业后，历代主公所授。为什么两代不立功，就要削去呢？”
54、议初令，君臣舌战（6）（）
“对呀！”又一个贵族站出来：“主公！削不削爵，臣无异议。旦世袭之爵不得任官职一条臣坚决反对。主公！按制器博士的初令，黔首、奴隶均可参战，农耕。这就是给了他们立功的机会。他们就会因立农、战之功后，成为主公的官吏。臣虽不与奴隶一起，共列大堂为耻。可如此一来，贵族还何以为贵族？这就是不要祖宗成法了。主公！这条若实行，臣为主公计，将当堂触柱而亡，以臣之鲜血，保我祖宗成法，护我贵族血统！”
你敢威胁寡人？至继位一来，还没有受过威胁的秦公，顿时大怒！刚要发威的他，就被台下一阵阵呼喊的声潮止住。台下的贵族，个个慷慨激昂！似乎谁不呼死，就不是贵族了，不是秦臣了，不是保卫祖宗成法的孝子贤孙了。气的年轻气盛的秦公，脑门上的青筋直跳，内心狂躁的恨不能砍下这些人的头。当然，这只能在心里想想。国公的理智，让他抓紧想出个什么方法来：安抚、制止这些人的激愤，以保会议继续下去。
公孙鞅对此早有心里准备。谁都知道夺人富贵，特权，是人世间最难办的事。将心比心，那个要来这样对我，我会比这些贵族的反应更强烈。但，我不夺你们的，我就给不了那些跟着我，强秦富民的人的“特权和财富”。给不了，就没有人跟着我在强秦的耕战中，为了财富与特权拼命立功，秦国还能强大吗？秦国不在我手中强大后，威震六国，我还来秦献什么霸道？皮之不存，毛之何附。想到这，他腰一挺，头一昂！用果敢、灼人的目光，陡地迎上那无数道责难、恨怨、恼怒的眼光后，站出来朗声说道：“诸位，诸位！你等群愤激扬的心情，我理解。那个要夺我的权益，我也跟你们一样。因为这是我的啊，怎么可能被你夺走？”
公孙鞅一开口，就把满场的喧哗镇了下来。公孙鞅抓住这个短暂的机会，提高声调的继续说道：“可，初令里为什么会有这一条呢？那是因为主公为了能给你们更大的权益。”
“你放屁！这条里，那里有？”一个声音大声问道。
公孙鞅冷冷一笑：“不是放屁。是你没有用心来看到。想知道的就听我说！”说完，就故意一停，等着场上的反应。
果然，就有人喊道：“不打岔。让他说！”
公孙鞅跟着诱导性的说道：“什么的霸道？霸道就是如何持强凌弱。臣献主公的霸道，就是先用强权，强行集聚国内的一切，让秦国以最快的速度强大起来。秦强后，就持强征战别国，夺取别国的财富与土地。夺回后让秦民更富足，更荣耀。所以，臣的霸道满足了主公和在场的每一个人，都想国强的梦想。这也是我等冒着大雪，忍者酷寒，来到这里商议初令的原因。诸位，强国还有一个对你等的最大的好处：那就是立功授爵的机会众多。可机会多，也得你等跟着主公去耕战？是不可能让你坐在屋里，从天上掉下来的。
主公在接受了臣的霸道后，首先想到的是你们。虽然你们有祖宗的爵位，可这继承的爵位因为国弱，所得的利益并不多。如果让你等继续享有祖宗的爵位，就有人可能会满足眼前这一点利益，而坐在家中，失去了立功，授爵的机会，把机会都给了想得到爵位的黔首、奴隶。等国强后，黔首、奴隶的爵位就会高于你等。到那时，你们的财富与权益，和强国之后的新爵一比，那你们就是现在的奴隶，新爵者就是现在的贵族。由此，主公为了你们不降为黔首、奴隶，所以才特意的提出了这一条。”
“啊！这