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来，就在绝壁上，不时的喝点水，吃点东西，就在酉时，就把与公孙鞅刻的一模一样的二十八字凿上了石壁。
公孙鞅站在岩下，怎么看这么舒服，怎么看怎么高兴，这可是自己亲自刻的字呢？现在就活灵活现的凿在了高高的绝壁上，让人隔老远就看得清清楚楚。今后，后人们来凭吊苍颉造字所在地，不知道实情的人，还真要把自己的字，当成苍颉的字了。这让人一想就激动，就兴奋。一高兴，公孙鞅就令舍人捧出套三等爵簪的公服来，并亲自给安抚令穿戴好。
公孙鞅的这一举动，这不仅令安抚令这个鸡脚神激动，也令众人见主人如此待一个土官，也不由的羡慕不已，安抚令的地位，无形中的提高了数级。
元扈山的深处。一处溪水环抱着的一丛几里见方的竹林里。竹林里砍出的空地中，燃起着数十堆篝火。一群约百把名下体仅吊着一块兽皮的男、女土人，围着篝火舞而蹈之。竹林的南端。土人族长和安抚令正陪着秦国的大上造鞅，在观看这群人的舞蹈。他们一边观看者舞蹈，一边饮酒、吃兽肉，卫队长带着上十个卫士，威立他们身后。
族长腰围虎皮，浑身黄红。头戴木制园环。环上插数支野鸡翅毛。族长等安抚令说完情况后，一开口说话就跟老虎吼叫似的：“咱就想住坝子。可坝子人见咱就砍。只要大官长不准坝子上的人砍咱土人！让咱们土人跟坝子上的人一样，穿花布、黑布，在屋里吃喝、困母、拉屎，咱们啥都干。”
公孙鞅没想到这土人这么好说话，当即答应。答应后，趁族长高兴，就问：“你有没有法子，把所有土人都招下山？过上跟你想的一样的日子。”
这族长大嘴巴一列，吼道：“撇脱。跟困觉那样撇脱。咱给每个族长送几个母的，就把那妈子大的送他们。再让他们的到咱住的坝子上来瞧瞧。你不让他们的来，他还哭着嚎着求你呢！哦，大官长！你是不晓得的地，咱族母人，没有哪族不想要的。咱送几个给你这个大官长好不好？”族长心直口快，想啥做啥，也不管大上造是什么人，答不答应，就手一招，几个纤腰、肥臀、丰奶，面容姣好的土族女子就从舞蹈中退了出来，走了过来，立在族长的身边。族长也不知道什么羞耻是什么，只是为了验证自己族的女子，如何优秀如何吸引人，就当着众人面，一把扯下身边的一个女子胯间的兽皮；再用手掰开这女子的大腿，揪住这土女子的阴毛，给公孙鞅看，边将这女子的大腿分开，边给公孙鞅介绍：“大官长！你看咱这个母人咋样？你看看这胯毛，跟茅草似的茂密，这……”
安抚令起初还色迷迷的想去动手，一见大上造脸色突变，卫队长又虎眼一瞪！忙劝住族长：“幺哥，这是大官长咧！不咋兴要母人的。你，你快让这几个母人走开！大官长还有大事，你还下不下坝子了？”安抚令赶紧连哄带唬的告诉族长，这事不能做。
族长这才觉得错了。手一拍这女人的肥臀，吼道：“滚下去！”又马上换上笑脸：“大官长，咱土人不懂。咱一听下坝子，能跟、跟安抚令官长住，就高兴！那咱送你老虎行不？”
公孙鞅和卫队长一听，吓得一跳，刚要拒绝，可一看是送来的一张老虎皮，才高兴的收下。公孙鞅结过老虎皮后，手一挥，一个舍人捧出套官服走到族长跟前站住。公孙鞅一笑：“族长，你今后就是秦国的官吏了。你穿上它为秦国忠心办事，听安抚令的吆喝，种好田。”
族长傻乎乎的一笑：“坝子人还抓咱不？还砍咱不？还赶不赶咱土人走？”
公孙鞅威严的说到：“这官服，就是秦国赐你给的凭证。你穿上他，坝子上的人就不敢抓、不敢打、不敢砍。他们没这官服穿的人，见到你还要跟你问好、行礼！”
族长一听这衣服如此厉害，高兴的接过官服后，说到：“好咧，大官长！既然这官服如此厉害，那你就给咱族人每人来一套，行不？”
128、变天之前的前奏（）
族长一听这衣服如此厉害，高兴的接过官服后，说到：“好咧，大官长！既然这官服如此厉害，那你就给咱族人每人来一套，行不？”
“不行。这是官服。每个族的族长才有一套。每人一套，那你这个族长干嘛呢？你穿上，就是全族人都穿上啦。”公孙鞅也耐得烦，很是细心的给族长解释。
安抚令赶紧上去帮族长穿好他前天脱下来的二等爵服，边帮他穿戴边教他礼节。
穿上二等爵服的族长，果然面貌一新。今天，对这族土人而言，是有族以来大事，当然要庆贺。族长虎声一吼，近两千名族人汇集竹林，齐齐给大上造跪下；在族长的领头下膜拜公孙鞅！拜后，围着篝火群舞群蹈的欢庆起来……
等公孙鞅一行回到商邑。商邑令日夜提着的心，终于放了下来。商邑快速的变化，竟令公孙鞅舍不得离开。他不仅自己不走，还把织娘娘也接了过来，象要在这里安家似的，一家人在这里一住就是一年，妮子还在商邑生下了一个儿子。
这一年，公孙鞅在秦桑的协助下，削掉商邑仅有的三个已封三百年的贵族封地。将商於十五邑改为商县、於县、华阳三县。由商邑作秦南首府，辖三县十五邑，听令中央。他雷他厉风行的推行完基层政权的建设后，又推行按户授田，按户赋税制。商於十五邑没有井田，也就省去开阡去陌这一事了。当少习关和商邑城落成时，当赢驷的韩国阴城到函谷关的驿道修通时，时已步入秦公十二年。
秦公渠梁十二年的仲夏（夏历，中国夏代历法，将孟春定一年之首，将春，夏、秋、冬四季分为：孟、仲、季。故历书记年、月用孟春、仲春、季春等。）上旬，大上造在十天内竟连着接到秦公六道“速归咸阳”的急简！这简逼得他告别秦桑、告别商於、驰上驿道。
公孙鞅带着家人及一千护卫，在四天之内急匆匆的赶回了栎阳。一会栎阳连家都不回，直接去了秦公府，去拜见秦公。
秦公一看到公孙鞅就如负重释的说道：“你终于回来了！回来就好，回来就好。”
公孙鞅整不解其意。景监在一旁说道：“大上造，你在不回来，主公就要被那帮贵族逼疯了。你说那帮贵族，就仗着安邑之仗出了点钱，出了点人，竟如此嚣张！他们天天逼着主公要咸阳的地皮和房子，而且偏偏要的是准备给安邑之战功臣的地皮和房屋。”
景监说道这，被秦公结果话来：“这只是其中之一。他们最要命的是：不要公府还钱、还物，而是要扩大封地，增加特权。你看把！这是他们提出了要求，一共六条。”
公孙鞅接过秦公递来的公简，看了看，就往案几上一扔，看着秦公说道：“怪不得主公你用六道急简把我催了回来，看来这贵族的事，是要一劳永逸的解决了。不然，随着他们对公府的贡献越来越大，所占的权重越来越多，那三家分晋在秦国重演的机会就越来越大了。我真担心啊，主公你创下的霸业，说不定就在你儿子手上，化为泡影。秦国也就变成了今日的韩、魏、赵三国了。”
秦公皱着眉叹道：“这就是我日夜耽心的事啊！不然我就不会催你回来。在你的奏简中，我被那道《设县令》和《赋税令》所吸引。我认真思考后，认为要是全秦推行，取消全秦贵族的封地与在封地的特权，开阡陌、废井田，建立中央集权制的县治，才有可能避免三家分晋在秦国重演的可能。这才是寡人急着招你回栎阳的原因。”
说到这，秦公突然从公案后站了起来，背着手在室中大步疾走了十几部后，才放缓步伐，边走边说：“爱卿！你想过没有？现在是多好的机会。寡人正可借安邑大胜的威信，利用这次咸阳心都搬迁的机会，一举解决贵族问题。爱卿，你看寡人是这样想的、、、、、、”
君臣三人就这样，经过了三天的密谋，于秦公渠梁仲夏二十六日颁布了《入住新都咸阳条例》。条例明文规定：
一、新都咸阳分为南北两个区城。南城为黔首与商户等百业之城，北城为公府、官府、勋贵、百国驿馆之城。两城均单独设府治理。
二、新都咸阳南城入住条件是：原栎阳城民，历年有功于秦的中等及以下官吏、军士、农夫、商户、百业、工匠，经官府批准的驿馆、百业、匠户；南城民众暂定十万户。
三、新都咸阳北城入住条件是：公府所属人员与部门，官府所属人员与部门的中等以上官吏及其家属，历年对公府又大功的中等以上军吏，历年获得公府最高奖励的军士、军吏、百业中的个人，放弃封地与特权的所有贵族；北城暂定六万户。
四、凡符合入住条例的第三条的官吏、军吏，但只要是贵族，均按贵族执行。凡放弃封地与在封地特权的贵族，迁入咸阳的一切费用，均由公府支出，并每户无偿拨付贵族区的住宅一套，人均晋爵一级，并优先批准在南区经营商户，还保留人均五十亩授田。
五、贵族区设置在公府西侧，功勋区设置在公府东侧，官府区设置公府区南侧，百国区设置在公府北侧。
此令一出，就立刻引起全国哗然。这哗然的叫好声，当然是那些立下战功的军吏和历来多公府又贡献的文吏。这哗然的反对声，就是那些正缠着秦公要扩大封地与特权的贵族了。
他们没有想到：本来想凭借着安邑的功劳，用不要秦公还钱还物来换取封地的扩大和特权的增加，哪里知道，这个公孙鞅一回来，立马就变了天？要不到还不说，还将我们的封地给削了，特权取消了。没有了封地与特权，我们还是贵族吗？虽然说我们的基本特权还在，可没有了封地的特权，其它的特权又有什么用呢？优先当官？我们本来就是天生的官。
129、削封设县建集 权（）
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