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就是说，即使作为大名，地位也没那么稳定，在位还好，一旦卸任了，就等于改朝换代，主政集团都换了，根本没有人记得他。
想在历史中留下自己的姓名，让人们记住自己，作为改善平民权益的律法、条约的发起人之一，无疑是个好办法。
忍者们，也开始发言，他们更乐于看到平民受益，而不是贵族，就像琉璃先前所说，平民有更多的钱，忍者们的委托就会更多。
至于贵族？他们已经很有钱了。
抚子村的首领率先开口，她是名实力不俗的女忍，橙发绿眸，除了搓衣板，几乎无可挑剔。
女性要更感性一些，她看向红莲的目光透着怜惜。
没人敢忽视她的态度，据传她曾与三忍之一的自来也打成平手，还有过婚约。
第16章：人权法案（）
琉璃埋下的种子，开始发芽了。
曾被他教导过一阵子，静香与光之助的女儿，如今的匠隐村首领奈奈子，也坚定的同意提升平民的地位。
依靠匠隐村、匠之国的，不仅仅是六大国的忍者，还有各个小国，匠之国可不只是在出口忍具，还有各种锻造产品、工艺品，是不容忽视的力量。
“我也同意。”
戴着眼镜，儒雅随和的雪之国大名风花早雪也同意道。
虽然是贵族，但他和他的父亲——在国内铺设了铁轨，开发了蒸汽车的前任大名一样，是真正为平民考虑的人。
他们家族曾和泷隐村合作，多多少少受到了琉璃的一些影响，从铁轨列车，到风花早雪正在开发中，为雪之国带来春天的大型散热器，都说明了他们的理想。
而他们也因此受惠，雪之国的大名并不是世袭制，但风花家族却有着连续两代大名，这与他们家族在雪之国的声望息息相关，这也是为什么，国内有着雪隐村，前来参加会议的却并非雪隐村首领，而是风花早雪这位大名。
因为即使是国内最强大的忍者，在认可程度上，也远不及大名。
他是泷隐村重视平民政策的受益者。
接着，绝对的中立国，武士之国的首领，三船也发声了。
比起忍者、贵族，最能体验到平民生活的，是这些武士。
武士没有阶级间隔，虽也有武士家族的存在，但更多武士出身平民，武士收弟子也不在意出身，平民武士比平民忍者的数量多得多，三船曾经就是其中之一。
很多有关武士道的修行，都要进行苦修、旅行，他们在旅行中，看的最多，经历的最多的，便是平民的生活。
而且，三船是琉璃当年，以宫本武藏的身份，收下的弟子，铁之国首领的位置，也是他传下去的，自然传承了琉璃的理念。
反对的声音更少了，铁之国是地位只在六大国之下的超级大国。
“我同意。”
西瓜山河豚鬼开口的时候，刻意侧向了一边，没有直面红莲，自己的样貌吓坏了小女孩，这种事还是不要再发生的好。
他出身平民，其实雾隐村在三大家族搬离后，许多忍者都是从平民中出来的，因此，水之国也是三战后，第一个重视起平民的国家。
而且，西瓜山河豚鬼曾在泷隐村留过学，接受过思想改造。
“同意。”
波风水门看着红莲，露出了标志性宛若太阳般的笑容，如果他成了火影，一定会善待平民。
琉璃很满意，这就是他当年刻意给水门当老爷爷，传授忍术，所想要的效果，改变平民的处境，没什么比一位出身平民的影更容易了。
水门不像土影一样顽固，不像雷影一样激进，也不像猿飞日斩一样优柔寡断、志村团藏一样偏激极端。
琉璃记得很清楚，原著中水门曾说过一句话：“只要这世界还存在忍者体制，也许就不会有真正的和平”。
改变忍者体制，并不是要取缔忍者，就像琉璃所在做的，让每个人都成为忍者，让每个人都具备查克拉，让每个平民不可被忽视，有值得重视的能力，同样是一个办法。
布瑠比也同意了，他是三代目火影的侄子，并非平民，但他在泷隐村留过学，接受过新型教育，而且，他还曾是八尾人柱力。
作为八尾人柱力那会儿，他清楚感受到了人们对他态度的改变，畏惧、憎恶，这何尝不是平民对忍者战争的态度呢？
这样的情绪如果不得到改善，总有爆发的一日，布瑠比比谁都清楚，这种情绪的可怕。
如果有朝一日，每个平民对忍者，都是像云忍对人柱力那般厌恶畏惧，这个世界会变成什么样？忍者会变成怎样的存在？
“我也赞同！”
纲手重重的一拳拍在桌面上，扫视了一圈：“泷之国的意见讲完了，谁赞成，谁反对？”
反对的声音，更小了。
这就是拳头的力量，携着完胜木叶的势头，泷隐村，是当今最强大的村子。
众人这时候也意识到，初代目泷影一直致力的，不正是改变平民吗？
甚至头一次将忍术投入到生产，让忍者与平民，做着一样的事情，这就相当于初代目泷影的意志。
现在这种时候，做出反对决定，不就等于和继承了初代目泷影意志的泷忍，对着干？
抚子村的首领看了眼纲手，和她那因为剧烈动作而抖动的胸口。
“披着人皮的乳牛”
“营养全跑到胸部去了的空脑袋”
“多么令人讨厌的生物啊”
她又想到纲手的强势作风，以及在这种场合下依旧霸气的姿态，自愧弗如，这才叹了口气道：“自来也绝不是那么肤浅的人，也许他，喜欢的就是这种样子的女人吧”
看着越来越多的人同意，琉璃拿出了一叠卷轴，让带土将卷轴分给了众人。
卷轴上写着忍界人权法案几个字，下面则是一些琉璃想出的条款。
诸如信仰、言论、新闻、聚会、请愿自由
忍者、贵族不得随意进入民房
免于不合理的搜查与税收
总之一系列的条款，等待着众人一一商讨。
既然已经定下了改变平民待遇，重视平民的决策，自然要商量出更细致的项目，琉璃不能肯定自己的条款是否正确，但自己起了头，由一大堆领导人共同商量，总能得到正确的结果。
之后，有关人权法案的讨论，持续了七天，整整七天的时间，才将这一法案得以完善，平民的生活，自此将一点点开始改变。
休息几日后，会议继续举行。
现在只是初步达成了各国结盟的意愿，以及人权法案的确定，真正的重要的结盟条约，仍旧未签订。
“在正式宣布结盟之前，我有一个提议。”
琉璃又出来刷了阵存在感，以晓组织的身份，提出了建设忍者评议会。
忍者评议会？
诸位大名、国王心里暗喜，这位晓的首领，是看到自己的改变平民待遇的提案被通过了，变得膨胀了吗？
重视平民，改变平民待遇，对这个世界的武力代表——忍者，并没有太大的影响，因此容易得到大家的认可、得到掌握着绝对话语权的六大国认可。
但这个忍者评议会，听起来却似乎是在针对忍者、限制忍者，触动了忍者的利益，难道他还以为能通过？！
当然，贵族们内心是希望能够通过的，忍者如果被限制了行为，哪怕只是一纸条约，对他们这些无法掌控忍者的贵族而言，百利而无一害。
第17章：忍者评议会（）
“忍者的力量太过强大了，顾名思义，成立忍者评议会的目的，是为了对忍者进行限制。”
琉璃刚说完，就感到了一阵来自各方的压力。
限制忍者？
尽管早有猜测，但真听到晓的首领说出这句话的时候，在座的各个小忍村首领们，纷纷变色。
就连西瓜山河豚鬼、黄土、布瑠比等人的表情，都不太好。
倒是纲手与水门出奇的平静，似乎在思索着什么，晓是慈善组织，也是忍者组织，哪有那么多圣人，会提出影响自身的提案，而且根据晓的首领一直以来精明的表现，一定另有深意。
贵族们表面镇定无比，内心笑出了声。
他们最担心的，就是忍者的行为肆无忌惮，无拘无束，随时都能让手无缚鸡之力的他们有着生命危险。
这群早对忍者那开山碎石的强大实力而一直战战兢兢生活着的贵族们，巴不得有人提出来限制忍者，这时候，恨不得举起双手双脚让这项法案通过。
即使忍者仍旧凭着超强的实力不受约束，好歹也是一纸条约，光明正大的违反，只会为人诟病，贵族却毫无损失，自然乐的如此。
“你们应该都知道，晓收养了很多孤儿，那么，来看看他们的生活吧。”
琉璃结了几个印，用大筒木的秘术，在会议室正中间，具现了四面查克拉荧幕，无论在哪个角度，都能看到其中的内容。
“十、九、八、七”
一名棕色麻布衫的男孩捂着眼睛，正在倒数，看起来是在和小伙伴们玩捉迷藏。
就在他念到一，睁开眼睛的时候，看到了一个豪火球对着前方的屋子轰去，那间屋子里刚才似乎躲进去了一个忍者。
“轰隆！”
随之而来的是一阵阵起爆符爆炸声，乱飞的苦无，以及忍者交战的身影。
男孩眼中最后看见的是灰尘、废墟。
画面一转，切到了一个粉色衣服，裹着头发的小女孩身上。
这个女孩和红莲一般大，她如今已经被晓收养了。
“每次我听到有爆炸的声音，我就直接跑回家。”
她身边一个蓝色衣服的男孩子，看起来稍大一些，补充道：“有忍者交战，还有起爆符、忍术，所以我们就不能去外面。”
又是一个小女孩，她长得很好看，长大了恐怕是个不输于纲手的美女，一脸阳光的笑容